Основание Советского Союза. Ссср дата создания
Основание Советского Союза
Добавил: admin
Тема: Разное
30 декабря 1922 года – дата основания СССР. В тот день на I Всесоюзном съезде Советов в Москве была подписана Декларация о создании СССР и союзный договор.
Хотя официально образование СССР произошло в 1922 году, фактически это произошло раньше. Еще в июне 1919 года Россия, Украина и Белоруссия с целью усиления централизации управления и объединения ресурсов на фронтах гражданской войны объединились в единый военно-политический союз. В 1922 году в него вступила еще Закавказская Федерация.
В принятой Декларации были прописаны причины образования СССР, а также принципы объединения. Договор регулировал функции органов власти центрального и республиканского значений. Так, в централизованное управление поступили внешняя политика и торговля, связь, пути сообщения, вопросы, касающиеся управления финансами и обороной. Все остальные сферы оставались в управлении республик. Высшим органом государства был объявлен Всесоюзный съезд Советов, который должен был собираться не реже раза в два года. В перерывах между съездами главным объявлялся ЦИК СССР, состоящий из Союзного Совета и Совета национальностей. Председателем ЦИК был избран М.И. Калинин, а Правительство СССР (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.
В Декларации I Всесоюзного съезда утверждалось, что только в условиях советской власти «оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов». Особо подчеркивалось, что только единое союзное государство может обеспечить безопасность, хозяйственный подъем и свободу национального развития народов. Новое государство характеризовалось как добровольное объединение равноправных народов. За каждой союзной республикой подтверждалось право свободного выхода из СССР.
Причины образования СССР состоят, конечно же, не только в инициативе руководства коммунистической партии. Предпосылки создания подобного союза складывались на протяжении многих веков. Российское государство объединило 185 национальностей и народностей. У всех них был общий путь исторический развития, в ходе которого сложились общие экономические, военно-политические и культурные связи. Объединенные народы ощущали себя братскими и не только не испытывали враждебности по отношению друг к другу, но и вбирали в себя лучшее из культуры каждого. К тому же не последнюю роль в основании Советского Союза играло и то, что территория государства была окружена враждебно настроенными странами.
Ася Ясина
Кликните на фото для просмотра Фото к статье: 4
22-91.ru
История и состав СССР :: SYL.ru
Союз Советских Социалистических Республик - одна из величайших империй двадцатого века. Формирование территории происходило с 1922 по 1956 годы. В окончательном варианте состав СССР насчитывал 15 республик.
Становление СССР
Датой, когда официально было провозглашено о создании СССР, следует считать 29 декабря 1922 года. Инициаторами подписания меморандума об образовании государственного объединения выступили: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, Белоруссия, Украина и республики Закавказья.Основными факторами, повлиявшими на объединение стран в единый союз, стали:
- идеология - республики, входящие в состав СССР, управлялись одной партией - большевиков;
- общие исторические традиции - все субъекты так или иначе входили прежде в состав Российской империи;
- необходимость объединения для коллективной военной безопасности - минимизация затрат за счет создания единой армии.
На следующий день после заявления об объединении в рамках Союза Советских Социалистических Республик был проведен первый Всесоюзный Съезд Советов, который провозгласил объединение республик в единое государство, а также была подписана декларация и текст союзного договора. Именно дата 30 декабря 1922 года и является стартовой в истории СССР.
В декларации заявлялось, что структура Союза Советских Социалистических Республик предполагала объединение республик на принципах равноправия, а также по национальному признаку. Форма организации полностью отвечала базовым большевистским тезисам, таким как диктатура пролетариата и беднейших крестьян.
Как и любое государственное образование, Союз Советских Социалистических Республик получил свою Конституцию. Она была принята в январе 1924 года и являлась частичной копией конституции "главного" основателя - РСФСР. Первая версия Конституции СССР считалась довольно-таки современной и справлялась с задачами, характерными для основного закона. А именно, защищала базовые права и свободы гражданина. Данная конституция просуществовала до 1936 года. Она была изменена в связи с тем, что состав СССР был расширен. Также на корректировку основного закона повлияли внешнеэкономические и внешнеполитические факторы.
Республики, входящие в состав СССР в двадцатых-тридцатых годах
Вскоре после принятия первой конституции 1924 года выросло и количество республик. Первыми, кто пополнил новообразованное государство, стали Узбекская и Туркменская Советские Социалистические Республики. Данные республики были созданы на территории, являющейся частью РСФСР. 27 октября Туркестанская АССР была упразднена, а на ее месте появились эти два новых субъекта СССР.
Следующий этап переформатирования республик прошел 5 декабря 1929 года, когда из состава Узбекской Советской Социалистической Республики была выделена часть территории (Таджикская АССР), которая стала отдельной республикой.
Преобразование ЗСФСР
Через семь лет, 5 декабря 1936 года, упразднению подверглась Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика. В этот день было принято решение на этих территориях создать три новых республики: Грузинскую, Армянскую и Азербайджанскую Советские Социалистические Республики.
В этом же временном периоде прошло второе отделение части РСФСР и создание еще двух союзных республик. Так, 5 декабря появились Казахская и Киргизская Советские Социалистические Республики, основанные на базе соответствующих АССР.
Расширенный состав СССР принес и новую конституцию, которая закрепила количество субъектов в количестве 11.
Карело-Финская республика
Последующий прирост новых субъектов напрямую связан с внешнеполитическими событиями, которые происходили в Европе. Расширение произошло вследствие Второй мировой войны и военных действий против Финляндии.
31 марта была создана Карело-Финская Советская Республика. Появилась она в результате поражения Финляндии и потери существенной части территории в пользу РСФСР. К СССР отошли такие части Финляндии, как часть Рыбачьего полуострова, регион Ладожского озера, а также Карельский перешеек. В статусе республики Карело-Финская территория просуществовала до 16 июля 1956. В этот день она была упразднена в АССР и стала частью РСФСР. Также часть территории была возвращена Финляндии, а из названия пропало определение "Финская".
Украина
Теперешняя Украина в составе СССР также не имела стабильных очертаний. Первое изменение Украинской Советской Республики было в рамках секретных договоренностей между СССР и Германией, известных как Пакт Молотова-Риббентропа. По нему Украина получила свои современные западные области. Фактически СССР вернула земли Российской Империи, которые были отданы Польше по договору 1921 года. Произошло это осенью 1939 года. А уже 2 августа 1940 года часть Украины, в виде Молдавской АССР с добавлением Бессарабии, захваченной у Румынии, стали Молдавской ССР.
Присоединение Прибалтики
Последним расширением СССР стало присоединение Прибалтики. 22 июня 1940 в СССР вступила Эстонская республика. Была принята соответствующая декларация. Литва в составе СССР появилась 3 августа 1940 года. Сформирована же Литовская ССР была 21 июля 1940 года. Последней из Советских республик стала Латвийская ССР. Латвия в составе СССР завершила формирование основных очертаний территории Союза. Случилось это 5 августа 1940 года.
В результате объединения 15 советских республик Советский Союз стал самой большой страной, заняв одну шестую часть всей суши планеты.
www.syl.ru
Когда образовался Советский Союз? | Газета «День»
В любой стране среди праздничных дат важное место занимают годовщины событий, оказавших существенное влияние на формирование государства или установление его идеологических основ. Реестр советских праздников является ярким подтверждением этого. Отмечание фактически каждого государственного праздника использовалось советской властью для упрочения идеологического единства СССР и в то же время исполняло роль своеобразного пропагандистского символа. Ничего необычного в таком подходе не было. Разве что масштабы демонстраций иногда выходили за пределы разумного и на последнем этапе существования СССР все чаще в глазах населения приобретали карикатурный вид.
На протяжении существования СССР перечень общесоветских праздников менялся. Некоторые из них (день Парижской коммуны, день свержения самодержавия) со временем были лишены государственного внимания. Статус других, в частности Международного дня женщин 8 Марта, наоборот, повысился. Были и такие праздники-символы (1 мая и 7 ноября), отмечание которых стало настолько важным для власти, что отведенное для них количество выходных дней увеличилось с одного до двух. Празднование дня Конституции менялось в зависимости от действующего на то время Основного Закона, а День Победы, понятно, появился позже. Все названные праздники несли в себе важную государственно-созидательную нагрузку и были привязаны к конкретным событиям.
Особенное место занимали еще две даты — день Советской армии и день образования СССР, отмечавшиеся 23 февраля и 30 декабря. Во-первых, при всей важности названных событий эти дни не были выходными. Во-вторых, обе даты не имели непосредственного отношения к реальной хронологии отмечавшегося события. Проблема 23 февраля уже неоднократно становилась предметом рассмотрения историков, но день образования СССР остался за пределами их внимания. В свете того, что в декабре 2007 г. будут вспоминать об образовании СССР (85 лет — круглая дата), следует заблаговременно задуматься над некоторыми обстоятельствами, связанными с этим событием.
До 1933 года день образования СССР отмечался в июле, и праздник имел статус выходного дня. В календарях и справочниках в разные годы он назывался не всегда одинаково. Это мог быть «День основания СССР», «День принятия Конституции СССР» (1925 г.) и просто «День СССР» (1928 г.). В газете «Коммунист» от 1 июля 1928 года, например, употреблялись оба названия — праздновали и пятилетие со дня образования СССР (статья Власа Чубаря), и такую же годовщину принятия Конституции СССР (ряд других заметок).
Для абсолютного большинства наших современников такое «разночтение» может выглядеть как противоречие — мол, что же все-таки праздновали — день образования СССР или принятия Конституции? Современник, введенный в заблуждение сталинской традицией, ошибается. Противоречия в данном случае нет. Чтобы разъяснить эту мысль, а также показать недостаточную обоснованность утверждений о 30 декабря как о дне образования СССР, считаем уместным рассмотреть некоторые составляющие этого сталинского мифа, пережившего все время существования страны и живучего поныне.
Во-первых, до сегодня Конституцию СССР, а также Декларацию и Договор об образовании СССР принято считать разными документами. И, соответственно, в хронологии для определения принятия этих документов употребляются две разных даты. Такой подход логичен для человека начала ХХI века, поскольку договор об образовании государства (союза государств) и Конституция по своей форме, казалось бы, являются принципиально разными документами. Реалии нашего времени способствуют распространению такого мнения. Чего стоят, например, только проблемы с утверждением Конституции давно уже существующего Европейского Союза. Однако с СССР все иначе. Первая Конституция СССР, в отличие от второй и третьей, имела нетрадиционный вид. В одном из справочных изданий 1923 г. так говорилось о ее составных частях: «Комиссия ЦИК СССР решила объединить декларацию и договор о создании СССР и назвать их основным законом или Конституцией СССР». То есть, перефразируя слова известного поэта, можно сказать: «Мы говорим «Конституция». Подразумеваем «Договор и Декларация». Тождественность этих понятий неоднократно подчеркивалась и в разного рода документах компартийно-советского руководства той эпохи.
Во-вторых, традиционным является представление, что декларация и договор были приняты на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г. Это не так — ни по форме, ни по содержанию. Уже не рассматривая противоречие подобного тезиса самой дате введения Конституции (=Договор+Декларация), стоит подчеркнуть: проект Договора, проголосованный в декабре 1922 г. «в основном», ни в коем случае не мог считаться действующим документом. Так же, как, например, и любой закон, принятый законодательным органом только «в основном». Поражает и несоответствие проекта данного документа его конечному варианту. Одни только изменения в количестве статей в этих документах свидетельствуют об их существенных отличиях. Так, проект 30 декабря 1922 г. состоял из 26 статей, украинский вариант, принятый высшими компартийными и советскими органами УССР в конце мая 1923 г., содержал 36 статей, а введенный 6 июля 1923 г. и ратифицированный 31 января 1924 г. Договор о создании СССР (2 июля 1923 г. его предварительно одобрил Президиум ВУЦИК) — 72 статьи. Это уже не говоря о появлении в конечном варианте от 6 июля 1923 г. целого ряда важных нововведений, среди которых, например, введение Совета национальностей.
В-третьих, распространенным является мнение о том, что все ключевые вопросы были согласованы в конце 1922 года, а потом пришло время для формальных процедур. Анализ событий первой половины 1923 г., взаимоотношений как среди кремлевской верхушки, так и влияния на принятие решений представителей «националов», в первую очередь руководства КП(б)У, вынуждает опровергнуть этот тезис. Несогласованных вопросов было много. За содержание Договора, за принципы его заключения велась реальная борьба. И изменения в нем произошли существенные, они не ограничивались созданием уже названного выше совершенно нового Законодательного органа — Совета национальностей. Более весомой перестройке основных принципов проекта Договора помешали, прежде всего, болезнь В. Ленина, нерешительность Л. Троцкого, гибкость И. Сталина. Но это уже тема другого разговора.
В-четвертых, в сознании наших современников не вызывает возражений дата принятия Конституции СССР — 31 января 1924 года. Эта дата, безусловно, реальная. Но формально в тот день был ратифицирован уже действующий документ. В действующий Договор о создании СССР (основную часть действующей на то время Конституции) были внесены только две незначительных поправки (к перечню автономий ЗСФСР, имевших представительство в Совете Национальностей, были добавлены Нагорный Карабах и Нахичеванская АССР и уточнен порядок избрания Президиума ЦИК СССР). Заметим, что на дальнейших съездах советов СССР вносились значительно более существенные поправки.
Чтобы убедиться в отсутствии реальных аргументов в пользу 30 декабря, автор проанализировал отношение к этой проблеме тогдашней прессы и руководящих органов УССР. Просмотр газет первой половины 1923 г. обусловил такой вывод: об СССР как существующем государственном образовании речь не шла. Исключением из этого правила стали опубликованные по свежим следам I Всесоюзного съезда советов материалы в центральной прессе. Да, действительно, 31 декабря 1922 — 1 января 1923 (спаренный номер) «Известия» писали о создании СССР как о свершившемся факте. Такую поспешность можно объяснить как анализом решений Х Всероссийского съезда советов, состоявшегося накануне Всесоюзного, так и сталинской позицией по этому вопросу. Ведь И. Сталин, являвшийся сторонником немедленного создания СССР, был основным докладчиком на обоих съездах. На Х Всероссийском съезде советов его доклад получил одобрение, а персональный состав делегатов I Всесоюзного съезда советов ненамного отличался от Всероссийского. Но решения этих съездов имели разную направленность. 30 декабря генсек предложил делегатам I Всесоюзного съезда советов «с присущим коммунистам единодушием» принять Декларацию и Договор об образовании СССР как окончательные документы. Однако такое предложение противоречило решению декабрьского 1922 г. пленума ЦК РКП(б) и делегатами съезда принято не было.
В дальнейшем такого рода ошибки в центральной прессе не допускались. В еще большей степени это касается украинской прессы — до июля 1923 г. о существовании СССР речь не шла. Правда, иногда в отдельных постановлениях, поступавших из Москвы (а советская федерация существовала и до 1922 г.), выплывала аббревиатура «СССР», но против подобных случаев категорически и официально, через свое Постоянное представительство при правительстве РСФСР, протестировало руководство УССР. Важным в этих нотах протеста было несогласие с распространенными в Москве взглядами на СССР как новую форму российского государства — из Харькова новое государственное образование виделось по-другому. Подчеркнем — случаи употребления названия СССР (а соответственно утверждение об основании СССР 30 декабря 1922 г.) украинская сторона считала незаконными, о чем извещала Кремль в своих официальных документах. И в Кремле с этим соглашались.
Другим неоспоримым доказательством мифичности даты 30 декабря являются следующие факты. Через неделю после принятия Конституции СССР (а следовательно и вступления в действие Договора об образовании СССР), 13 июля 1923 г., Президиум ЦИК СССР принял воззвание ко всем народам и правительствам мира. В нем извещалось о создании СССР, о том, что высшие органы власти и управления нового государственного образования начали работу. То есть руководящие органы новообразованного государства констатировали, что датой его создания стало 6 июля 1923 г. Именно с тех пор начали действовать общесоюзные законодательные органы власти, был создан основной исполнительный орган власти СССР — СНК СССР. В то же время были ликвидированы те республиканские наркоматы, которые свидетельствовали о формальной независимости республик. В Украине это касалось в первую очередь Наркомата иностранных дел. Дата 6 июля постановлением Президиума ЦИК СССР от 3 августа 1923 года была признана праздничным днем на всей территории СССР.
Конечно же, можно говорить, что де-факто большевистское централизованное государство образовалось значительно раньше и по сути ни в одну из названных дат почти ничего не изменилось. Такое мнение не вызывает возражений. Однако не подлежит сомнению и тот факт, что само название государства — Союз Советских Социалистических Республик — должно служить подтверждением равноправия и взаимоуважения республик, вошедших в его состав. Добавим, что название государства не менялось на протяжении всего времени его существования. В отличие от названия руководящей партии. Но на ХII съезде РКП(б), состоявшемся в апреле 1923 года (когда, как это принято считать, СССР уже существовал), предложение переименовать партию было отклонено именно из-за того, что СССР еще не был создан. Утверждение о Советском Союзе как новом типе государства стало своеобразным пропагандистским клише на протяжении всего времени его существования. Все перечисленное свидетельствует о внимании к формальным сторонам создания СССР. Поэтому интерес к дате создания нового государства не выглядит лишним.
Новое государство имело форму добровольного союза республик. Поэтому для украинского руководства была важна демонстрация самостоятельного пути республики к СССР, главным средством которой стало печатное слово. Заметим, что нередко в справочной и профессиональной литературе 1920 х годов дата 30 декабря даже не упоминалась. Так, в серии статистико-экономических справочников УССР в 1920-х среди предпосылок образования СССР упоминалась ст. 4 Конституции УССР 1919 г., где говорилось о «твердой решимости» УССР «войти в состав единой международной Социалистической Советской Республики, как только создадутся условия для ее возникновения». Содержались там также ссылки на другие соглашения и постановления, но ни одного упоминания о проекте союзного договора от 30 декабря, как и о каких-либо проектах решений, там нет.
Анализ юбилейных (к 10-й годовщине Конституции СССР) брошюр, изданных в Москве в 1933 году, побуждает к выводу, что именно тогда было решено «изменить» дату образования СССР и «разъединить» образование СССР и введение Конституции. При этом день Конституции СССР еще оставался за шестым июля. Первые попытки делались в спешке и некачественно. Так, например, в книге директора Института национальностей при ЦИК РСФСР С. Дыманштейна подчеркивалось, что СССР был создан 30 декабря 1922 г. Но наряду с этим говорилось, что созданный Сталиным Наркомат национальностей просуществовал «до создания СССР в 1922 году, до организации Совета национальностей ЦИК СССР». Напомним, что в проекте от 30 декабря 1922 г. не было даже упоминания об этом органе. Да и любой исследователь национального вопроса без колебаний скажет, что Наркомат национальностей РСФСР существовал до лета 1923 г.
Взятая Сталиным на собственное усмотрение дата создания СССР до сих пор «живет» в головах наших соотечественников. Сложилось так, что внедренный во время Голодомора миф до сих пор распространен даже среди профессиональных историков. Долгую жизненность «общепризнанной» даты образования СССР нельзя объяснить только господством тоталитаризма в СССР. Важным фактором существования этого мифа является то обстоятельство, что ни один из активных участников формирования СССР не дожил до конца 1980 х годов, когдаупал «железный занавес» и стал возможным плюрализм мнений в исследовании прошлого. Все оппоненты И. Сталина в вопросе создания СССР были репрессированы еще до начала войны с Германией. «Украинской советской» эмиграции просто не существовало. То есть этот вопрос было просто некому поднять, внимание историков сосредоточилось на других проблемах украинской истории.
В 1922 г. И. Сталину, несмотря на все попытки, не удалось завершить создание СССР. Ему пришлось даже пойти на значительные уступки национальным республикам. Однако с установлением тоталитаризма эти недостатки были ликвидированы — централизация страны усилена, дата создания СССР заменена. И. Сталин лично редактировал основные исторические труды в 1930-х годах, контролировал он и пропаганду, и агитацию. С помощью этих средств в сознание масс была введена желаемая «отцу народов» дата. Такое продолжающееся поныне забвение даты, которая на протяжении 10 лет была в СССР «красным днем календаря», свидетельствует об огромных возможностях тоталитаризма в формировании сознания подвластного населения. Новый подход нашел свое отражение и в известном «Кратком курсе истории ВКП(б)». Необходимо, наконец, отойти от этой мифологемы. Пришло время отказаться от сталинского видения проблемы образования СССР и обратиться к более тщательному анализу источников.
day.kyiv.ua
Кто и когда создал СССР?
Если поставить перед собой вопрос: кто в 1922 году подписал Договор об образовании СССР, то все попытки найти оригинал этого документа с подписями руководителей РФСРР, УСРР, ЗФСРР и БСРР не увенчаются успехом. И даже отыскать текст, в котором были бы зафиксированные их фамилии, вам отыскать вряд ли удастся!..
Это вызывает незаурядное удивление. Пойдем другим путем. В газетном отделе Центральной научной библиотеки АН УССР в «Известиях» за 31 декабря 1922 года… тоже нет ни Договора, ни сообщения об учреждении Союза ССР…«Правда» за декабрь 1922 и январь 1923 года. Может, право первопечати было отдано органу РКП (б)? Но и здесь эффект оказывается нулевым. Ясно, что и изучение тогдашних «Вестей ВУЦИК» решительно ничего не дает.Ситуация странная: идти туда — не знаешь, куда. И это во время, когда со спецзагашников библиотек и архивов уже массово передаются к фондам открытого пользования подцензурные книги, журналы, газеты, документы. Ведь не мог же быть Договор об образовании СССР антисоветским!
Очень и очень сбивает с толку тот факт, что часто вместо этого акта на читательский номер приносят текст Конституции СССР 1924 года. А Декларация и Договор об образовании Союза ndash; входит в ее состав. Тем не менее речь идет о годе 1922-м.Припомним предсмертные работы Ленина. Почему именно 30 декабря 1922 года он продиктовал работу «К вопросу о национальностях или «автономизации»? Ведь это было слишком поздно: парализованный вождь лежит в Горках, а в Москве происходит ( уже ли и состоялся) съезд Советов, известный нам как Первый Всесоюзный.
Тогда у Ленина наблюдалось какое-то просветление. Писать он был не в состоянии, но диктовать мог. Вот и продиктовал, что за центром нужно оставить только дипломатические и военные функции.
Больше того, Ленин припускает, «что «свобода выхода из союза», которой мы оправдываем себя, может оказаться пустой бумажкой, неспособной защитить русских инородцев от нашествия того истинно русского человека, великоросса- шовиниста, по-сути, негодяя и насильника, которым есть типичный русский бюрократ».Автор этого международного диктанта раскритиковал подходы наркомнаца и генсека Сталина к объединению красных республик в де-факто унитарное государство под явным диктатом России. Возможно, события предыдущего пятилетия поворачивали Ленина на федеративные и даже конфедеративные основы. По крайней мере, 1920 года именно он поставил перед Тухачевським и Сталиным задачу: «Даёшь Варшаву! Даёшь Берлин! Даёшь Ла-Манш!»
Еще одно «почему?» В апреле 1923 года состоялся ХІІ съезд РКП (б). Большой по объему организационный отчет сделал Сталин. Прежде всего, что имел бы отметить генсек и наркомнац, — роль большевиков в учреждении 1922 года Союза ССР. Но нет!
В тексте — ни одного слова о СССР! Вместе с тем в «Докладе о национальных моментах в партийном и государственном строительстве» (23 апреля) Сталин посвятил большинство времени именно союзному вопросу. Характерно, что немало пассажей провозглашены в гипотетическом плане или в будущем времени.Например: «Если не будет наркомземдел у РСФРР, у Украины, в Белоруссии, у Закавказской республики, то ясно, что при отмене этих наркомземделов и при создании общего наркомземдела в Союзе Республик произойдет некоторое ограничение той независимости, которая была у этих республик и которая будет ограничена равномерно для всех республик, которые входят в Союз».
Или: «Мы должны объединить эти республики по этим линиям в единый союз, который называется СССР. К этому свелись конкретные формы национального вопроса в данный момент.
Но легко сказка сказывается, и не легко дело делается. Дело в том, что в нашей обстановке мы имеем целый ряд факторов, которые не только оказывают содействие объединению народов в одно государство, но и тормозят это объединение».Сталин много места отвел критике» «идеи большой России», которая «даже в некоторые наши партийные учреждения проникла». » Нужно понять, что когда такая сила, как великорусский шовинизм, расцветет пышным цветом и пойдет гулять, — никакого доверия со стороны угнетенных прежде народов не будет, никакого сотрудничества в едином союзе мы не построим и никакого Союза Республик у нас не будет».
«Еще один фрагмент: «У нас была и остается одна группа грузин- коммунистов, которая не возражает против того, чтобы Грузия объединилась с Союзом Республик, но возражает против того, чтобы это объединение прошло через Закавказскую федерацию».
Почему «чтобы» еще прошло, если уже прошло? Итак, к тому времени Союза не существовало?Так постепенно собираются косвенные доказательства того, что в конце 1922 года Договор об образовании СССР не был подписан.
Основную организационную работу по объединению Российской Федерации и так называемых «национальных» республик в союз выполнял генсек большевиков Сталин. Инициатор нового государственного образования Владимир Ленин понемногу агонизировал в Горках и на политику России практически не влиял.Сталин и его аппарат сделали все возможное, чтобы предназначенный на 30 декабря 1922 года Первый съезд советов социалистических советских республик на протяжении нескольких часов, без дискуссий, образовал СССР. Было преодолено много «национал-уклончивых» тенденций. В частности, Сталину удалось добиться образования в начале года Закавказской Федерации, а в декабре — включение Дальневосточной республики, где жило много украинцев и других «инородцев», в состав РФСРР. В среднеазиатских республиках ситуация оставалась весьма сложной, и потому планировалось, что основателями СССР станут четыре субъекта: Россия, Украина, Закавказье и Белоруссия.
Таким образом, в съезде приняло участие 1217 делегатов с делегированным голосом от Российской Федерации, 354 — от УСРР, 73 — от Закавказской Федерации и 23 — от БСРР. Это дало основания Сталину надеяться на то, что со временем в народе стали называть «одобрямсом». Он сделал на диво короткую речь. По его словам, новая Россия «превратила красное знамя из флага партийного в флаг государственный и собрала вокруг этого флага народы советских республик для того, чтобы объединить их в одно государство, в Союз Советских Социалистических Республик, прообраз грядущей Мировой Советской Социалистической Республики».
Сталин закончил свой доклад так: «Вот, товарищи, Декларация, принятая вчера конференцией полномочных делегаций. Я ее читаю lt;…gt;.А вот и текст Договора, принятого той же конференцией. Я его читаю lt;…gt;.Товарищи, по доверенности конференции полномочных делегаций советских республик я хочу предложить вам утвердить только что прочитанные тексты Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик.
Товарищи, предлагаю принять их с присущим коммунистам единодушием и вписать тем новый раздел в историю человечества».
Но неожиданно съезд не утвердил ни Декларацию об образовании СССР, ни Договор об образовании СССР! Документы, которые удается разыскать, свидетельствуют, что вдруг на трибуну вышел один из руководителей украинской делегации Михаил Фрунзе. Он, сосредоточившись на договоре, заявил: «Тем не менее, делегации нашли необходимым внести еще новые дополнительные гарантии того, чтобы принимаемый нами акт был действительно актом, устанавливающим безошибочно основы новых прочных взаимоотношений, позволяющих каждому государству, входящему в союз, выявить в интересах общего дела максимум энергии и самодеятельности. В виду этого делегация считает необходимым не ограничиваться простым применением прочитанного сейчас т. Сталиным текста, а проделать над ним дальнейшую работу. Поэтому делегации считают необходимым поступить следующим образом: сейчас утвердить и текст декларации, и текст союзного договора только в основе». «
Т.е. республики должны внести в законодательные акты, исходя из практики, ряд поправок. Итак, Харьков увидел в текстах Декларации и Договора перспективу неминуемого диктата Москвы. А кто был для официального победителя Врангеля Сталин, который вместе из Тухачевским испытал от Пилсудского сокрушительный разгром под Варшавой и убегал кто знает куда!
В конце концов, Фрунзе вынес на рассмотрение съезда проект постановления, который был принят единогласно — без ни одного дополнения, без ни одного изменения. Он гласит: «Поручить ЦИКУ СССР подготовить ко второму съезду советов Союза окончательный текст декларации и союзного договора и представить его на окончательное утверждение второго съезда».
В многочисленных академических роботах, посвященных Первому съезду, констатируется, что председательствовал на нем Калинин. Но сталинский сценарий полетел кувырком. И завершался съезд под председательством Фрунзе. Что именно произошло в критический момент, нужно еще установить. Ведь Сталин имел иезуитскую привычку отправлять на тот свет свидетелей своих провалов. Наверное, и таинственная смерть Фрунзе, который умер на хирургическом столе 1925 года, обусловлена именно противостоянием между ним и генсеком, которое взорвалось на съезде и имело свое продолжение…
Одной из гарантий «самодеятельности» четырех «государств, которые входят в союз», должно было стать функционирование института четырех глав СССР. Съезд избрал Центральный исполнительный комитет, а его первая сессия — первых руководителей. От Российской Федерации, Закавказской Федерации, Белоруссии ими стали главы ЦВК республик — соответственно М. И. Калинин, Н. Нариманов, О. Г. Червяков. А от Украины ndash; В. Петровский. Так записано в стенограмме, хотя имелся в виду Г. И. Петровский. Конечно, это техническая ошибка, тем не менее из сугубо юридической точки зрения деятельность тогдашнего ЦВК СССР нельзя» считать законной.
Итак, и Декларацию, и Договор об образовании СССР было принято лишь в первом чтении. Другими словами, Союз ССР тогда не состоялся как юридическое объединение республик, как субъект международного права.Но оба документа, которые с подачи Фрунзе в постановлении съезда квалифицированы «проектами», представлены как приложения к докладу Сталина, который 1948 года напечатан в пятом томе его «Произведений». Тогда якобы окончательно принято: «…торжественно провозглашая стойкость основ Советской власти, которые нашли свое выражение в конституциях социалистических советских республик, которые уполномочили нас, мы, делегаты этих республик, на основании данных нам полномочий, постановляем подписать договор об образовании «Союза Советских Социалистических Республик».
Второй Всесоюзный съезд советов должен был быть созван следующего года, но состоялся 31 января 1924 года в связи со смертью Владимира Ульянова-Ленина. Воспользовавшись траурной атмосферой, Сталин вынес на рассмотрение делегатов проект Конституции СССР, которая и была принята съездом.
Декларация и Договор об образовании СССР стали ее составными частями. И так Союз ССР образован не 30 декабря 1922, а 31 января 1924 года.И что же? А вот что. Украина (УСРР) на протяжении этого времени противостояла, как могла, против сталинской «автономизации». Против унитаризации ново-создаваемого союза государств (красных, обычно). Ярчайше это проявилось в отстаивании северных и восточных границ Украины по этническому принципу. Если с Белорусской СРР удалось добиться взаимовыгодных соглашений, то с Россией продолжалась затяжная переговорная война. В результате Харькову удалось вырвать у Москвы лишь 14% украинских этнических территорий. Остальная часть территории Украины неправовым образом была включена в состав Российской Федерации.
Вот такие не простые аспекты формирования Советского Союза выходят из тени, при более подробном исследовании этой темы. Уверен что это только вершина айсберга, и большая часть исторической правды, так и останется под темными водами политических интриг .
qalib.net
