Профсоюз - это что? Профсоюзы России. Закон о профессиональных союзах. Профсоюзов россии история
Профсоюзы России: история, роль в обществе
Образование профсоюзов открыло новый этап в истории развития рабочего движения в России.
Содержание статьи:
Прежде, чем мы раскроем тему истории профсоюзного движения в России проведем опрос. Просим не проходить мимо и принять в нем участие.
Особенности российских профсоюзов
Следует подчеркнуть, что по сравнению с Западом российские профсоюзы с самого начала имели свои особенности. Если в странах Западной Европы и США профессиональные союзы возникли в эпоху домонополистического капитализма и до создания политических партий, то массовые профсоюзы России появились в обстановке революционного подъема, вследствие перерастания отвергнутых правительством экономических требований в политические.
В России, как и в других странах мира, профессиональные союзы стали первой формой организации, наиболее доступной широким массам. Именно с образованием профсоюзов на рубеже XIX и XX веков начинается становление российского пролетариата. Однако возникновение профсоюзов в России не было единовременным актом.
Создание профсоюзов заняло целую историческую полосу российского рабочего движения — революцию 1905 — 1907 гг. — и получило неоднозначную оценку в общественном сознании.
Варианты возникновения профсоюзных организаций
- Так, либеральные кадеты относили возникновение профсоюзов в России к 1906 — 1907 гг. При этом за исходный пункт брали установление царем 4 марта 1906 г. «Временных правил о профессиональных обществах». Кадеты не признавали самочинные революционные профсоюзы, возникшие на гребне мощной стачечной борьбы 1905 г., и считали законными лишь «чистые», санкционированные царским правительством профессиональные объединения рабочих.
- В свою очередь, меньшевики истоки профессионального движения усматривали в кассах взаимопомощи, институтах цеховых старост, в так называемых зубатовских организациях, насаждавшихся царским правительством, а себя представляли непосредственными организаторами профсоюзов.
- Большевики же во главе с В.И. Лениным утверждали, что профсоюзы — это не продолжение обществ взаимопомощи, страховых и больничных касс, института цеховых старост или полицейских союзов зубатовского типа. Это новые организации пролетариата России, возникшие на гребне развернувшегося в 1905 г. стачечного движения. Профсоюзы были открытыми, массовыми, классовыми объединениями рабочих и строились по производственному признаку.
Всероссийские конференции профсоюзов
Первой Всероссийской конференцией профсоюзов — 6 октября 1905 года было образовано Московское бюро уполномоченных, или Центральное бюро профессиональных союзов (ЦБПС) и, по существу, положившая начало организационному становлению и развитию профсоюзного движения в России. Вторая Всероссийская конференция профсоюзов прошла нелегально в Петербурге с 24 по 28 февраля 1906 года.
В период между двумя буржуазно-демократическими революциями (1907 — 1917 гг.) многим профорганизациям приходилось действовать в нелегальных условиях, почти все межсоюзные органы, координирующие деятельность профессиональных союзов, были разгромлены. Победа февральской революции создала благоприятные условия для легальной деятельности профсоюзов России. После свержения самодержавия в их развитии и борьбе начался новый этап.
В июне 1917 г. состоялась третья Всероссийская конференция профсоюзов, которая сыграла важную роль в организационном оформлении профсоюзного движения страны. Конференция избрала временный Всероссийский центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС).
После Октября 1917 г. в программных документах профсоюзов говорится и о новых функциях этих организаций, о необходимости заботы о росте производительности труда, повышении эффективности экономики, подчеркивается, что забота о производстве — это и есть забота о человека, о его благосостоянии. Новые российские профсоюзы наряду с традиционными функциями защиты повседневных интересов трудящихся, связанных с улучшением условий труда, быта и отдыха, берут на себя обязанность организации трудового соревнования, вовлечения рабочих и служащих в управление производством, воспитательной работы в трудовых коллективах.
Первый Всероссийский съезд профсоюзов
Решения I и II Всероссийских съездов профсоюзов легли в основу деятельности советских профсоюзов на многие десятилетия и послужили причиной постепенной утраты их главной функции — защиты социально-экономических интересов работников наемного труда. Демократические формы и методы работы профсоюзов уступили место администрированию и командованию (замена выборов назначением, переход от добровольного членства к принудительному и т.д.). На исходе 30-х годов обстановка в жизни страны складывалась неоднозначно. Профсоюзы росли, развивались, обретали новые функции. Несмотря на это, в мае 1935 г. И.В. Сталин заявил о своеобразном кризисе профсоюзов. Одним из решений VI пленума ВЦСПС (1937 г.) стало упразднение советов профсоюзов, которые были восстановлены лишь через 13 лет.
История вносит коррективы в формы и методы работы профсоюзов
Великая Отечественная война (1941 — 1945 гг.) решительным образом изменила формы и методы работы профсоюзных организаций, которые стремились развивать инициативу и активность рабочих и служащих по производству вооружений и всего необходимого для фронта. В послевоенное время главной задачей профсоюзов стала борьба за выполнение и перевыполнение плана восстановления и развития народного хозяйства, развитие трудовой активности трудящихся, улучшение их благосостояния.
Тридцатилетний период (1956 — 1985 гг.) развития профсоюзов не поддается однозначной оценке: их судьба неоднократно преломлялась вслед за теми историческими изгибами, которые претерпевало советское (российское) общество.
Исторические факты свидетельствуют, что во времена хрущевской оттепели (1956-1964 гг.), а также в последующий период, связанный с попытками на основе решений мартовского и сентябрьского (1965 г.) пленумов ЦК КПСС, XXIII съезда партии (1966 г.) провести хозяйственную реформу, создались более благоприятные условия для повышения значения и роли профсоюзов в обществе.
Именно к 50 — 70-м годам относится появление целого ряда правовых актов, развивавших и усиливавших права и полномочия профсоюзов на предприятиях и в экономике. Это, например, «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» (1958 г.), которое в 1971 г. было обновлено на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР. В 1970 г. были приняты «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» — вторая «конституция для профсоюзов». Большое значение для профсоюзов имели такие правовые акты, как «Положение о социалистическом государственном предприятии» (1965 г.), «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров» (1974 г.), «Положение о товарищеских судах» (1977 г.) и некоторые другие.
В целом роль профсоюзов была весьма заметной в обществе и в последующие годы, хотя реальный их вклад в разрешение социально-экономических проблем был разновелик конкретно на каждом историческом этапе.
К середине 80-х годов профсоюзы СССР имели разветвленную и устойчивую структуру, органично встроенную в политическую систему общества.
Как уже отмечалось, начиная с 30-х годов в ведение советских профсоюзов постепенно перешли многие государственные функции: управление бюджетом социального страхования, контроль над охраной труда и состоянием техники безопасности на производстве, распределением жилья, хозяйственной деятельностью администрации и так далее.
Участие в решении производственных задач, таких, как организация социалистического соревнования и экономической учебы, забота об ускорении научно-технического прогресса, способствовали сращиванию усилий профсоюзов с действиями органов государственного управления и администрацией предприятий.
Застойные, негативные явления, которые накапливались в стране в 70-е и 80-е годы, не могли не отразиться и на деятельности профсоюзов. В результате, вместо опоры на массы, профессиональные организации обрастали бюрократическим аппаратом. Численность аппарата советов профсоюзов с 1970 г. увеличилась, по официальным данным, почти в 2,5 раза.
Структура профсоюзов стала напоминать хозяйственное министерство, с его разветвленной вертикальной структурой, приказной системой, отчетностью. Мощный штатный аппарат стал сковывать инициативу широкого профсоюзного актива, первичных профсоюзных организаций. И, хотя деятельность профсоюзов во многом активизировалась, она уже не отвечала новым условиям.
Профсоюзы России: процессы реформирования в современных условиях
Процессы реформирования, радикального обновления профсоюзов с наибольшей наглядностью проявились в сфере их организационного строения и деятельности. В общем процессе перемен можно выделить три основных этапа:
1. Поиск путей перестройки профессиональных союзов, новых форм их организационного строения и деятельности пока еще в рамках и на основе выработанных в предшествующий советский период традиционных принципов и норм (вторая половина 1985 — 1990 гг.). К 1985 году российские профсоюзы не имели своих руководящих органов и развивались в рамках общесоюзной моноструктуры, именуемой «профсоюзы СССР». В своей деятельности они руководствовались единым «Уставом профессиональных союзов СССР», принятом в 1963 году. Новый Устав, принятый в 1987 году, стал основой для их функционирования вплоть до марта 1990 г., когда стали создаваться самостоятельные республиканские профцентры.
При оценке деятельности профсоюзов страны в 1985-1995 годах правомерен вывод: это был сложный во всех отношениях переломный период. Он воплотился в возрождении российского профсоюзного движения, в инициативной деятельности профсоюзных организаций по защите интересов работников в условиях политических и экономических реформ. Это были годы мучительной ломки всех профсоюзных структур, поиска профсоюзами форм и методов деятельности, адекватных требованиям нового времени.
2. Воссоздание российских руководящих профсоюзных органов и структур, обретение российскими профсоюзами организационной самостоятельности (1990 — 1992 гг.).
В первой половине 90-х годов начала создаваться и правовая основа социального партнерства в России, был принят ряд нормативно-правовых актов; среди них Указы Президента РФ от 26.10.1991 г. № 162 «Об обеспечении прав профессиональных союзов в переходный период к рыночной экономике» и от 15.11.1991 г. № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)», Закон РФ от 11.03.1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях», Указ Президента РФ от 24.07.1992 г. «О создании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» В 1990 г. был принят Закон СССР «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» — первый в истории страны государственный закон о профсоюзах, оказавший им серьезную правовую поддержку в защите социально-экономических и трудовых прав трудящихся в условиях последующих рыночных реформ.
3. Становление и развитие новых организационных принципов строения и деятельности российских профсоюзов, вытекающих из особенностей их работы в условиях рыночной экономики (1992 — 1995 гг.).
Важнейшей страницей в летописи профсоюзного движения России в постсоветский период стало проведение Учредительного съезда профсоюзов РСФСР в 1990 году, провозгласившего создание Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которая впервые в стране приняла Декларацию о правах трудящихся и программу реформирования трудового законодательства, организовала разработку изменений и дополнений в Кодекс законов о труде, законопроектов в области социальной политики, а также концепцию будущего Трудового кодекса.
Именно профсоюзы, имея многолетний положительный опыт квалифицированного участия в управлении социально-экономическими процессами на уровне предприятий, регионов, отраслей и всей страны первыми выступили с предложениями о развитии социального партнерства, высказались за то, чтобы оно реально воплощалось в практике общественной жизни России, регулирования социально-трудовых отношений в новых условиях.
Развитие России в последние полтора десятилетия вызвало кардинальные изменения всех сторон жизни страны и общества, в том числе в экономике, в трудовых отношениях и социальной сфере. Новые жизненные реалии внесли коренные перемены в деятельность профсоюзов России, потребовали от них переосмысления и пересмотра идеологии, целей, задач и функций, форм и методов работы, их адаптации к давно забытым последними поколениями россиян жестким условиям рыночного капиталистического хозяйствования. Повышение деятельности профсоюзов и их структур по защите социально-экономических интересов своих членов напрямую зависит от решения вопросов организационного, финансового и кадрового укрепления как Федерации, так и всех членских организаций.
Основной внутренней проблемой обеспечения эффективности деятельности профсоюзов России в новых условиях является организационно-уставное несоответствие их структур потребностям времени. Четкое понимание профсоюзным активом основных направлений деятельности в рыночных условиях, обучение технологиям их реализации, проведение организационного укрепления профсоюзов — требования сегодняшнего дня.
Требования профсоюзного движения (сегодня общая численность составляет более 20 миллионов человек) к власти и работодателям за 100 лет существования в России практически не изменились. Напомним, что 100 лет назад главными требованиями были введение 8-часового рабочего дня, отмена штрафов на производстве и повышение зарплаты. Однако и сейчас работодатели зачастую нарушают право трудящихся на восьмичасовой рабочий день, повышение зарплаты также остается одной из главных задач.
Правовое положение профсоюзов России
Правовое положение профессиональных союзов в Российской Федерации сегодня определяется Конституцией, Трудовым Кодексом, другими законами (например, о коллективных договорах), соглашениями о занятости населения.
- Профессиональным союзам предоставлены права в решении конкретных вопросов труда, его оплаты и т. д.
- Профессиональные союзы могут создавать территориальные и отраслевые объединения, а также вступать в них.
- Профессиональные союзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами.
Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить права профессиональных союзов или воспрепятствовать осуществлению их прав, предусмотренных законом. В условиях перехода к рыночной экономике профессиональные союзы из организаций, которые были составной частью тоталитарной системы, трансформируются в самостоятельные общественные структуры. Новые профессиональные союзы создаются чаще всего по профессиональному признаку.
Мы видим, что данный материал наиболее интересен школьникам и студентам.
Поэтому с 10 апреля 2017 года мы решили добавить возможность комментирования, чтобы узнать:
- Нашли ли Вы в этой статье то, что искали?
- Какие еще этапы развития в истории профсоюзов Вам интересны?
- Другие Ваши предложения по указанной тематике.
Оставляйте в комментариях свои предложения. Статью будем дополнять по мере возможности.
star-union.ru
это что? Профсоюзы России. Закон о профессиональных союзах
На сегодняшний день профсоюз - это единственная организация, призванная в полной мере представлять и защищать права и интересы сотрудников предприятий. А также способная помочь самой фирме контролировать безопасность труда, решать трудовые споры и воспитать у сотрудников преданность предприятию, имеющая возможность научить их производственной дисциплине. Поэтому как владельцам организаций, так и простым рядовым служащим необходимо знать и понимать суть и особенности профсоюза.
Понятие профсоюзов
Профсоюз - это организация, объединяющая сотрудников предприятия для возможности решать возникшие вопросы, связанные с условиями их труда, с их интересами в области профессиональной деятельности.
Каждый работник предприятия, на котором есть данная организация, имеет право на добровольной основе вступить в нее. В РФ, согласно закону, иностранные лица и лица, не имеющие гражданства, также могут получить членство в профсоюзе, если это не противоречит международным договорам.
Между тем и создать профсоюз может каждый гражданин РФ, достигший 14-ти лет и осуществляющий трудовую деятельность.
В РФ в законодательстве закреплена первичная организация профсоюзов. Под ней подразумевается добровольное объединение всех ее членов, которые работают на одном предприятии. В ее структуре могут формироваться профсоюзные группы или отдельные профсоюзные организации по цехам или отделам.
Первичные же профорганизации могут объединяться в ассоциации по отраслям трудовой деятельности, по территориальному аспекту или любому другому признаку, имеющему рабочую специфику.
Объединение профессиональных союзов имеет полное право взаимодействовать с профсоюзами других государств, заключать с ними договора и соглашения, создавать международные ассоциации.
Виды и примеры
Профсоюзы в зависимости от своих территориальных особенностей делятся на:
- Общероссийскую профсоюзную организацию, объединяющую в себе более половины сотрудников одной или нескольких профессиональных отраслей, или действующую на территории большей половины субъектов РФ.
- Межрегиональные профсоюзные организации, связующие членов профсоюзов одной или нескольких отраслей на территории нескольких субъектов РФ, но менее половины от их общего количества.
- Территориальные организации профсоюзов, объединяющие участников профсоюзов одного или нескольких субъектов РФ, городов или других населённых пунктов. Например, Архангельский областной профсоюз авиационных работников или Новосибирская областная общественная организация профсоюза трудящихся в сфере народного образования и науки.
Все организации могут объединяться, соответственно, в межрегиональные ассоциации или территориальные ассоциации организаций профсоюзов. А также образовывать советы или комитеты. Например, Волгоградский областной совет профсоюзов - территориальное объединение областных организаций общероссийских профсоюзов.
Еще одним ярким примером являются ассоциации столицы. Московские профсоюзы объединены Московской Федерацией профсоюзов с 1990 года.
В зависимости от профессиональной сферы, можно выделить профсоюзные организации разных специальностей и видов деятельности трудящихся. Например, профсоюз работников образования, профсоюз медицинских работников, профсоюз артистов, актеров или музыкантов и т. д.
Устав профсоюза
Профсоюзные организации и их объединения создают и устанавливают уставы, свою структуру и органы управления. Они также самостоятельно организуют собственную работу, проводят конференции, собрания и другие подобные мероприятия.
Уставы профсоюзов предприятий, которые входят в структуру общероссийских или межрегиональных объединений, не должны противоречить уставам этих организаций. Например, обком профсоюзов любого региона не должен утверждать устав, который содержит положения, идущие вразрез с положениями межрегионального профсоюза, в структуре которого находится первая упомянутая организация.
При этом устав должен включать в себя:
- название, цели и функции профсоюза;
- категории и группы объединяемых сотрудников;
- порядок изменения устава, внесения взносов;
- права и обязанности его членов, условия принятия в членство организации;
- структуру профсоюза;
- источники доходов и порядок управления имуществом;
- условия и особенности реорганизации и ликвидации союза работников;
- все другие вопросы, касающиеся работы профсоюза.
Регистрация профсоюза в качестве юридического лица
Профсоюз работников или их объединения, согласно законодательству РФ, может быть государственно зарегистрирован в качестве юридического лица. Но при этом это не является обязательным условием.
Госрегистрация проходит в соответствующих органах исполнительной власти по месту нахождения профорганизации. Для данной процедуры представитель ассоциации должен предоставить подлинники или нотариально заверенные копии устава, решений съездов о создании профсоюза, решений об утверждении устава и перечней участников. После чего принимается решение о присвоении статуса юр. лица, а данные самой организации вносятся в единый Госреестр.
Профсоюз работников образования, промышленных трудящихся, работников творческих профессий или подобное объединение любых других лиц могут быть реорганизован или ликвидирован. При этом его реорганизация должна проводиться в соответствии с утвержденным уставом, а ликвидация - с федеральным законом.
Профсоюз может быть ликвидирован, если его деятельность противоречит Конституции РФ или федеральным законам. Также в этих случаях возможна принудительная приостановка деятельности сроком до 12 месяцев.
Правовое регулирование профсоюзов
Деятельность профсоюзов на сегодняшний день регулируется законодательно ФЗ № 10 от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Последние изменения в который были внесены 22 декабря 2014 года.
В данном законопроекте закреплено понятие профсоюза и основных терминов, с ним связанных. А также определены права и гарантии ассоциации и ее членов.
Согласно ст. 4 данного ФЗ его действие распространяется на все предприятия, находящиеся на территории РФ, а также на все российские фирмы, которые есть за границей.
Для законодательного регулирования норм профсоюзных движений в военной отрасли, в органах внутренних дел, в судействе и прокурорстве, органах федеральной службы безопасности, в таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотиков, а также в сфере работы Министерств противопожарной службы, чрезвычайных ситуаций существуют отдельные соответствующие Федеральные законы.
Функции
Основной целью профсоюза, как общественной организации по защите прав трудящихся, является, соответственно, представительство и охрана социально-рабочих интересов и прав граждан.
Профсоюз - это организация, призванная отстаивать интересы и права сотрудников на их рабочих местах, улучшать условия труда рабочих, добиваться достойной оплаты труда, взаимодействуя с работодателем.
Интересами, которые призваны отстаивать такие организации, могут быть решения по вопросам охраны труда, заработной платы, увольнений, сокращений работников, несоблюдение трудового кодекса РФ и отдельных касающихся труда законов.
Все вышеперечисленное относится к "защитной" функции данной ассоциации. Еще одна роль профсоюзов - это функция представительства. Которая заключается в отношениях между профсоюзами и государством.
Данная функция - это защита прав работников не на уровне предприятия, а в масштабах страны. Так, профсоюзы имеют право участвовать в выборах органов местного самоуправления от лица рабочих. Они могут принимать участие в разработке государственных программ по охране труда, занятости населения и т. д
Для лоббирования интересов сотрудников профсоюзы тесно взаимодействуют с разными политическими партиями, а иногда даже создают собственные.
Права организации
Профсоюзы - это независимые от исполнительной власти и органов местного самоуправления и руководства предприятия организации. Наряду с этим все без исключения такие объединения обладают равными правами.
Права профсоюзов закреплены ФЗ РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Согласно данному ФЗ, организации имеют право на:
- защиту интересов трудящихся;
- внесение инициатив в органы власти для принятия соответствующих законов;
- участие в принятии и обсуждении законопроектов, предложенных ими;
- беспрепятственное посещение рабочих мест трудящихся и получение всей социально-трудовой информации от работодателя;
- ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров;
- указание работодателю на его нарушения, которые он обязан устранить в течение недели;
- проведение митингов, собраний, забастовок, выдвижение требований в интересах рабочих;
- равноправное участие в управлении государственными фондами, которые формируются за счет членских взносов;
- создание собственных инспекций для контроля условий труда, соблюдения коллективных договоров и экологической безопасности сотрудников.
Профсоюзные организации имеют право обладать таким имуществом, как земельные участки, строения, здания, санаторно-курортные или спортивные комплексы, типографии. А также могут являться собственниками ценных бумаг, вправе создавать и распоряжаться денежными фондами.
В случае если на производстве возникла опасность для здоровья или жизни трудящихся, председатель профсоюза вправе потребовать от работодателя устранения неполадок. А если это невозможно, то прекращения работы сотрудников до ликвидации нарушений.
Если предприятие будет реорганизовано или ликвидировано, вследствие чего ухудшатся условия труда сотрудников, или трудящиеся будут сокращены, руководство компании обязано сообщить об этом в профсоюз не позднее трех месяцев до данного события.
За счет фонда социального страхования профессиональные ассоциации могут проводить оздоровительные мероприятия для своих членов, отправлять их в санатории и пансионаты.
Права работников, вступающих в профсоюз
Конечно, в первую очередь профсоюзы необходимы работникам предприятий. С помощью данных организаций, вступив в них, сотрудник получает право:
- на все предусмотренные коллективным договором льготы;
- на содействие профсоюза в решении спорных вопросов по заработной плате, отпускам, повышении квалификации;
- на получение бесплатной правовой помощи, если таковая необходима в суде;
- на содействие профсоюзной организации по вопросам повышения квалификации;
- на защиту в случае несправедливого увольнения, невыплат при сокращении, возмещения от причиненного вреда на производстве;
- на помощь в получении путевок в пансионаты и санатории для себя и членов своей семьи.
Российским законодательством запрещается дискриминация по принадлежности к профсоюзам. Т. е. не имеет значения, сотрудник предприятия - член профсоюза или нет, его права и свободы, гарантируемые Конституцией, не должны быть ограничены. Работодатель не вправе увольнять его из-за невступления в профсоюз или принимать на работу с условием обязательного его членства.
История создания и развития профессиональных объединений в России
В 1905-1907 годах, во время революции, в России появились первые профсоюзы. Стоит отметить, что на это время в странах Европы и Америки они уже существовали достаточно давно и при этом основательно функционировали.
До революции в России же существовали стачечные комитеты. Которые постепенно переросли и были переформированы в объединение профсоюзов.
Датой основания первых профессиональных ассоциаций принято считать 30.04.1906 года. В этот день прошло первое собрание Московских рабочих (металлистов и электриков). Хотя уже до этой даты (6.10.1905 г.) на первой Всероссийской конференции профсоюзов было сформировано Московское бюро уполномоченных (Центральное бюро профсоюзов).
Все действия в период революции проходили нелегально, в том числе и вторая Всероссийская конференция профсоюзов, которая состоялась в Петербурге в конце февраля 1906 года. До 1917 года все профобъединения угнетались, громились самодержавной властью. Но после ее свержения для них начался новый благоприятный период. Тогда же появился и первый обком профсоюзов.
Третья Всероссийская конференция профсоюзов состоялась уже в июне 1917 года. На ней был избран Всероссийский центральный совет профсоюзов. Этого дня и начался расцвет рассматриваемых объединений.
Профсоюзы России после 1917 года стали выполнять ряд новых функций, в которые входили забота о росте производительности труда и повышении уровня экономики. Считалось, что такое внимание к производству и есть в первую очередь забота о самих трудящихся. Для этих целей профсоюзы стали проводить различного рода соревнования среди рабочих, вовлекая их в трудовой процесс и прививая им производственную дисциплину.
В 1918-1918 годах были проведены первый и второй Всероссийские съезды профсоюзов, на которых курс развития организации был изменен большевиками в сторону огосударствления. С этих пор, вплоть до 50-70-х годов профсоюзы России резко отличались от существовавших на Западе. Теперь они не защищали права и интересы работников. Даже вступление в данные общественные организации перестали быть добровольным (носили принудительный характер).
В отличие от западных аналогов, структура организаций была такова, что объединялись все рядовые работники и руководители. Это привело к полному отсутствию борьбы первых со вторыми.
В 1950-1970 годах были приняты несколько правовых актов, которые наделяли профсоюзы новыми правами и функциями, давали им большую свободу. И уже к середине 80-х организация имела устойчивую, разветвленную структуру, которая была органично вписана в политическую систему страны. Но при этом был очень высокий уровень бюрократизма. И в связи с большим авторитетом профсоюзов, многие его проблемы умалчивались, мешая развитию и совершенствованию данной организации.Между тем политики, воспользовавшись ситуацией, внедряли в массы свои идеологии благодаря мощным профсоюзным движениям.
В советские годы профессиональные объединения занимались проведением субботников, демонстраций, соревнований и кружковой работой. Они распределяли путевки, квартиры и другие материальные блага, данные государством, между работниками. Своего рода являлись социально-бытовыми отделами предприятий.
После перестройки в 1990-1992 годах профсоюзы приобрели организационную самостоятельность. К 1995 году они уже устанавливали новые принципы работы, которые были изменены с появлением демократии и рыночной экономики в стране.
Профсоюзы в современной России
Из выше упомянутой истории создания и развития профессиональных ассоциаций можно понять, что после того, как распался СССР, и страна перешла на демократический режим управления, люди стали массово покидать данные общественные организации. Они не желали состоять в бюрократичной системе, считая ее бесполезной для собственных интересов. Влияние профсоюзов сошло на нет. Многие из них были полностью распущены.
Но к концу 90-х профсоюзы стали вновь образовываться. Уже по новому типу. Профсоюзы России сегодня - это организации, не зависящие от государства. И старающиеся выполнять классические функции, близкие к западным аналогам.
Также в России есть и такие профсоюзы, которые близки по своей деятельности к японской модели, согласно которой организации помогают наладить отношения между работниками и руководством, при этом не исключительно защищая интересы сотрудников, а пытаясь найти компромисс. Такие отношения можно назвать традиционными.
При этом и первые, и вторые виды профсоюзов в РФ совершают ошибки, тормозящие их развитие и искажающие положительный результат их работы. Таковыми являются:
- сильная политизированость;
- настроенность на враждебность и конфронтацию;
- аморфность по своей организации.
Современный профсоюз - это организация, слишком много времени и внимания уделяющая политическим событиям. Они любят быть в оппозиции действующей власти, забывая при этом о повседневных небольших трудностях трудящихся. Часто лидеры профсоюзов для того, чтобы поднять свой авторитет, специально устраивают забастовки и митинги работников, без особых на то причин. Что, несомненно, плохо отражается как на производстве в целом, так и на сотрудниках в частности. Ну и, наконец, внутренняя организация современных профессиональных ассоциаций далеко не идеальна. Во многих из них нет единства, часто меняется руководство, лидеры, председатель. Встречаются нецелевые использования профсоюзных фондов.
В традиционных организациях есть еще один существенный минус: люди вступают в них автоматически при приеме на работу. Вследствие чего сотрудники предприятий совершенно ничем не интересуются, не знают и не отстаивают собственные права и интересы. Сами профсоюзы не решают возникших проблем, а существуют только формально. В таких организациях их лидеры и председатель профсоюза выбираются, как правило, руководством, что мешает объективности первых.
Заключение
Рассмотрев историю создания и изменения профсоюзного движения в РФ, а также права, обязанности и особенности этих организаций на сегодняшний день, можно сделать вывод о том, что они играют существенную роль в социально-политическом развитии общества и государства в целом.
Несмотря на существующие проблемы функционирования профсоюзов в РФ, данные ассоциации, несомненно, важны для страны, стремящейся к демократии, свободам и равенству ее граждан.
fb.ru
История - Российский профсоюз работников промышленности
ИСТОРИЯ РОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
19 апреля 2017 г. на совместном съезде произошло объединение Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности, Профсоюза машиностроителей Российской Федерации, Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности и учреждение Российского профсоюза работников промышленности (РОСПРОФПРОМ).
На съезде были избраны руководящие органы профсоюза – центральный комитет и Ревизионная комиссия профсоюза, утверждены Устав профсоюза, Основные направления деятельности на 2017-2022 годы и резолюции съезда: О правовом положении членов профсоюзов, О социальном партнерстве, О правовой защите членов профсоюза, Об охране труда и О финансовом обеспечении деятельности профсоюза.
В последующий период центральным комитетом и президиумом профсоюза рассмотрены и утверждены основные нормативные документы профсоюза, а также проведена работа по реорганизации территориальных организаций объединившихся профсоюзов.
История РОСПРОФПРОМ – это история объединившихся профсоюзов.
* * *
История
Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности
Первые массовые профессиональные союзы в России стали создаваться в период первой русской революции 1905-1907 годов в условиях отсутствия элементарных политических и гражданских прав трудящихся, охраны их труда, жестокой эксплуатации, низкой заработной платы.
В авангарде создания профессиональных союзов были металлисты — наиболее передовой и организованный отряд рабочего класса. И среди них — рабочие оборонных, «казённых» предприятий — Мотовилихинских, Тульских, Путиловского, Воткинского заводов.
В 1918 г. был образован Всероссийский союз металлистов, в структуру которого вошли и профсоюзные организации предприятий военно-промышленного комплекса (После разукрупнения в 1931 г. образован Союз рабочих общего машиностроения, позже – Профсоюз рабочих военно-металлической промышленности.
Дальнейшее развитие профсоюзного движения в условиях советского государства показало, что хотя функции профсоюзов в зависимости от задач дня менялись, они всегда были активными участниками государственного и хозяйственного строительства, решения социальных задач.
Становление профсоюза, его организационной структуры в 1920-1930 годы проходило нелегко, нередко с нарушениями норм профсоюзной демократии. В большинстве заводских комитетов их председатели назначались «сверху», велика была их сменяемость, коллективное руководство сводилось к администрированию.
Однако неверно было бы сегодня оценивать работу профсоюза, его органов и организаций в тот период лишь в негативном свете.
В годы социалистического строительства и индустриализации профсоюз и его организации активно защищали социально-экономические права рабочих и служащих, были организаторами социалистического соревнования, проявляли заботу о развитии производства и на этой основе – об улучшении условий труда и жизни работающих и членов их семей, повышении их материального благосостояния, удовлетворении их духовных потребностей, создании условий для занятий физической культурой и спортом.
За прошедшие годы профсоюз пережил неоднократные изменения структуры, слияния и разукрупнения, изменения наименования.
5 сентября 1934 г. IV пленум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС) принял решение о разукрупнении Союза рабочих машиностроительной промышленности и образовании Профсоюза рабочих военно-металлической промышленности. Его преемником стал Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности.
В июне 1939 г. Профсоюз рабочих военно-металлической промышленности был разукрупнён на Профсоюз рабочих промышленности боеприпасов (в 1946 г. объединён с Профсоюзом сельскохозяйственного машиностроения) и Профсоюз рабочих промышленности вооружения СССР, переименованный в декабре 1949 г. в Профсоюз рабочих машиностроительной промышленности.
Неоценима роль профсоюза в годы Великой Отечественной войны советского народа. В тяжелейших условиях профсоюз и его организации делали всё возможное и невозможное для Победы, организуя на предприятиях соревнование по увеличению выпуска необходимого фронту вооружения и военной техники, обеспечивая условия труда и отдыха работников эвакуируемых на Восток страны оборонных предприятий. Тысячи активистов и профсоюзных работников ушли на фронт и пали в борьбе за независимость нашей Родины.
После войны большая работа проводилась профсоюзом и его организациями по восстановлению народного хозяйства.
В апреле 1953 г. профсоюз был объединен с Профсоюзом рабочих авиационной промышленности и получил наименование Профсоюз рабочих оборонной промышленности. Но уже в декабре 1953 г. был вновь разукрупнен на два профсоюза, которые в августе 1957 г. снова были объединены в Профсоюз рабочих авиационной и оборонной промышленности.
В феврале 1977 г. по решению президиума ВЦСПС произошло его разделение и образование трёх профсоюзов – рабочих (позже – работников) оборонной промышленности, трудящихся авиационной промышленности и работников общего машиностроения.
После распада СССР 19 декабря 1991 г. на Учредительной конференции был образован Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности.
В 1991 г. После распада СССР было создано Международное объединение профсоюзов работников оборонной промышленности (МОПРОП), в которое вошли оборонные профсоюзы России, Азербайджана, Белоруссии и Украины.
Первым председателем Центрального комитета Профсоюза рабочих военно-металлической промышленности с 1934 г. по 1937 г. был М.М. Романов, с 1901 г. работавший чернорабочим, токарем, фрезеровщиком на ряде заводов. В 1917 г. он член заводского комитета Сормовского завода, а с 1920 по 1922 годы – директор Мотовилихинского орудийного завода. С 1922 по 1934 годы М.М. Романов — член президиума ЦК Союза рабочих металлистов, заместитель, а позже – народный комиссар труда РСФСР. В 1938 г. по ложному обвинению был репрессирован и погиб. Реабилитирован в 1956 г.
Первым председателем воссозданного в 1977 г. Профсоюза рабочих оборонной промышленности стал В.И. Лапшин. Начав трудовую деятельность в 1941 г. трактористом торфопредприятия, он прошёл путь от инженера до начальника Специального конструкторского бюро Ковровского завода имени В.А. Дегтярёва. После нескольких лет работы секретарём по промышленности и строительству Владимирского обкома КПСС был избран председателем Центрального комитета профсоюза рабочих оборонной промышленности.
Деятельность на посту председателя ЦК профсоюза с 1989 по 1996 годы С.И. Шуклина, бывшего председателя Пермского обкома профсоюза рабочих оборонной промышленности, а затем – секретаря ЦК профсоюза, совпала с изменениями, связанными как с периодом перестройки в стране, так и с началом реформирования профсоюзов. Им был внесён весомый вклад в демократизацию жизни и деятельности профсоюза, отход от излишней заорганизованности и формализма в работе профсоюзных органов.
С 1996 г. председателем профсоюза неоднократно избирается А.И. Чекменёв.
На 1 января 2017 г. ОБОРОНПРОФ насчитывал 198015 членов профсоюза (в том числе 194423 среди работающих), 238 первичных и 22 территориальные организации профсоюза.
* * *
История
Профсоюза машиностроителей Российской Федерации
История профсоюзного движения в машиностроении была сложной, профсоюз переживал взлеты и падения, активно боролся за права рабочих в предреволюционные годы, участвовал в индустриализации страны, вложил свои силы в победу в Великой Отечественной войне, в послевоенное восстановление страны.
Датой рождения профсоюзного движения машиностроителей стал 1905 год, когда были созданы первые профсоюзные организации на отдельных машиностроительных предприятиях Санкт-Петербурга, Москвы и Брянска.
После революции 1905-1906 годов деятельность многих профсоюзных организаций была запрещена или ограничена. За 1906-1908 годы было закрыто 497 профорганизаций, арестовано около 400 профактивистов. Многие союзы металлистов перешли на нелегальное положение и продолжали борьбу за интересы рабочих.
В апреле 1917 г. состоялось учредительное собрание Петроградского Союза металлистов. Правление Союза обратилось ко всем рабочим-металлистам России объединиться в единый Всероссийский союз, установило связи со всеми профсоюзными организациями страны и стало выполнять функции Центрального комитета профсоюза. В декабре 1917 г. объединились металлисты мальцевских заводов (ныне БМЗ) и впервые разработали тарифное соглашение.
В январе 1918 г. состоялся первый Учредительный съезд профсоюза металлистов России, который стал одним из крупнейших профсоюзов страны. На заводах стали создаваться заводские комитеты профсоюза. В условиях разрухи и восстановления народного хозяйства Союзу металлистов пришлось взять на себя многие важнейшие функции, в т.ч. по участию в управлении промышленностью.
В дальнейшем профсоюз металлистов внес весомый вклад в индустриализацию страны, активно влияя на вопросы организации производства, повышения производительности труда, организацию социалистического соревнования, рационализации, воспитательной работы. Большое значение имело движение ударных бригад, широко распространившееся в металлообработке. Профсоюзные организации создавали кружки техминимума и повышения квалификации, проводили конкурсы на лучшее освоение техники. На большинстве заводов были организованы стахановские школы, развернулось движение многостаночников.
Из профсоюза металлистов в те годы вышли известные организаторы и руководители промышленности, государственные деятели — Г.И. Петровский, М.И. Калинин, К.Е. Ворошилов, В.В. Шмидт, Н.М. Шверник. Большим авторитетом среди рабочих пользовался И.И. Лепсе, который с 1918 по 1920 год возглавлял Петроградский Союз металлистов, а с 1920 по 1929 год был председателем ЦК профсоюза металлистов.
В 1931 г. из профсоюза выделился профсоюз металлургов, а к 1938 г. в машиностроении было уже 9 профсоюзов: рабочих тяжелого, среднего, транспортного, автомобильного, сельскохозяйственного машиностроения и др.
В годы Великой Отечественной войны профорганы машиностроителей организовывали движение фронтовых бригад, способствовали ускорению производства оборонной продукции, а в конце войны и в послевоенный период — восстановлению народного хозяйства.
В послевоенные годы профсоюзы машиностроителей осуществляли контроль за деятельностью администрации предприятий в вопросах оплаты труда, охраны труда и здоровья, участвовали в планировании производства и социальной сферы, управляли средствами государственного социального страхования, организовывали соцсоревнования, активно способствовали развитию физкультуры, спорта, туризма, культуры, отдыха трудящихся и их детей, участвовали в строительстве и распределении жилья.
В 1954 г. состоялся съезд профсоюза рабочих машиностроения, на котором произошло объединение ряда профсоюзов машиностроителей. В 1965 г. из него выделился профсоюз работников судостроительной промышленности, а в 1977 г. произошло его разделение — были образованы профсоюзы рабочих автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, рабочих тяжелого машиностроения, машиностроителей и приборостроителей.
С 1967 по 1977 годы профсоюз рабочих машиностроения возглавлял Н.В. Драгунов, который далее до 1982 г. был председателем профсоюза рабочих автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения. С 1977 по 1990 годы профсоюз рабочих тяжелого машиностроения возглавлял Н.И. Зиновьев, профсоюз машиностроителей и приборостроителей — А.Я. Рыбаков, с 1991 по 2007 годы профсоюзом машиностроителей РФ руководил Г.А. Трудов
В новых условиях экономических и политических реформ, после долгих лет неразрывной работы с партийными и государственными структурами, в профсоюзах утвердилась независимость от этих органов, получили большую самостоятельность первичные организации. Появилось большое количество новых профсоюзов, получили развитие социальный диалог и партнерство с различными структурами.
В связи с ускоренным внедрением рыночных отношений в экономике страны, отставанием правовой базы в области труда, рядом других причин профсоюз машиностроителей столкнулся с большими проблемами в деле защиты прав и интересов работников отрасли в вопросах оплаты труда, занятости, охраны труда и здоровья, сохранения социальных гарантий. В этих условиях профсоюз находит новые формы и методы деятельности по защите прав и интересов работников, усиливая давление на правительство, собственников и администрацию предприятий. В практику деятельности профсоюза все прочнее входят переговоры и заключение соглашений, акции протеста, единство и солидарность профсоюзных действий перед лицом наступления капитала.
В этот период произошли дальнейшие организационные изменения в профсоюзе, связанные с распадом СССР, изменением структуры управления отраслью, с внутрисоюзными проблемами.
В марте 1991 г. был создан Профсоюз работников тяжелого машиностроения РСФСР, переименованный позднее в Профсоюз машиностроителей России. В декабре 1991 г. образовался Российский профсоюз машиностроителей и приборостроителей. 16 февраля 1995 г. эти профсоюзы объединились, образовав единый Профсоюз машиностроителей Российской Федерации.
В 1991 г. было создано Международное объединение профсоюзов металлистов, в которое вошли профсоюзы России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины.
С 2007 г. председателем Профсоюза машиностроителей Российской Федерации избирается Н.П. Шатохин.
На 1 января 2017 г. РОСПРОФМАШ насчитывал 161330 членов профсоюза (в том числе 122935 среди работающих), 441 первичную и 43 территориальные организации профсоюза.
* * *
История
Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности
В конце 1904 г. текстильщики Петербурга, Москвы, Иванова, Ростова-на-Дону стали создавать профсоюзные комитеты.
7 ноября 1905 г. состоялось первое собрание рабочих делегатов текстильных предприятий Москвы, создавших Московский профсоюз работников текстильной промышленности.
Эта дата считается днем рождения профсоюза.
В ноябре 1905 г. в Москве создаются союзы рабочих красильно-аппретурного производства, рабочих бахромных фабрик, союз граверов и раклистов, рабочих сапожного и башмачного дела, союз шорников, кожевников, портных. В Петербурге 22 ноября 1905 г. был создан Петербургский профсоюз рабочих и работниц по обработке волокнистых веществ. В этот же период организовался союз рабочих кожевенных изделий, рабочих вязальных фабрик. Таким образом, в конце 1905-1906 гг. организационно оформились профессиональные союзы, из которых в 1953 г. сложился единый Профсоюз рабочих текстильной и легкой промышленности, ставший самым многочисленным и активным отрядом российского пролетариата.
Экономическая забастовка рабочих текстильных фабрик Орехово-Зуева в феврале 1905 г., ставшая детонатором для вовлечения в профсоюз бастующих текстильщиков многих городов страны, переросла в острое противоборство с предпринимателями и властями. Также вошла в историю длительная стачка текстильщиков Иваново-Воскресенска, Шуи и других городов летом 1907 г., которая вылилась в упорные, но разрозненные выступления.
Возникшие во время революции 1905-1907 гг. отраслевые профсоюзы прошли сложный и трудный путь.
От стихийности рабочие постепенно переходили к более организованной деятельности, чему способствовал Устав профсоюза текстильщиков, в котором, наряду с политическими, главное место занимали экономические требования.
В сентябре 1917 г. в Москве состоялась Всероссийская конференция профсоюзов рабочих текстильных предприятий, избран временный Центральный совет профессиональных союзов текстильщиков во главе с большевиком Я.Э. Рудзутаком. Профсоюзы текстильщиков, кожевников, швейников принимали активное участие в формировании рабочих боевых отрядов, которые в дни Октября 1917 г. устанавливали Советскую власть.
В период индустриализации страны профсоюзы организовывали социалистическое соревнование, развивали стахановское движение, многостаночное обслуживание.
Во время Великой Отечественной войны основным лозунгом профсоюзов был лозунг: «Все — для фронта, все — для победы!». В этот период, когда многие предприятия отрасли были эвакуированы из европейской части страны на Урал, в Среднюю Азию, в Сибирь, стояла задача монтажа оборудования на новых площадках, его запуска в работу, освоения продукции, необходимой для фронта. Профсоюз организовывал наставничество на производстве, шефство над семьями фронтовиков.
В послевоенное время все усилия профсоюзных организаций были направлены на скорейшее восстановление разрушенного народного хозяйства, на досрочное освоение новых мощностей.
В этот период было несколько отраслевых профсоюзов, объединяющих работников хлопчатобумажной, шерстяной, швейной, обувной и других подотраслей промышленности, которые в 1953 г. слились в Профсоюз рабочих текстильной и легкой промышленности Советского Союза, его возглавила О.И. Нефёдова.
В 1962 г. на V съезде профсоюза председателем была избрана М.А. Колбецкая, в 1972 г. – М.Г. Долженкова. В 1987 г. на XII съезде председателем профсоюза рабочих текстильлегпрома СССР избирается М.В. Ихарлова.
В этот период профсоюзу удалось решить ряд проблем по поддержке работников, работающих в многосменном режиме, по досрочному выходу на пенсию (с 50 лет) женщин, работающих на основных профессиях текстильного производства и другие.
XIII съезд профсоюза 12 сентября 1990 г. был последним отраслевым съездом в СССР.
В 1992 г. на базе республиканских организаций бывших союзных республик было создано объединение отраслевых профсоюзов стран Содружества независимых государств, преобразованное затем в Международное объединение профсоюзов работников текстильлегпрома стран СНГ, сотрудничал с Всемирной федерацией профсоюзов работников текстильной, швейной и кожевенной промышленности, Европейской конфедерацией отраслевых профсоюзов и Ассоциацией профсоюзов стран Северной Европы.
Российский профсоюз работников текстильной и легкой промышленности был образован на учредительной конференции 10 октября 1990 г., председателем
избрана Т.И. Соснина. Профсоюз объединил трудящихся хлопчатобумажной, шерстяной, льняной, шелковой, швейной, обувной, трикотажной, кожевенной, меховой, фарфоровой и других смежных подотраслей текстильной и легкой промышленности в большинстве субъектов Российской Федерации.
В ноябре 1996 г. на II съезде профсоюза главным направлением в условиях сложной финансово-экономической ситуации в стране была определена борьба за создание экономических условий для поддержания предприятий и преодоление депрессии.
III съезд профсоюза 18 октября 2001 г. принял Программу действий по защите профессиональных интересов трудящихся на 2001-2006 годы. Приоритетным направлением деятельности профсоюза было определено участие в создании экономических условий для преодоления кризиса в работе предприятий, в обеспечении стабильного положения на внутреннем рынке, а также в противодействии снижению жизненного уровня членов профсоюза и работников, предотвращении массовых сокращений рабочих мест, сохранении социальных гарантий.
За годы экономических реформ, перехода к рыночным отношениям профсоюз накопил определенный опыт деятельности в новых условиях. В ответ на массовые возбуждения дел в арбитражных судах о несостоятельности предприятий, введение процедуры банкротства, захват собственности предприятий профсоюз неоднократно обращался в Правительство и Государственную Думу Российской Федерации, инициировал постановку вопроса о реструктуризации просроченной задолженности по федеральным налогам и сборам, оказывал содействие ряду предприятий в прохождении этих процедур, а также в предупреждении банкротства и ликвидации предприятий.
В сложившихся условиях профсоюз и его организации перешли к стратегии активных действий, поставив во главу угла вопросы, связанные с гарантией занятости и сохранения рабочих мест, повышения и своевременной выплаты заработной платы, улучшения условий труда.
Несмотря на сложность ситуации в отрасли профсоюз использовал в своей работе принцип социального партнерства и продолжал практику заключения отраслевых тарифных соглашений с объединениями работодателей.
ЦК Роспрофтекстильлегпрома принимал участие в разработке мер по созданию экономических условий для нормализации работы отрасли, обеспечивающих ей стабильное положение на внутреннем рынке и интеграцию в мировой рынок.
Взаимодействуя с парламентом, политическими партиями и ведя переговоры с исполнительной властью, профсоюз совместно с объединением работодателей добился принятия Правительством ряда решений по финансовой поддержке предприятий текстильной и легкой промышленности, защите отечественных товаропроизводителей, обеспечению занятости работников. Это позволило в 2016-2017 годы выйти из кризиса и стабилизировать ситуацию в отрасли, перейти к положительной динамике развития.
На 1 января 2017 г. Роспрофтекстильлегпром насчитывал 38662 членов профсоюза (в том числе 29695 среди работающих), 258 первичных и 30 территориальных организаций профсоюза.
rosprofprom.ru
2. История профсоюзного движения в России
Профсоюзы России возникли позже, чем профсоюзы стран Западной Европы и Америки.
Образование профсоюзов открыло новый этап в развитии рабочего движения в России. Следует подчеркнуть, что по сравнению с Западом российские профсоюзы с самого начала имели свои особенности. Если в странах Западной Европы и США профессиональные союзы возникли в эпоху домонополистического капитализма и до создания политических партий, то массовые профсоюзы России появились в обстановке революционного подъема, вследствие перерастания отвергнутых правительством экономических требований в политические.
В России, как и в других странах мира, профессиональные союзы стали первой формой организации, наиболее доступной широким массам. Именно с образованием профсоюзов на рубеже XIX и XX веков начинается становление российского пролетариата. Однако возникновение профсоюзов в России не было единовременным актом. Оно заняло целую историческую полосу российского рабочего движения – революцию 1905 – 1907 гг. – и получило неоднозначную оценку в общественном сознании. Так, либеральные кадеты относили возникновение профсоюзов в России к 1906 – 1907 гг. При этом за исходный пункт брали установление царем 4 марта 1906 г. «Временных правил о профессиональных обществах». Кадеты не признавали самочинные революционные профсоюзы, возникшие на гребне мощной стачечной борьбы 1905 г., и считали законными лишь «чистые», санкционированные царским правительством профессиональные объединения рабочих.
В свою очередь, меньшевики истоки профессионального движения усматривали в кассах взаимопомощи, институтах цеховых старост, в так называемых зубатовских организациях, насаждавшихся царским правительством, а себя представляли непосредственными организаторами профсоюзов.
Большевики же во главе с В.И. Лениным утверждали, что профсоюзы – это не продолжение обществ взаимопомощи, страховых и больничных касс, института цеховых старост или полицейских союзов зубатовского типа. Это новые организации пролетариата России, возникшие на гребне развернувшегося в 1905 г. стачечного движения. Профсоюзы были открытыми, массовыми, классовыми объединениями рабочих и строились по производственному признаку.
Первой Всероссийской конференцией профсоюзов - 6 октября 1905 года было образовано Московское бюро уполномоченных, или Центральное бюро профессиональных союзов (ЦБПС) и, по существу, положившая начало организационному становлению и развитию профсоюзного движения в России. Вторая Всероссийская конференция профсоюзов прошла нелегально в Петербурге с 24 по 28 февраля 1906 года.
В период между двумя буржуазно-демократическими революциями (1907 – 1917 гг.) многим профорганизациям приходилось действовать в нелегальных условиях, почти все межсоюзные органы, координирующие деятельность профессиональных союзов, были разгромлены. Победа февральской революции создала благоприятные условия для легальной деятельности профсоюзов России. После свержения самодержавия в их развитии и борьбе начался новый этап.
В июне 1917 г. состоялась третья Всероссийская конференция профсоюзов, которая сыграла важную роль в организационном оформлении профсоюзного движения страны. Конференция избрала временный Всероссийский центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС).
После Октября 1917 г. в программных документах профсоюзов говорится и о новых функциях этих организаций, о необходимости заботы о росте производительности труда, повышении эффективности экономики, подчеркивается, что забота о производстве – это и есть забота о человека, о его благосостоянии. Новые российские профсоюзы наряду с традиционными функциями защиты повседневных интересов трудящихся, связанных с улучшением условий труда, быта и отдыха, берут на себя обязанность организации трудового соревнования, вовлечения рабочих и служащих в управление производством, воспитательной работы в трудовых коллективах.
I Всероссийский съезд профсоюзов состоялся в январе 1918 года. Основная борьба развернулась вокруг вопроса «о задачах профессионального движения», большинством голосов была принята резолюция большевиков, которая радикально меняла судьбу профсоюзов – был взят курс на их участие в государственном и хозяйственном строительстве. 16 января 1919 г. в Москве состоялся II Всероссийский съезд профсоюзов, обсудивший задачи профсоюзов. Он подтвердил решение I Всероссийского съезда профсоюзов о неизбежности курса на огосударствление профсоюзов, их активное участие в работе советской власти.
Решения I и II Всероссийских съездов профсоюзов легли в основу деятельности советских профсоюзов на многие десятилетия и послужили причиной постепенной утраты их главной функции – защиты социально-экономических интересов работников наемного труда. Демократические формы и методы работы профсоюзов уступили место администрированию и командованию (замена выборов назначением, переход от добровольного членства к принудительному и т.д.). На исходе 30-х годов обстановка в жизни страны складывалась неоднозначно. Профсоюзы росли, развивались, обретали новые функции. Несмотря на это, в мае 1935 г. И.В. Сталин заявил о своеобразном кризисе профсоюзов. Одним из решений VI пленума ВЦСПС (1937 г.) стало упразднение советов профсоюзов, которые были восстановлены лишь через 13 лет.
Великая Отечественная война (1941 – 1945 гг.) решительным образом изменила формы и методы работы профсоюзных организаций, которые стремились развивать инициативу и активность рабочих и служащих по производству вооружений и всего необходимого для фронта. В послевоенное время главной задачей профсоюзов стала борьба за выполнение и перевыполнение плана восстановления и развития народного хозяйства, развитие трудовой активности трудящихся, улучшение их благосостояния.
Тридцатилетний период (1956 – 1985 гг.) развития профсоюзов не поддается однозначной оценке: их судьба неоднократно преломлялась вслед за теми историческими изгибами, которые претерпевало советское (российское) общество. Исторические факты свидетельствуют, что во времена хрущевской оттепели (1956–1964 гг.), а также в последующий период, связанный с попытками на основе решений мартовского и сентябрьского (1965 г.) пленумов ЦК КПСС, XXIII съезда партии (1966 г.) провести хозяйственную реформу, создались более благоприятные условия для повышения роли и значения профсоюзов в обществе.
Именно к 50 – 70-м годам относится появление целого ряда правовых актов, развивавших и усиливавших права и полномочия профсоюзов на предприятиях и в экономике. Это, например, «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» (1958 г.), которое в 1971 г. было обновлено на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР. В 1970 г. были приняты «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» – вторая «конституция для профсоюзов». Большое значение для профсоюзов имели такие правовые акты, как «Положение о социалистическом государственном предприятии» (1965 г.), «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров» (1974 г.), «Положение о товарищеских судах» (1977 г.) и некоторые другие.
В целом роль профсоюзов была весьма заметной в обществе и в последующие годы, хотя реальный их вклад в разрешение социально-экономических проблем был разновелик конкретно на каждом историческом этапе.
К середине 80-х годов профсоюзы СССР имели разветвленную и устойчивую структуру, органично встроенную в политическую систему общества.
Как уже отмечалось, начиная с 30-х годов в ведение советских профсоюзов постепенно перешли многие государственные функции: управление бюджетом социального страхования, контроль над охраной труда и состоянием техники безопасности на производстве, распределением жилья, хозяйственной деятельностью администрации и так далее. Участие в решении производственных задач, таких, как организация социалистического соревнования и экономической учебы, забота об ускорении научно-технического прогресса, способствовали сращиванию усилий профсоюзов с действиями органов государственного управления и администрацией предприятий.
Застойные, негативные явления, которые накапливались в стране в 70-е и 80-е годы, не могли не отразиться и на деятельности профсоюзов. В результате, вместо опоры на массы, профессиональные организации обрастали бюрократическим аппаратом. Численность аппарата советов профсоюзов с 1970 г. увеличилась, по официальным данным, почти в 2,5 раза.
Структура профсоюзов стала напоминать хозяйственное министерство, с его разветвленной вертикальной структурой, приказной системой, отчетностью. Мощный штатный аппарат стал сковывать инициативу широкого профсоюзного актива, первичных профсоюзных организаций. И, хотя деятельность профсоюзов во многом активизировалась, она уже не отвечала новым условиям.
Процессы реформирования, радикального обновления профсоюзов с наибольшей наглядностью проявились в сфере их организационного строения и деятельности. В общем процессе перемен можно выделить три основных этапа:
1. Поиск путей перестройки профессиональных союзов, новых форм их организационного строения и деятельности пока еще в рамках и на основе выработанных в предшествующий советский период традиционных принципов и норм (вторая половина 1985 – 1990 гг.). К 1985 году российские профсоюзы не имели своих руководящих органов и развивались в рамках общесоюзной моноструктуры, именуемой «профсоюзы СССР». В своей деятельности они руководствовались единым «Уставом профессиональных союзов СССР», принятом в 1963 году. Новый Устав, принятый в 1987 году, стал основой для их функционирования вплоть до марта 1990 г., когда стали создаваться самостоятельные республиканские профцентры.
При оценке деятельности профсоюзов страны в 1985–1995 годах правомерен вывод: это был сложный во всех отношениях переломный период. Он воплотился в возрождении российского профсоюзного движения, в инициативной деятельности профсоюзных организаций по защите интересов работников в условиях политических и экономических реформ. Это были годы мучительной ломки всех профсоюзных структур, поиска профсоюзами форм и методов деятельности, адекватных требованиям нового времени.
studfiles.net
История профсоюзов России и история профсоюзной организации
Великий российский учёный Михаил Ломоносов в своем научном труде об истории славян сказал: «Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего»
История профсоюзного бюро на Звездочке
История первого профсоюзного бюро на молодом предприятии «Звездочка» начинается в 1954 году, его возглавил участник Великой Отечественной войны И. М. Павлов. «Главными задачами в тот период были выполнение государственных планов, ввод новых производственных мощностей (предприятие росло и строилось прямо на глазах), благоустройство и озеленение территории, обеспечение работников приусадебными участками — огородами, организация коллективных выездов в выходные дни, выходов на демонстрации в первомайские и октябрьские праздники» — вспоминал И. М. Павлов. Так начинается история профсоюза Звездочки
В те годы посетить драмтеатр или кинотеатр можно было только в качестве поощрения за ударный труд. В красном уголке общежития тоже имелась кинопередвижка, но из-за тесноты далеко не всем удавалось попасть и туда. Зато работали кружки, вскоре приобрели инструменты для духового оркестра. Довольно успешно начала выступать футбольная команда. Вскоре заявила о себе и команда по хоккею с мячом. Отрадный в истории факт: в те годы почти не было очереди на жилье. Все поступавшие на предприятие практически сразу же обеспечивались квартирами или комнатами.
Первые успехи в истории профсоюза Звездочки
В марте 1956 года профсоюзный комитет предприятия возглавил слесарь-инструментальщик цеха 12 В. А. Рванцев, вскоре ставший освобожденным председателем профкома. Профсоюзная организация бурно росла и развивалась. Были созданы профгруппы, наладили учебу профактива. На заседаниях завкома ежемесячно подводились итоги соревнования. Передовым цехам присуждались Красные Знамена, вымпелы, определялись победители по профессиям. Большое значение профсоюзный комитет, при котором в 1959 году был организован коллектив физкультуры «Беломорец», придавал развитию спорта и строительству спортивных сооружений.
В январе 1964 года на пост председателя профкома был избран И. Н. Малютин, сменивший на этом посту В. Г. Блуднина. Улучшались бытовые условия работников завода, в 1965 году началось строительство Дома культуры со спортивным залом, торжественное открытие которого состоялось в 1967 году. Профсоюзную организацию тогда возглавлял А. Ф. Носов, до недавнего времени работавший начальником отдела в НИПТБ «Онега».
Историческое значение имели ремонт и модернизация первого в мире атомного ледокола «Ленин», которые были выполнены в июне 1970 года. За выполнение этого задания коллектив предприятия в 1971 году награжден орденом Ленина, а многие работники предприятия — различными государственными наградами.
С 1971 по 1978 год работой заводской профсоюзной организации руководил Ю. Г. Пургин. Тогда по инициативе профсоюзного комитета в деревне Ляпуново Красноборского района Архангельской области был организован пионерский лагерь, в котором за одну смену отдыхало около 300 детей.
После XIX конференции председателем завкома был избран В. О. Дроздов, осуществлявший руководство профсоюзной организацией с 1981 по 1986 годы. Это был период, когда по количеству сдаваемых АПЛ предприятие вышло на рубеж, установленный специальными постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1973 года: четыре АПЛ в год. Коллектив предприятия был нацелен на безусловное выполнение поставленных перед ним задач.
Менялась история. Корабелы честно и добросовестно трудились на благо Родины, но все больше давал знать о себе надвигающийся кризис, последовавший за горбачевской перестройкой и гласностью. В. Д. Завьялов, возглавлявший профсоюзную организацию предприятия с 1986 по 1992 года, вспоминает: «Это был тяжелейший период перестройки сознания людей, падения партийного влияния, зарождения новых экономических и политических отношений, новых партий и движений».
В 1992 году М. А. Гмырин избран председателем профсоюзного комитета и социальную сферу помимо общего руководства, вновь избранный профлидер оставил за собой. Были разные времена в истории профсоюзов, но даже в такой сложный период практически все социальные объекты Звездочки были не только сохранены, но и в определенной степени приумножены. В профсоюзном комитете созданы комиссии, осуществляющие работу по всем основным направлениям деятельности организации.
Как говорил М. А. Гмырин, «Для нас главное — понимать, что надо людям, и пытаться решить их проблемы. Сейчас на первый план выходят вопросы, связанные с повышением заработной платы, охраны труда, обеспечения жильем, особенно молодых. А вообще для человека главное то, что волнует его именно в данный момент. В последнее время уровень работы нашего профсоюзного комитета очень вырос. Мы имеем возможность обращаться с вопросами в ФНПР, в Государственную Думу, в администрацию области. Причем мы не только получаем консультации, но и даем свои предложения в проекты принимаемых законов. Что намечаем, стараемся добиваться. Конечно, не все получается, и нас справедливо критикуют. Свои недоработки мы стараемся исправлять. А как это будет получаться — оценят люди и время».
Новая история профсоюзной организации Звездочка
После избрания М. А. Гмырина мэром г. Северодвинска в марте 2009 года профсоюзный комитет возглавил его заместитель А. С. Кукушкин, возглавлявший ранее профсоюзную организацию отдела внедрения информационных технологий.
В 2010 году профсоюзная организация «Центра судоремонта «Звёздочка» стала обладателем Почетной грамоты профессиональной профсоюзной премии «Профсоюзный авангард 2010» в номинации «Новация», которая была вручена в Москве в канун празднования 20-летия Федерации независимых профсоюзов России. Организация удостоена этой престижной награды за ряд новаций в информационной работе, системную работу по мотивации профсоюзного членства, предоставлении развернутых гарантий и услуг членам профсоюза.Коллективный договор, действующий в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка», в 2010 году признан лучшим среди членских организаций Межрегионального профсоюза работников судостроения и судоремонта.
История поколений профсоюзных лидеров Звездочки
В разные годы профсоюзную организацию возглавляли:1954 — 1956 Павлов И. М.1956 — 1960 Рванцев В. А.1960 — 1963 Семенов В. В.1963 — 1964 Блуднин В. Г.1964 — 1966 Малютин И. Н.1966 — 1968 Носов А. Ф.1968 — 1971 Демин Д. М.1971 — 1978 Пургин Ю. Г.1978 — 1979 Заварин А. Д.1979 — 1981 Гржибовский М. В.1981 — 1986 Дроздов В. О.1986 — 1992 Завьялов В. Д.1992 — 2009 Гмырин М. А.с 2009 — Кукушкин А. С.
star-union.ru
Российские профсоюзы. История и современность
Разделы: История и обществознание, Конкурс «Презентация к уроку»
Презентация к уроку
Загрузить презентацию (1,1 МБ)
Внимание! Предварительный просмотр слайдов используется исключительно в ознакомительных целях и может не давать представления о всех возможностях презентации. Если вас заинтересовала данная работа, пожалуйста, загрузите полную версию.
Цель урока: определить место и роль в политической структуре российского общества.
Задачи:
- Определить, что такое «профсоюз».
- Раскрыть функции профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений и их роль в формировании гражданского общества.
- Рассмотреть ход развития профсоюзного движения России в различные социально-экономические периоды.
- Актуализировать знания и личный опыт учащихся в отношении участия в профсоюзном движении.
ХОД УРОКА
I. Вступительное слово учителя
– У нас сегодня необычный урок. Урок посвящен профсоюзному движению. Обратите внимание на тему и цель нашего урока.
Слайд 1.
«Российские профсоюзы. История и современность».
Цель урока: определить место и роль профсоюзов в политической структуре российского общества.
Учитель. Ребята, что вы знаете о профсоюзах? Кто может входить в профсоюзы? Что такое профсоюз? (Ответ учеников).
Учитель подводит итоги ответов учеников.
Слайд 2.
Профсоюз – это добровольное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов.
Учитель. Откроем Конституцию РФ, ст.30., прочитаем.
Т.О. Право на создание профсоюзов законодательно гарантировано Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (гл.1, ст.2)
Вопрос к классу: Для чего работники объединяются в профсоюзы?
Ответ: Главная цель – обеспечение представительства социально-демократических, трудовых интересов и прав работников перед работодателем.
Вопрос к классу: Как вы думаете, что относится к основным функциям профсоюза?
Слайд 3.
Основные функции профсоюза:
- Организационная;
- Регуляция социально-трудовых отношений;
- Защитная;
- Представительская;
- Контрольная;
- Информационная.
Учитель. Как вы думаете, что относится к экономическим интересам работника?
Экономические интересы:
- Уровень заработной платы;
- Достойная жизнь.
- Уровень пенсионного обеспечения.
Слайд 4.
Учитель. А что мы отнесем к социальным интересам работника?
Слайд 5.
Социальные интересы:
- Отсутствие безработицы;
- Гарантия занятости;
- Социальное страхование;
- Обеспечение льгот;
- Обеспечение жильем.
Учитель. И последнее – каков трудовой интерес работника?
Слайд 6.
Трудовые интересы работника:
- Условия труда;
- «Социальный пакет»;
- Гарантия сохранения рабочего места.
Слайд 7.
Учитель. Сегодня мы с вами пройдемся по страницам истории образования профсоюзного движения. Итак, мы отправляемся в Англию.
Ученик 1: Профсоюзное движение зародилось в Великобритании на рубеже 18-19 веков. 19 век – век экономического, политического и колониального расцвета. Время промышленной революции, появление наемного труда, товарно-денежных отношений, где труд становится товаром, имеющим свою цену. Сельская Англия превращается в страну городов. К середине 19 века страна превратилась в промышленную мастерскую мира. Формирование класса промышленников-собственников и работников-пролетариев, противоречия между ними, привели к тому, что появилась необходимость создания объединений, отстаивающих их социально-экономические интересы: продолжительность рабочего дня, условия труда, их безопасность, уровень заработной платы. В Англии первые профсоюзы появились в 1792 году у рабочих хлопкопрядильной промышленности, затем у литейщиков и шахтеров.
Слайд 8.
Ученик 2. Во Франции профсоюзы создавались в форме «обществ сопротивления», такие как общество грузчиков парижского порта и общества носильщиков. На начальном этапе профсоюзы представляли собой малочисленные организации. Они существовали нелегально, т.к. буржуазия преследовала рабочих за великую попытку создания рабочих организаций. Наряду с защитой экономических прав трудящихся, рабочие стали вступать и в политическую борьбу. Росту политической активности в странах Европы способствовало усиление влияния профсоюзного движения. До первой мировой войны рабочим в странах, где были созданы профсоюзы (Великобритания, Германия, Франция, США) удалось в ходе упорной борьбы добиться в некоторых областях сокращения рабочего дня до 8-10 часов, добиться осуществления первых мероприятий в области социального страхования и охраны труда.
Учитель. А как же у нас, в России? В России профсоюзы появились значительно позже. Это было связано с тем, что долгое время Россия оставалась аграрной страной, где не была развита промышленность, существовало мелкотоварное производство. До 1861 года существовало крепостное право. Лишь с развитием крупного фабрично-заводского производства и формированием рабочего класса создавались предпосылки к появлению организаций, отстаивающих интересы рабочих. Вторая половина 19 века. Россия. Никольская мануфактура Саввы Морозова.
Задание классу: Давайте прочитаем выдержки из табеля взысканий этой мануфактуры, за что могли штрафовать рабочего:
- За опоздание и брак в работе;
- За приглашение гостей в казарму без разрешения начальства;
- За не снятие шапки перед хозяином;
- За стирку и сушку белья в казарме;
- За отлучку без надобности от машин;
- За непослушание отдельным приказам и т.д.
Всего этот табель содержал 735 пунктов.
Подходило время получения заработной платы, а получать было нечего.
Вопрос к классу: Как вы думаете, как рабочие реагировали на такие действия работодателей?
– Верно, поднимались на стачку – это одна из форм борьбы рабочих второй половины 19 века.
Слайд 9.
(Выступление ученика о Морозовской стачке)
Ученик. 7 января 1885 г. На текстильной фабрике «Товарищества Никольской мануфактуры Саввы Морозова сын и К», где работало 11 тыс. человек началась стачка. Накануне стачки передовые рабочие, имевшие опыт революционной борьбы провели две тайные встречи инициативных рабочих, на которых выработали план действий и составили требования. В стачке участвовало 8 тыс. рабочих. По настоянию губернатора, прибывшего с двумя батальонами войск, 8 января рабочим были сделаны незначительные уступки. 11 января губернатору были вручены «Требования по общему согласию рабочих», в которых говорилось о необходимости учреждений государственного контроля, который уровнял бы заработную плату и принятия законодательных изменений в условиях найма. Т.О. требования были предъявлены не только хозяину, но и правительству. По приказу губернатора значительная группа стачечников была арестована. Рабочие силой освободили большинство арестованных и потребовали освободить своего лидера, рабочего Волкова. Вновь произошли столкновения с войсками, и только 17 января властям удалось подавить Морозовскую стачку. Последовавшие за ней крупные стачки заставили правительство пойти на уступки. 3 июня 1886 года был издан закон о штрафах, о порядке найма и увольнения рабочих.
Вывод:
Пока выступления, в России, рабочих развивались стихийно, неорганизованно. Рабочие выдвигали только экономические требования. Они еще не имели собственных политических организаций и профессиональных союзов, но стачечные комитеты принято считать предшественниками профсоюзов в России.
Газеты писали:
«Это громоздкая стачка произвела очень сильное впечатление на правительство, которое увидело, что рабочие, когда они действуют вместе, представляют опасную силу, особенно когда масса совместно действующих рабочих выставляет прямо свои требования.»
Слайд 10.
Учитель. Профсоюзы в собственном смысле слова появились в нашей стране только во время революции 1905-1907 годов. Именно в этот период сложились профсоюзные комитеты на крупных питерских заводах – Бутиловском и Обуховском
Слайд 11 – 1917г. Массовое профсоюзное движение, объединившее 110 профессий.Слайд 12 – Первый лидер советских профсоюзов Михаил Павлович Томский.Слайд 13 – В советский период профсоюзы объединяли 99% граждан. Их печатным органом стала одна из самых читаемых газет – газета «Труд».Слайд 14 – 1990 г. Создание Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР).Слайд 15 – Октябрь 2005 г. Отметили 100-летие профсоюзному движению России.Слайд 16 – Лидером ФНПР является Шмаков Михаил Владимирович.Слайд 17 – Главный лозунг современных профсоюзов – Зарплата! – Занятость! – Законность!Слайд 18 – В настоящее время профсоюзы объединяют 5,5 млн. чел.Слайд 19 – Методы воздействия профсоюзов на современное государство:
- Митинги;
- Пикеты;
- Демонстрации;
- Забастовки;
- Голодовки (крайняя мера).
Учитель. В нашей стране совсем недавно был проведен социологический опрос на тему: «Какие проблемы должны решать профсоюзные организации в первую очередь?»
Ответы распределились следующим образом:
- Повышение заработной платы – 64%
- Защита от безработицы, улучшение условий труда – 49%
- Расширение и укрепление Социальных гарантий – 36%
- Организация отдыха и досуга – 31%
Слайд 20 – Московская городская организация Профсоюза – крупнейшая среди региональных профсоюзных организаций.
Учитель. Подведем итог нашего урока. Ответим на вопросы:
- Дать определение понятия «Профсоюз».
- Назовите дату образования профсоюза в России.
- Какая газета в советские годы считалась печатным изданием профсоюзов?
- Какова роль профсоюзов на современном этапе?
- Назовите основные лозунги профсоюзов.
(Выставление отметок за урок).
xn--i1abbnckbmcl9fb.xn--p1ai
Начальный этап развития профсоюзного движения в России
История профсоюзного движения в России
От редакции. Тема профсоюзного движения России всегда вызывала споры. Особенно любят рассуждать о послереволюционных российских профсоюзах, ставя под сомнение само наличие силы, которая могла бы в тех или иных вопросах довлеть над спущенными сверху установками…
Так выглядят независимые рабочие профсоюзы сегодня. На фото: МПРА
Однако начиналось всё не с них, а с профсоюзов, возникших ещё в царской России. Рабочий начинал понимать необходимость защиты своих трудовых прав, а предприниматель, в свою очередь, осознал необходимость недопущения рабочего класса до руководства.
Вот об этом мы и поговорим в нижеследующей лекции.
История профсоюзного движения, из которого после октябрьской революции выросли профсоюзы ВЦСПС, связана, прежде всего, с Первой русской революцией. Это обстоятельство обусловило как борьбу различных политических сил вокруг профсоюзов, так в дальнейшем особенности построения системы ВЦСПС.
Рабочее движение на территории Российской империи существенно отличалось от европейского, прежде всего тем, что в силу существования самодержавия и отсутствия даже элементарных буржуазных демократических свобод, не было условий для складывания профсоюзного (тред-юнионистского) движения, как это было в Англии или во Франции.
Монархический строй всегда видел в рабочих опасность. Так, еще при Николае I в 1858 г. составлялись проекты о прекращении строительства заводов в Москве, а также выведении существующих производств из второй столицы (таким образом современные власти Москвы являются идейными продолжателями дела Николая Палкина).
Однако после разгрома в Крымской войне царское правительство нехотя вынуждено было признать необходимость развития промышленности, а следовательно, и увеличения количества рабочих. Рост численности пролетариата, концентрация производства и жестокая эксплуатация, естественно, приводили к росту рабочего движения, для борьбы с которым самодержавие пыталось использовать проверенный веками метод кнута и пряника.
Кнут в руках у властей был достаточно увесистым. Дополнения 1874 г. к «Уложению о наказаниях» предполагали тюремное заключение до 8 месяцев и ссылку в Сибирь за «возбуждение стачки». В 1886 г. были значительно увеличены сроки за угрозы в адрес администрации, а хозяевам не просто разрешили, а предписали отбирать у рабочих паспорта и виды на жительство, чтобы обеспечить «спокойствие» на фабриках. Более того, в 1897 г. было принято новое постановление о том, что активные забастовщики будут подвергаться административной высылке [1]. Помимо административных мер, власти применяли и вооруженную силу. Для разгона бастующих применялись не только полиция, но и армейские части, которые расстреливали рабочих боевыми патронами.
Пряник, которым царская власть пыталась задобрить рабочих, как водится, оказался чёрствым. Фабричная инспекция, которая была введена в 1882 г., чаще всего выступала единым фронтом с хозяином. Попытки отдельных инспекторов повлиять на ситуацию в пользу рабочих не приносили большой пользы, так как их полномочия были достаточно ограниченными. А в период спада стачечного движения в конце 1880-х гг. стали урезаться еще больше.
В этих тяжелых условиях главным оружием пролетариата в России стала стачка. Стачечное движение к концу XIX в. продолжало нарастать, а выступления рабочих становились более организованными. Оборонительные забастовки постепенно стали сменяться наступательными. Несмотря на помощь со стороны властей, хозяева зачастую вынуждены были уступать бастующим: 47% от общего числа стачек в этот период окончились победой рабочих [2].
Именно стачечное движение к началу XX века позволило рабочим добиться улучшения своего положения. На крупных предприятиях был введен 10-часовой рабочий день, нормирование обязательных выходных дней (66 в год) и ограничение сверхурочных работ. Естественно, что все эти меры были буквально вырваны у правительства и капиталистов.
Другим важнейшим событием для рабочего движения в России стало распространение марксизма. Первоначально пропаганда социалистами велась через рабочие кружки, в которые входили лишь наиболее подготовленные рабочие, многие из которых впоследствии стали профессиональными революционерами. Тем не менее работы в кружках ко второй половине 1890-х гг. становилось явно недостаточно, назрела необходимость создания единой социал-демократической партии и ведения массовой пропаганды среди рабочих.
Создание единой партии было тем более необходимо, поскольку значительные успехи экономических забастовок с одной стороны, политическая неразвитость и монархические иллюзии многих рабочих с другой, а так же расцвет ревизионизма во Втором интернационале породили в России течение «легальных марксистов» или «экономистов». В своей повседневной работе они призывали двигаться за массой и ориентироваться не на передовые элементы среди рабочих, а на самые отсталые. «Легальные марксисты» призывали отказаться от политической борьбы, сведя рабочее движение к тред-юнионизму и борьбе исключительно за «насущные интересы рабочих». Политическая борьба при таких условиях становилась уделом либеральной буржуазии и вообще не рассматривалась как что-то значимое для пролетариата.
Более того, в 1901 г. под руководством начальника московского жандармского отделения Зубатова были сделаны попытки создать легальные рабочие объединения. По плану они должны были обеспечить лояльность пролетариата самодержавному строю. Добиваться этого планировалось выдвижением со стороны этих организаций узких экономических требований. Таким образом, правительство рассчитывало путем подачек успокоить рабочих и оторвать их от марксистов. Для программы этого «полицейского социализма» активно использовались теоретические положения «легальных марксистов».
Естественно, что революционные социал-демократы не могли оставить без внимания новую опасность. Ленин в работе «Что делать» дал исчерпывающую критику экономизма и тех течений, которые пытались замазать фундаментальные противоречия ортодоксальных марксистов и ревизионистов.
Одним из важных вопросов в этой полемике было и отношение социал-демократов к профсоюзной борьбе. «Легальные марксисты» видели в стихийности и тред-юнионизме («борьбе за копейку») свою главную цель, оставляя политическую борьбу либеральной буржуазии. «Центристы» также говорили о выдвижении общих требований к властям с целью добиться уступок. При этом многие из оппортунистов ссылались на то, что во 2-м Интернационале в этот период была принята т.н. «доктрина о нейтральности профсоюзов». На начало 20 века эта доктрина уже устарела. Она имела смысл, когда социалистические партии в Европе делали только первые шаги, а тред-юнионы во многих странах были сильными организациями. В начальный период своей деятельности социалисты не могли претендовать на то, чтобы направлять работу профсоюзов. Однако по мере развития и роста социалистических партий, и также развития профсоюзов, такая необходимость назрела. Об этом, в частности, говорил Август Бебель, однако «нейтральность профсоюзов» была выгодна многим оппортунистам, и поэтому новые программные положения прорывали себе дорогу с большим трудом.
В России Ленин и вместе с ним ортодоксальные марксисты видели роль профсоюзов как одного из инструментов классовой борьбы, который ни в коем случае не должен заслонять собой партию.
Так, Ленин в работе «Что делать» предложил разгрузить политическую газету от узкопрофессиональных вопросов, интересных лишь рабочим отдельной отрасли, и выпускать для профсоюзной работы специальные бюллетени. В этих изданиях должен был концентрироваться опыт стачечной борьбы в определенной отрасли промышленности. Профсоюзные бюллетени должны были сохранить наработанный опыт в самых передовых регионах страны и помочь в его распространении на отсталые регионы, где рабочее движение еще только зарождалось.
Все эти меры должны были закрепить непосредственную связь профессионального движения и социализма, с одной стороны, и не позволить партии превратиться из революционной организации в придаток профсоюза, с другой. Таким образом, партия становилась авангардом рабочего класса, который при необходимости мог бы осуществлять идейное руководство профсоюзами. Эти положения позволили противостоять как нападкам ревизионистов, так и организовать противодействие попыткам властей создать себе «ручные» профсоюзы.
Иван Бабушкин: он погиб за идеалы большевистской революции
Агитация революционных социал-демократов, направленная на развитие классового сознания рабочих, постепенно подрывала основы зубатовских обществ, из которых начинали выходить наиболее образованные рабочие. Более того, агитаторы внедрялись в зубатовские общества и вели пропаганду в них, как например, Иван Бабушкин.
Окончательно похоронили идею «полицейского социализма» события 1902-1903 гг. В Москве началась забастовка на шелковой фабрике Муси. Администрация отказалась удовлетворить требования рабочих, среди которых было много зубатовцев. Началась борьба с бастующими, однако расправы над ними были остановлены приказом со стороны самого Зубатова. Полиция принудила хозяев завода к переговорам, которые, правда, ни к чему не привели. Хозяева фабрики отказывались выполнять требования рабочих, опасаясь создать «опасный прецедент». В итоге полиции, чтобы успокоить рабочих, пришлось выделить им дополнительные средства из фонда жандармского управления.
После этого ряд выступлений на ткацких фабриках, которые были организованы членами зубатовских обществ, был свернут. Это показало рядовым членам обществ, на чьих позициях стоит их начальство, и в 1903 г. многие зубатовцы уже действовали без оглядки на руководство и принимали участие в стачках текстильной промышленности. Массовые забастовки рабочих, которые должны были стать лояльными к власти, привели к тому, что финансирование зубатовских обществ было свернуто.
Тем не менее идея о создании подконтрольных властям рабочих организаций была слишком привлекательна и возродилась в виде гапоновских обществ взаимопомощи рабочих. Сам поп Гапон в пояснительной записке в департамент полиции писал, что его организация направлена на «разумную защиту своего царя, своей родины и на действительную помощь своим братьям рабочим».[3]
Социал-демократы, уже имея опыт борьбы с зубатовщиной, немедленно развернули активную пропаганду внутри гапоновских обществ. В результате даже сам Гапон был вынужден отмечать, что его организация с каждым днем сдвигается влево. Пытаясь сохранить контроль над ней, Гапон выдвинул авантюрный проект шествия к царю. Кровавое Воскресенье, ставшее итогом этого шествия, не напугало рабочих, как, видимо, рассчитывали власти, а напротив, послужило катализатором развития революционного процесса.
Именно в революционных боях родились первые массовые профсоюзные организации в России. Процесс их создания шел на протяжении всей революции, но его интенсивность была на разных этапах разной.
Скопление рабочих перед Путиловским заводом накануне стачки
Уже с января 1905 г. в крупных городах — прежде всего, в Петербурге и Москве — начали создаваться профсоюзы – естественно, нелегальные. Всех опередили питерские металлисты, создавшие широкую сеть профессиональных союзов на многих заводах города. Однако подпольное положение делало рабочие союзы разрозненными.
На следующий этап развития профсоюзное движение вышло в апреле 1905 г. Подъем революционной волны привел в движение не только рабочий класс, но и демократически настроенные городские слои. Таким образом, в революцию включилась интеллигенция, студенчество, а также мелкая буржуазия и служащие, которые немедленно начали создавать свои профессиональные организации.
Профсоюзы этого периода носили на себе отпечаток революционной волны и ставили перед собой не только узкие профессиональные, но и политические задачи, и в них развернулась борьба между либеральной буржуазией, которая увидела в профессиональных объединениях инструмент для влияния на массы, и социалистами. Однако, из-за оппортунизма меньшевиков и эсеров, социалисты оказывались во многих союзах на вторых ролях.
Ленин в этот период в своей работе «Две тактики социал-демократии в демократической революции» указывал на то, что буржуазия будет всячески стараться отвлечь рабочих от самостоятельной политической борьбы, для неё необходимы были «нейтральные» профсоюзы, которые будут удерживать классовую борьбу только в узких профессиональных рамках. «…Они вполне готовы «уступить» рабочим (фактически уже почти отвоеванную самими рабочими) свободу стачек и союзов, лишь бы рабочие отказались от «бунтарства», от «узкого революционизма», от вражды к «практически-полезным компромиссам», от претензий и стремлений наложить на «всенародную русскую революцию» печать своей классовой борьбы, печать пролетарской последовательности, пролетарской решительности, «плебейского якобинизма». Интеллигентские буржуа во всей России тысячами способов и путей — книгами, лекциями, речами, беседами и пр., и пр. — стараются поэтому изо всех сил внушить рабочим идеи (буржуазной) трезвенности, (либеральной) практичности, (оппортунистического) реализма, (брентановской [4]) классовой борьбы, (гиршдункеровских [5]) профессиональных союзов».[6]
В итоге весной 1905 г. были созданы 14 больших и очень пёстрых по составу профессиональных объединений, часть из которых была рабочими, а часть состояла из представителей интеллигенции. Либералы, понимая, что завоевать большинство в рабочих союзах им практически невозможно, сосредоточились на том чтобы выдавить марксистов из интеллигентских организаций.
Так, начиная с апреля 1905 г., шла острая борьба вокруг платформы союза учителей и работников народного образования. На предварительном съезде социалисты были выдавлены из союза либералами. Однако в июне большевики на многолюдных митингах смогли получить значительную поддержку среди учителей и получили много мандатов на учредительный съезд. Реванш социалистов сорвали меньшевики и эсеры, которые заняли соглашательскую позицию. Результатом их оппортунизма стал раскол союза и окончательное вытеснение из него большевиков.
Павел Милюков — будущий «кадет»
Для того чтобы закрепить в интеллигентских союзах свою гегемонию, либералы создали в мае 1905 г. т.н. «союз союзов», который возглавлял будущий лидер кадетов П.Н. Милюков. Тем не менее процесс развития революционной борьбы вёл к сдвигу мелкой буржуазии влево, и вскоре крупнейшим союзам — таким как союз учителей — стало тесно в рамках либеральной платформы Милюкова, и они приняли значительно более радикальные программы.
Самым драматичным было положение во всероссийском союзе железнодорожников (ВЖС). Начало ему положили действия правительства, так как 8-го февраля министр путей сообщения отменил все экономические завоевания железнодорожников. Такие действия вызвали волну забастовок на железных дорогах, а с весны экономические требования дополнились (под влиянием большевиков и эсеров) политическими: демократической республикой, демократическими свободами и отменой чрезвычайного положения на железных дорогах.
В возникшем в апреле ВЖС руководящие посты заняли либералы и эсеры, поскольку представители либеральной интеллигенции, работавшей в железнодорожной отрасли, имели в ней значительный авторитет. В союз вошли около 15% всех служащих железных дорог. Он имел также большое количество сторонников, не вошедших в него. Руководство либералов сопровождалось громкими заявлениями о внепартийности и нейтральности союза, которые были приняты на 1-м съезде ВЖС. Естественно, заявления о нейтральности лишь маскировали либеральную платформу союза.
Большевики же смогли сплотить всех недовольных умеренностью ВЖС и создать Союз Железнодорожников Московского железнодорожного узла, который распространил своё влияние не только на Москву, но на Тулу, Ригу и Харьков.
Под влиянием революционных событий и под критикой слева ВЖС вынужден был сдвинуться влево и в июле 1905 г. на своем 2-м съезде принял решение о подготовке ко всеобщей забастовке.
Е. Ф. Кухмистеров, руководитель партийной ячейки Московско-Курской дороги и организатор Союза рабочих и мастеровых Московского узла
Следующий этап профсоюзного движения связан с всероссийской политической стачкой и периодом после издания манифеста 17 октября, принятого под её давлением. Процесс создания профсоюзов продолжался по мере нарастания стачечной борьбы. В ходе стачек рабочие союзы возникали стихийно из забастовочных комитетов и продолжали принимать активное участие в забастовках.
Так называемые «дни свобод» после издания манифеста открыли дорогу к формированию полностью легальных рабочих союзов. При этом большинство из них создавались явочным порядком, без каких либо согласований с властями, активно сотрудничали с Советами и участвовали в создании боевых дружин. Радикальность и последовательность профсоюза, как правило, зависела от партийного состава его руководства, который по-прежнему оставался пёстрым.
За период с октября по ноябрь 1905 г. в Москве насчитывалось уже 50 профессиональных союзов и столько же в Петербурге. Не отставали и провинциальные города – например, в Одессе возникло 30 профсоюзов, в Полтаве 27, а в Нижнем Новгороде — 18 [7]. Необходимо отметить, что значительная часть созданных в этот период союзов представляла интересы не промышленных, а ремесленных рабочих, которые были меньше вовлечены в политическую борьбу и в первую очередь занимались улучшением своего экономического положения.
Наибольший рост количества профсоюзов пришелся на период после поражения декабрьского вооруженного восстания в Москве, в тот момент, когда подъем революции уже прекратился, но реакция еще не собралась с силами для контрнаступления. В этот период началось и массовое создание крупных профсоюзов среди промышленных рабочих, расцвет которых пришелся на 1906-1907 гг. Создание профсоюзов было попыткой закрепить достигнутые экономические и социальные завоевания и продолжить борьбу, уже имея поддержку легальной организации.
Так, 30 апреля 1906 г. был учрежден профсоюз металлистов, который должен был объединить всех рабочих металлической промышленности в стране. Здесь проявилась особенность профсоюзного движения этого периода: металлисты, как самый передовой отряд рабочего класса, участвовали в период революции в политической борьбе, и не уделяли особого внимания созданию единой профессиональной организации. Непосредственная стачечная борьба велась при помощи заводских комитетов или делегатских собраний, существовали также и отдельные профсоюзы, действовавшие в большинстве случаев лишь на одном либо на нескольких заводах.
Профсоюз металлистов, уже в момент своего создания, занял четкую классовую позицию и поэтому первым оказался под ударами реакции. Первая конференция металлистов, проведенная в Москве, была разгромлена, и профсоюзы металлистов оказались опять отброшены назад к региональным организациям (хотя и мощным), а потом вынуждены были уйти в подполье. Всероссийский союз металлистов в итоге смог сложиться лишь в 1918 г.
Текстильщики — второй крупнейший отряд передовых рабочих, также вошли в революцию без готовых профессиональных организаций. Функции управления забастовками текстильщиков, особенно, в Москве, выполняли Советы. Объединенный союз текстильщиков в Москве образовался лишь в ноябре 1905 г., а в Петербурге — только в декабре. Фактически же действовать они начали лишь с осени 1906 г.
После разгрома Советов рабочие были некоторое время дезорганизованы, но тем не менее, текстильщики смогли удачно использовать закон от 4 марта 1906 г., который легализовывал профсоюзы, при условии их политической лояльности. На деле же текстильщики воспользовались легальным прикрытием для продолжения активной стачечной борьбы.
В целом же по Европейским губерниям России (без Польши, Прибалтики, Финляндии и Кавказа) на январь-февраль 1907 г. насчитывалось 652 союза общей численностью около 245 тыс. человек, что составляло 3,5% от общей промышленной занятости [8].
Наибольшее число привлеченных в профсоюзы было среди металлистов – 48173 члена в 81 организации, затем текстильщики 37 тыс. в 25 союзах, среди торгово-промышленных служащих 32 тыс. в 101 союзе и печатники 28 тыс. чел в 51 союзе. При этом союзы печатников охватили 48% всех работников типографий в России, сделав тем самым свои организации чрезвычайно влиятельными. К сожалению, среди печатников доминировали мелкобуржуазные социалисты, а не большевики. С другой стороны, профсоюзы металлистов и текстильщиков ориентировались в первую очередь на большевиков.
По мере спада революционной волны оживлялась реакция, и правительство начало преследовать все рабочие организации. Особенно сильными удары по профсоюзам стали с 10 мая 1907 г., когда вышел новый циркуляр от департамента полиции, предписывавший тщательную проверку рабочих организаций и «допускать их легализацию лишь при наличии несомненных данных об отсутствии связей с социал-демократическими группами». Этот удар стал пробным камнем перед третье-июньским государственным переворотом.
На профсоюзных собраниях отныне стали присутствовать полицейские чины, которые следили за ораторами, последних за простое употребление таких слов как: штрейкбрехер, рабочий класс или буржуазия могли арестовать, и самое меньшее изгнать из союза или закрыть профсоюз целиком.
Всего же за 5 лет с 1906 г. по 1911 были закрыто 497 профсоюзов, а еще большему количеству отказано в регистрации и легализации.
Те профсоюзы, которые подчинились новым правилам, начали быстро деградировать. В них осуществлялся отрицательный отбор, при котором выживало наиболее соглашательское руководство. Правительство, таким образом, смогло на время добиться того, чтобы профсоюзы не могли нести своей основной функции – руководства стачечным движением. Унизительные условия существования и разрыв связей с партийными комитетами оказывали на рабочих деморализующее влияние, и численность профсоюзов постоянно падала.
Так, если в 1907 г. в профсоюзах насчитывалось 245 тыс. человек, то в 1908 г. остались лишь 40 тыс., а в 1909 г. их численность упала до 13 тыс.[9]
При этом хоть как-то удерживали численность лишь столичные профсоюзы. Так, в Петербурге в 44 профсоюзах на 1907 г. участвовали 51 тыс. человек, а в 1908 сократилось как количество союзов — до 28, так и число людей в них — до 22 тыс. Сохранились, пусть и в урезанном виде, лишь крупнейшие профсоюзы, которые, однако, из-за смены руководства и уменьшения численности практически прекратили какую-либо активную деятельность.
В провинции большинство профсоюзов превратилось в мелкие группы — так, например, если в 1907 г. в Киеве в профсоюзе деревообделочников насчитывалось более 500 человек, то к 1909 г. осталось лишь четыре человека.
Одновременно с разгромом профорганизаций, правительство, понимая важность печати, преследовало и рабочие газеты, редакции которых закрывались, а тиражи — арестовывались.
Репрессии против профсоюзов сопровождались и активными преследованиями профсоюзных работников. Буржуазия организовывала локауты и составляла черные списки забастовщиков. Правительство же со своей стороны дополняло экономическое давление арестами. Так, за период с 1906 по 1916 г. были арестованы 1712 работников профсоюзов.
Правительство, громя классовые профсоюзы, в очередной раз попыталось создать эрзац-заменитель. Новшеством в данном случае служило то, что для новых союзов была создана четкая политическая идейная линия. Новым рабочим союзам, создававшимся под покровительством полиции и правительства, предстояло стать одной из опор черносотенцев. Таким образом, уже и реакционные силы понимали важность политического влияния на профсоюзы.
На фоне реакции снова подняли голову оппортунисты и ревизионисты всех мастей, в первую очередь т.н. ликвидаторы. Однако революционная борьба не прошла напрасно, пролетариат и его партия получили огромный опыт.
Первая русская революция настолько ясно показала несостоятельность концепции о нейтральности профсоюзов в новых условиях, что в 1908 г. Штутгартский конгресс 2-го Интернационала вынужден был принять резолюцию, в которой решительно высказался за тесное сближение профсоюзов с социалистическими партиями.
Это обстоятельство облегчило большевикам идейную борьбу за сохранение в России революционной марксистской партии, против оппортунистов и ликвидаторов, которые, в том числе, пытались апеллировать и к концепции о нейтральности профсоюзов. Подробнее борьба против ликвидаторов и её влияние на профсоюзы будет освещена в следующей статье.
Марков Михаил,член карельской региональной организации РОТ ФРОНТа
Продолжение…
Сноски
[1] По сути это были бессудные высылки по произволу властей, которые боялись, что суды присяжных будут оправдывать забастовщиков.[2] Очерки истории пролетариата СССР. Пролетариат царской России. — М., 1931. С – 120.[3] Очерки истории пролетариата СССР. Пролетариат царской России. с 172[4] Л. Брентано — один из экономистов, утверждавших, что проблемы капитализма можно решить путем монополизации экономики, а также рассчитывавший на то, что капитал пойдет на уступки рабочему движению, увеличив зарплаты и сократив рабочий день, чтобы увеличить покупательную способность населения. Именно за увеличение зарплаты и прочие частичные реформы и надлежало бороться рабочим, по мнению сторонников идей Брентано.[5] Гирш-Дункеровские профсоюзы, созданные в 60-х гг. 19 в. в Германии — реформистские организации, которые исповедовали концепцию о гармонии труда и капитала, видели свою роль в посреднические между рабочими и буржуазией. Отрицательно относились к стачкам и зачастую становились штрейкбрехерами, поэтому большой популярности в Германии не имели. Эти профсоюзы закончили свой бесславный путь, слившись в 1933 г. с профсоюзами, подконтрольными НСДАП.[6] Ленин В.И. Две тактики социал-демократии в демократической революции. ПСС Т 11 с. 110[7] Первая революция в России: взгляд через столетие. М. – 2002.- С 336[8] Очерки истории пролетариата СССР. Пролетариат царской России с. 213[9] Очерки истории пролетариата СССР. Пролетариат царской России с.232.
www.rotfront.su