Книга: Моисеев В.В. «История государственного управления России. Учебное пособие». История россии моисеев

Введение: Предмет, метод и задачи изучения курса

«Отечественная история» ………………………………………..

8

Глава 1. Восточные славяне. Образование Киевской Руси ……………..

1.1.Восточные славяне – наши исторические предки ………………………

1.2. Образование Киевской Руси………………………………………………

16

16

20

1.3. Принятие христианства ……………………………………………………

1.4. Феодальная раздробленность Руси……………………………………….

29

36

1.5. Русь и Золотая Орда ……………………………………………………….

1.6. Борьба против немецких рыцарей. Ледовое побоище …………………..

1.7. Развитие культуры на Руси ………………………………………………..

45

52

54

Глава 2. Образование и укрепление Русского

централизованного государства ……………………………………………

64

2.1. Объединение земель вокруг Москвы ……………………………………

2.2. Образование Русского централизованного государства ………………..

64

71

2.3. Система власти в Русском централизованном государстве …………….

2.4. Иван Грозный и укрепление Русского централизованного государства..

Глава 3. Россия в Смутное время ……………………………………………

3.1. Правление Бориса Годунова …………………………………………........

3.2. Притязания на трон Лжедмитрия I ……………………………………….

3.3. Восстание Ивана Болотникова …………………………………………….

3.4. «Тушинский вор» Лжедмитрий II ………………………………………..

3.5. Ополчение К.Минина и Д.Пожарского ………………………………………

Глава 4. Развитие России в XVII в. …………………………………………

73

77

94

94

99

103

105

108

116

12 116

4.2. Возникновение и укрепление крепостничества …………………………

119

4.3. Соборное уложение и развитие правовой системы России ……………

123

4.4. Воссоединение Украины с Россией ……………………………………….

4.5. Восстание Степана Разина …………………………………………………

4.6. Русская культура в допетровский период …………………………….......

129

131

133

Глава 5. Россия в эпоху Петра Великого ......................................................

5.1. Начало царствования Петра I. Азовские походы и Великое посольство…

5.2. Северная война (1700-1721 гг.) ……………………………………………

141

141

144

5.3. Реформы государственного управления Петра I ………………………..

5.4. Военная, налоговая, церковная, судебная и другие реформы ………….

Глава 6. Российская империя в XVIII в. ……………………………………

6.1. Дворцовые перевороты …………………………………………………….

6.2. Преобразования Екатерины Великой ……………………………………..

6.3. Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачёва ………………

6.4. Русско-турецкие войны за Крым. Военное искусство А.В.Суворова…..

6.5. Русская культура в XVIII в. ………………………………………………..

149

164

179

179

190

206

210

215

Глава 7. Россия в первой половине ХIХ в. …………………………………

7.1. Контрреформы Павла I ………………......………………………………...

7.2. Государственные изменения Александра I ………………………………

7.3. Отечественная война 1812 г. ……………………………………………….

225

225

228

234

7.4. Зарождение общественного движения в России. Декабристы ………….

7.5. Государственно-правовые реформы в первой половине Х I Х в. ……….

7.6. Русская культура первой половины ХIХ в.…………………………..

236

239

247

Глава 8. Россия во второй половине ХIХ в. ……………………………….

8.1. Реформа государственного управления …………………………………..

8.2. Отмена крепостного права …………………………………………………

8.3. Реформа правовой системы ……………………………………………….

8.4. Перестройка вооруженных сил и полиции …………………………………..

8.5. Реформа местного самоуправления и образования …………………………

8.6. Контрреформы Александра III …………………………………………….

8.7. Развитие капитализма в России ……………………………………………

8.8. Подъем общественного движения в России ………………………………

8.9. Русская культура второй половины ХIХ в. ………………………………

Глава 9. Россия в начале ХХ века ……………………………………………

9.1. Первая русская революция 1905-1907 гг. …………………………………

9.2. Столыпинская аграрная реформа ………………………………………….

9.3. Россия в первой мировой войне …………………………………………..

9.4. Февральская революция ……………………………………………………

9.5. Двоевластие и его классовая сущность ……………………………………

9.6. Подготовка вооруженного захвата власти ………………………………..

Глава 10. Создание и укрепление Советского государства ………………

10.1. Октябрьская революция и установление Советской власти ……………

10.2. Создание и укрепление правоохранительных и репрессивных органов..

259

259

262

264

269

272

276

281

288

299

306

306

313

316

319

327

334

338

338

346

10.3. Гражданская война и иностранная интервенция ………………………..

10.4. Политика «военного коммунизма» ………………………………………

10.5. Новая экономическая политика ………………………………………….

10.6. Образование Советского Союза. Конституция СССР 1924 г. ………….

352

357

360

367

Глава 11. Строительство социализма в годы первых пятилеток ………

11.1. План построения социализма ……………………………………………

372

372

11.2. Индустриализация страны ……………………………………………….

11.3. Коллективизация сельского хозяйства …………………………………..

11.4. Культурная революция в СССР ………………………………………….

11.5. Конституция СССР 1936 года ……………………………………………

11.7. Внешняя политика СССР накануне войны …………………………….

376

379

382

390

397

407

Глава 12. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. ……………………

12.1. «Всё для фронта, всё для победы!» ……………………………………….

12.2. Битва за Москву ……………………………………………………………

415

415

426

12.3. Сталинградская битва ………………………………………………………

12.4. Сражение на Орловско-Курской дуге. ……………………………….……

12.5. Советский тыл и партизанское движение в годы войны…………………

12.6. Культура в годы войны ……………………………………………………

428

430

433

439

12.7. Победоносное завершение Великой Отечественной войны …………….

441

Глава 13. Послевоенное развитие СССР ……………………………………

13.1. Восстановление разрушенного народного хозяйства ……………………

448

448

13.2. Послевоенное развитие государства. Реформы Н.С.Хрущева…………

452

3. Социально-экономическое развитие страны в «эпоху Брежнева» ……..

4. Конституция СССР 1977 г. и совершенствование законодательства ….

5. Внешняя политика СССР …………………………………………………..

6. Культура в послевоенный период ……………………………………….

472

487

496

501

Глава 14. Перестройка и распад СССР ……………………………………….

511

14.1.Перестройка советской системы государственного управления ……….

14.2. На пути к рыночной экономике …………………………………………..

14.3. Распад Советского Союза………………………………………………….

14.4. Культура в период перестройки …………………………………………..

511

516

520

526

Глава 15. Обновленная Россия ………………….. …………………………..

15.1. Становление новой российской государственности …………………….

15.2. Социально-экономическое развитие России в 90-х годах ХХ в. ……….

15.3. Реформы В.В.Путина. Создание вертикали власти ……………………..

15.4. Антикризисная политика России ………………………………………….

15.5. Развитие современной отечественной культуры ……………………........

531

531

551

563

570

587

Заключение………………………………………………………………...........

Литература………………………………………………………………………

594

597

Хронологическая таблица основных событий ……………………………..… Правители и руководители России …………………………………………….

599

618

МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ПРАВА

_____________________________________________________________

МОИСЕЕВ В.В.

(для редактора: E-mail: [email protected]; тел.: 8-920-277-05-40)ИСТОРИЯ

РОССИИ

УЧЕБНИК

МОСКВА-2010

ББК 63.3(2)я73+67.3(2)я73

доктор исторических наук, профессор, действительный член Академии наук

социальных технологий В.В. Моисеев Рецензенты:

доктор исторических наук, профессор, проректор по научно-исследовательской работе Тульского государственного педагогического университета имени Л.Н.Толстого Вронский О.Г.

кандидат юридических наук, профессор, профессор Тульского филиала Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации Рыжаков А.П.

История России. Учебник /автор В.В. Моисеев – изд. 2-е, перераб. и доп.

М.:МИЭМП, 2010. – 625 с.

ISBN 978-5-9580-0010-4

Учебник «История Россия» написан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта Министерства образования и науки РФ.

Учебник предназначен в помощь студентам высших учебных заведений, изучающим Отечественную историю. Он может быть полезен также студентам и преподавателям при изучении «Истории отечественного государства и права», «История государственного управления в России», «История государственно-правовых реформ в России» и других исторических дисциплин. Книгой могут воспользоваться также абитуриенты, поступающие в МИЭМП и другие высшие учебные заведения страны.

Учебник «История Россия» стал лауреатом Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу, организованным Фондом развития отечественного образования в 2009 г. среди преподавателей высших учебных заведений и научных сотрудников научно-исследовательских учреждений Российской Федерации.

Рекомендован Фондом развития отечественного образования для использования в учебном процессе.

УДК 340.15

ББК 63.3(2)я73+67.3(2)я73

М-74

ISBN 978-5-9580-0010-4? © Моисеев В.В., 2010© Московский институт экономики

менеджмента и права , 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение: Предмет, метод и задачи изучения курса

«Отечественная история».

Понятие «история» в переводе с древнегреческого языка на русский означает «повествование о том, что известно». Отечественная история, являясь составной частью исторической науки, помогает понять истоки возникновения русской нации, государства, объясняет сегодняшний день и дает исходный материал для прогнозирования будущего. Отечественной историей всё чаще пользуются политические партии, руководители государства и другие политики. В связи с этим возрастает значение ее достоверности. «Ложь в истолковании прошлого приводит к провалам в настоящем и готовит катастрофу в будущем» - этот афоризм не потерял своего значения и в наши дни.

Неверно высказывание нерадивых студентов о том, что история – это давно забытое прошлое, что это прошлое никого и ничему не учит. При этом они забывают меткое высказывание известного русского историка В.О.Ключевского о том, что история учит даже тех, кто у нее не учится: она проучивает их за невежество и пренебрежение. Поэтому тот, кто хорошо знает историю, знаком с повествованием о том, что уже известно и описано в книгах, тот меньше совершает ошибок в жизни, того трудно обмануть или ввести в заблуждение различного рода заклинаниями или ссылками на историю России.

Предметом учебной дисциплины «Отечественная история» являются объективные процессы становления и развития нашего государства, его внутренняя и внешняя политика, взаимоотношения различных классов и социальных групп, причины реформ и революций, политические, социально-экономические изменения и другие процессы, которые происходили в нашем Отечестве на протяжении тысячелетней истории.

Основным методом исследования исторических процессов является анализ в их единстве, взаимосвязи и развитии на основе законов диалектики. Наше государство совершенствуется на основе общих закономерностей развития об­щества. По своему географическому положению, историческим корням, появлению на Руси христианской религии, ее влиянию на государство, судьбы людей, развитие культуры и другим факторам Россия относится к Европе, к западной цивилизации. Поэтому не случайно М.В.Ломоносов, А.И.Герцен, П.Я.Чаадаев, П.В.Анненков и другие выдающиеся русские ученые рассматривали отечественную историю как историю европейского государства. Россия при Петре Первом, Екатерине Великой, в период второй мировой войны и в другие исторические периоды влияла на судьбы Европы. Под влиянием Советского Союза изменялась политическая карта мира: создавались социалистические государства в различных частях света. Поэтому история России является составной частью мировой истории.

История России при изложении фактов и событий использует метод историзма, требующий подходить к ним как к явлениям, изменяющимся во времени. Чтобы понять суть явления, надо знать, как это явление в истории возникло, какие главные этапы в своем развитии проходило, и с учетом этого развития смотреть, чем данное явление стало сегодня.

В последние годы в истории вновь широко стал применяться сравнительный метод, который заключается в сравнительном изучении институтов, форм и методов государства, социальных групп, их экономического положения не только в нашей стране, но и в других странах. Так, например, сопоставляя абсолютную мо­нархию в России с абсолютными монархиями Англии, Франции, Герма­нии, можно выявить как общие их черты, так и различия. В таком контексте рассматривается сегодня государственное управление демократических стран Европы и государственное управление в условиях так называемой суверенной демократии Российской Федерации. Могут также сравниваться отдельные инсти­туты государственного управления на территории одной страны, но на разных ступенях эволюции, например, государственное управление времен Ивана Грозного и государственное управление эпохи Петра I, государственное управление в советский период с госуправлением в ельцинский или путинский период и т.д.

Сравнивая после­дующий период государственного управления с предшествующим, можно понять, в какую сторону проходит эволюция государственных институтов, лучше понять тот уровень, на котором оказалось социально-экономическое и культурное развитие Отечества в результате реформ, революций и других изменений. Возможны и другие варианты применения этого метода при изучении истории России, например, при сопоставлении правового положения крепостных крестьян в царской России с правовым положением крестьян в Западной Европе, жизненного уровня россиян с жизненным уровнем граждан Норвегии, Швеции, Швейцарии, Катара в XXI веке.

Научное понимание истории предусматривает анализ и обобщение результатов многовековой деятельности политической элиты и руководителей государства по изменению государственного устройства, системы государственного управления, их влияния на социальное и экономическое положение дворянства, крестьянства, рабочего класса, других классов и социальных групп на разных исторических этапах.

Изучение истории России осуществляется в хронологической последовательности с учетом ее научно обоснованной периодизации. В основе периодизации истории Отечества лежит тип государства, соответствующий определенной общественно-экономической формации, способу производства, форме производствен­ных отношений и отношению к собственности. В соответствии с этим выделяются следующие типы государства: рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, социалистическое. В последнее время всё чаще употребляется термин «постиндустриальное государство». Авторы этого термина отказываются от классового характера государства, по-иному определяют его сущность, основные функции и предназначение, делают главный акцент на трансформацию государства в новых исторических условиях. Употребление термина «постсоветский период» относится к историческому периоду развития Российской Федерации, созданной в результате распада Советского Союза.

Сме­на типов государства, его правовой системы и управления происходит в результате социальной рево­люции, перехода власти к новому классу, новой политической элите. В результате Октябрьской социалистической революции был унич­тожен буржуазный тип государства и возникла Советская республика представляющая собой, принципиально новый тип государства. Она отличалась от всех предшест­вующих типов государств, прежде всего тем, что покончила с эксплуатацией человека человеком, ликвидировала паразитические классы и сословия (дворянство, духовенство), сформировала социалистическую правовую систему, провозгласила свободу, равенство всех граждан независимо от социального происхождения, пола, расы, национальной или религиозной принадлежности. Конституция Советской России 1918 г. Конституция гарантировала права граждан на труд, отдых, образование, жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение. С реализации планов индустриализации, коллективизации и культурной революции было навсегда покончено с неграмотностью и забитостью большинства населения России, появились новые реальные возможности социально-экономического развития страны. В связи с этим изменилось отношение людей к собственности, к развитию народного хозяйства, к распределению материальных благ по принципу: от каждого по способности, каждому – по труду.

Однако воплощение появившихся возможностей справедливого устройства российского общества из-за негативного влияния субъективных факторов и прежде всего созданного культа личности Сталина, приверженца тоталитарного руководства, оставляла желать лучшего. Весь ход послеоктябрьского развития нашей страны показывает, как велика роль личности в отечественной истории. Особенно заметно влияние руководителей государства после 1917 года, в так называемый советский период нашей истории.

История не знает сослагательного наклонения и не отвечает на вопрос: что было бы со страной, если бы… Но зададимся вопросом, что было бы с Россией, если бы во главе нашего государства после смерти В.И.Ленина стал бы не Сталин, а другой руководитель, например, М.С.Горбачев, В.В.Путин, Д.А.Медведев, Г.А.Зюганов, Г.А.Явлинский - сильные личности, с иным менталитетом и иными взглядами на демократическое и социально-экономическое развитие страны, чем у И.В.Джугашвили (Сталина).

Поэтому периодизация в изложении курса отечественной истории обусловлена как социально-экономическим развитием нашего государства в разные столетия, так и влиянием субъективных факторов на изменение вектора политического, правового, социально-экономического и культурного развития общества. Отсюда название отдельных этапов истории России: «период культа личности Сталина», «хрущевская оттепель», «брежневский период», «ельцинский период», «путинский период» и т.д.

Характеризуя исторические тенденции развития России, автор учебника не склонен к утверждению идеи об особом месте России в мировой истории. Скорее наоборот, ход исторического развития Отечества показывает, что наша страна развивалась по тем же объективным законам, что и подавляющее большинство европейских и других государств. Тем же эволюционным путем наши предки пришли к необходимости создания собственного государства, что и многие государства мира. По общим правилам происходило и развитие производительных сил России, производственных отношений, смена формаций. Такое же влияние на ход отечественной истории оказали и выдающиеся личности, какое они оказали и в других государствах, в частности, в Европе. Используя сравнительный метод, можно утверждать, что на ход нашей истории сильно повлияла деятельность Ярослава Мудрого и Ивана Грозного, нововведения Петра I и Екатерины II, В.И.Ленина и И.В.Сталина, Н.С.Хрущева и Л.И.Брежнева, М.С.Горбачева, Б.Н.Ельцина и его преемника В.В.Путина.

Отличительная черта курса заключается в том, что он разделяется на три части. Первая часть – история России до октября 1917 г., вторая – история государственного управления в России после октября 1917 г. и третья – история России после распада СССР до сегодняшних дней развития современной России.

Учебник имеет довольно четкую и последовательную структуру. Он состоит из трех основных элементов: первый включает в себя рассмотрение общественного строя на том или ином историческом отрезке времени; второй предусматривает характеристику государственного строя в историческом ракурсе; третий охватывает социально-экономические аспекты основных классов и групп населения. Такая структура позволяет создать стройную картину исторического процесса в нашей стране, показать диалектику его развития.

При подготовке учебника была использована российская историография предмета. Среди литературы, освещающей историю нашей страны, следует выделить «Историю государства Российского», написанную Н.М.Карамзиным в 1842 г., «Курс русской истории», созданный профессором Московского университета В.О.Ключевским, многотомную «Историю России с древнейших времен», написанную выдающимся русским историком С.М.Соловьевым, «Русскую историю в жизнеописаниях ее главнейших деятелей», опубликованную Н.И.Костомаровым, а также другие труды ученых ХIХ века.

К числу современных исследований истории Отечества относятся фундаментальные труды М.Н.Зуева, В.Г.Игнатова, А.С.Орлова, Р.Г.Пихои, Н.А.Омельченко и других авторов, которые издавались в конце ХХ в. и в начале ХХI в.

Предлагаемый учебник в значительной мере основывается на исследованиях вышеназванных отечественных ученых. Опираясь на сведения, аргументы и факты, изложенные в опубликованных работах, автор учебника стремился осветить наиболее важные аспекты исторического развития России.

Основной целью курса «Отечественной истории» является систематизация знаний по историческому прошлому России, необходимых современному специалисту в области государственного и муниципального управления. Курс нацелен не только на формирование у студентов сознательного отношения к познанию героической истории Отечества, но и научного подхода к управленческой деятельности с учетом исторического опыта, накопленного предыдущими поколениями россиян. Глубокое изучение истории Отечество способствует не только повышению интеллектуального потенциала молодых специалистов, но и воспитывает настоящих патриотов, любящих свою страну и гордых за её достижения.

В рамках курса решаются следующие задачи:

1. Знакомство с основными типами источников, основными историографическими школами и направлениями в России.
2. Передача практического опыта по научному анализу социально-значимых проблем и процессов прошлого, осуществлению необходимых реформ в России.
3. Формирование навыков использования методов исторической науки в различных видах профессиональной и социальной деятельности.
4. Воспитание патриотизма, уважительного отношения к отечественной истории, героическому прошлому, преемственности поколений и культурному наследию предков.

• знать историю России, ее место в системе мировой цивилизации

• уметь оценивать достижения культуры на основе знания исторического

• иметь научное представление об основных эпохах в истории человечества и своего Отечества;
• знать основные исторические события, факты, даты и имена исторических деятелей;
• уметь выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся ценностного отношения к историческому прошлому.

Автор стремился показать не только диалектику исторического развития России, основные этапы и процессы этого развития в конкретных политических и социально-экономических условиях, но и попытался определить степень его эффективности, позитивные и негативные последствия и результаты. Отдельный раздел посвящен актуальным проблемам социально-экономической политики Российского государства на современном этапе развития.

Учебный материал систематизирован в соответствии с программой курса «Отечественная история». В качестве приложения дан список литературы для более глубокого изучения материала, приводится таблица основных исторических дат и событий, перечень руководителей Российского государства.

Учебное издание подготовлено в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Студенты, изучавшие курс «Отечественной истории» по первому его изданию, сдали федеральный экзамен профессионального образования (ФЭПО) на «хорошо» и «отлично». Ими были освоены все дидактические единицы курса, и количество успешно прошедших тестирование превышало 90 процентов.

Учебник стал лауреатом Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу, организованным Фондом развития отечественного образования в 2009 г. среди преподавателей высших учебных заведений и научных сотрудников научно-исследовательских учреждений Российской Федерации и рекомендован для использования в учебном процессе.