История России (1991-настоящее время). История современной россии
§ 39. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ. История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень
§ 39. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ
Российская экономика. Реформы Путина нельзя рассматривать только в свете реакции на кризисное состояние российской государственности, вызванное усилением центробежных тенденций, характерных для политики региональных властей в ельцинский период. В значительной степени они определялись и экономическим состоянием общества, развитием рыночных отношений в стране.
Признаки хозяйственного возрождения, обозначившиеся на рубеже 1990 – 2000-х гг., активизировали межрегиональное перемещение капитала, что позволило постепенно преодолеть замкнутость местных экономик. Приведение законодательства субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральным законодательством восстанавливало единое правовое пространство. На всей территории страны создавались одинаковые условия для свободного передвижения товаров и капиталов.
Финансовые возможности центральной власти в начале нового тысячелетия серьезно ограничивались решением, принятым Россией еще в 1991 г., – взять на себя выплату долгов республик бывшего Советского Союза. Более того, в конце 2001 г. Международный валютный фонд заявил, что Россия не нуждается в кредитах и в отсрочке платежей по долгам. В 2001 г. обслуживание государственного долга составляло пятую часть всех расходов федерального бюджета. Экономику страны поддержали высокие мировые цены на нефть.
В 2000 – 2004 гг. правительство предприняло меры по повышению эффективности управления в таких отраслях экономики, как атомная энергетика, железнодорожный, воздушный и морской транспорт, оборонная промышленность. Активизировались усилия государства по доведению своей доли до контрольной величины в ряде крупных компаний со смешанным капиталом, что позволило правительству оказывать решающее влияние на их деятельность («Газпром», алмазный холдинг «АЛРОСА» и др.). По мнению большинства экономистов, частногосударственное партнерство способствовало выработке и реализации крупных хозяйственных проектов, например создание особых экономических зон, концессий, инвестиционного фонда и др.
Опыт формирования рыночной экономики в России показал, что на современном этапе сохраняют свое значение планово-государственные методы регулирования. Они, по мнению ученых, необходимы для того, чтобы в условиях глобальной конкуренции сохранить эффективную защиту национальных экономических интересов страны, обеспечить социальное развитие всех слоев российского общества, а не его отдельных групп.
Важнейшие тенденции последних лет – сохранение достаточно высоких темпов экономического роста (в 2005 г. прирост валового внутреннего продукта (ВВП) составил 6,4 %) и усиление роли государства в экономической жизни страны. Приток нефтедолларов позволил решить ряд важных бюджетных проблем. Продолжалось досрочное погашение внешнего долга. Темпы роста российской экономики превышали темпы роста экономики большинства посткоммунистических стран. Совершенствовались общие условия хозяйствования: проводились налоговая и бюджетная реформы, была осуществлена монетизация льгот (последнее мероприятие вызвало противодействие со стороны части населения, преимущественно пенсионеров).
Однако, как полагают экономисты, речь пока идет о восстановительном росте, начавшемся после периода экономического провала, постигшего страну при переходе к рынку на рубеже 1980 – 1990-х гг. По данным Госкомстата России, в 2005 г. ВВП составил 87,9 % от уровня 1989 г. Еще ниже были показатели объема продукции промышленности и сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, среднедушевой денежный доход.
Социальные проблемы и пути их решения. Наиболее острая среди социальных проблем современной России, вызывающих обеспокоенность правительства и всех политических партий, – бедность значительной части населения. В 2000 г. прожиточный минимум составлял 1210 руб. в месяц, а доля граждан страны с денежными доходами ниже этой величины – около 30 % (за четыре последующих года этот показатель снизился почти вдвое, вырос и прожиточный минимум).
Руководители различных партий решение проблемы бедности видели по-разному, связывая ее со степенью участия государства в регулировании экономической и социальной жизни общества. Одни партии, в частности СПС, известная своими либеральными подходами, предлагали ограничиться социальной помощью тем, кто в ней особенно нуждается и не способен сам в силу различных причин поднять свой жизненный уровень. Другие партии, например «Единая Россия», «Яблоко», считали, что, помимо адресной социальной поддержки нуждающимся, государству следовало принять меры по повышению уровня жизни населения. Представители КПРФ решение проблемы бедности связывали с изменением самого государства, в котором недопустимо использование «власти и собственности любых форм для эксплуатации человека человеком».
Исследования социологов свидетельствовали, что в стране усиливалось «отчуждение государственной власти от народа» и это формировало отношение граждан к государству «как противостоящей их интересам силе». Большинство респондентов указывали, что «им непонятны» смысл и цели экономической и социальной политики правительства. В результате большой процент избирателей игнорировали выборы в Государственную Думу, росло число голосовавших «против всех». Сложившаяся ситуация требовала кардинальных изменений, призванных повысить доверие населения к власти и эффективность работы государственных структур всех уровней.
Стабилизация в экономической и политической сферах обеспечила переход к социальной политике, ориентированной на развитие человеческого капитала. В сентябре 2005 г. президент В. В. Путин предложил реализовать четыре национальных проекта: развитие образования, здравоохранения, жилищного строительства и агропромышленного комплекса. Заявив национальные проекты как важнейшее направление государственной политики, власть впервые после перестройки продемонстрировала гражданам готовность взять на себя ответственность за развитие страны.
Демографические проблемы. Помимо бедности, острой проблемой в стране является демографическая. В середине XX в. Советский Союз занимал третье место в мире (после Китая и Индии) по численности населения – 178,5 млн человек (в РСФСР – 102,7 млн). В течение 1992 – 1999 гг. население России уменьшилось на 2 млн человек. В 2000 г. рождаемость была минимальной за всю историю страны, и число граждан России сократилось до 145,6 млн человек. По прогнозам ООН, к 2050 г. численность российского населения сократится до 101 млн человек. При этом следует отметить, что Россия располагает огромными территориями с низкой плотностью населения и колоссальными природными богатствами.
Ученые установили, что уровень рождаемости и смертности обусловливается не только биологическими законами, но и социальными условиями. В процессе исторического развития России произошла смена типов воспроизводства населения. Аграрное общество сменилось индустриальным, с более низким уровнем смертности. Редким явлением стала многодетная семья – ранее необходимое условие воспроизводства общества, в котором была высокая смертность. Кроме того, многодетная семья обеспечивала рост благосостояния крестьян – в ней было больше рабочих рук.
Согласно теории демографического перехода (ее также называют демографической революцией), индустриальная модернизация общества сопровождается ростом образования, эмансипацией женщин, отменой религиозных запретов, демократизацией семейных отношений. В этих условиях происходит относительное сокращение рождаемости и увеличение срока жизни.
В России утвердился новый тип воспроизводства населения, характерный для всех промышленно развитых государств. Уже к середине 1960-х гг. смертность в стране по сравнению с началом XX столетия резко снизилась, а продолжительность жизни выросла более чем вдвое (с 30 лет до 65). В результате СССР вошел в число трех десятков стран с наиболее низкой смертностью.
«Российский народ как единая нация». Население Российского государства отличается разнообразным конфессиональным (вероисповедным) составом. По данным на конец XX в., в России численность православных составляла от 70 до 80 млн человек, мусульман – 13 млн, буддистов – 700 тыс., протестантов – свыше 1 млн человек. Статья 14 Конституции страны определяет Российскую Федерацию как «светское государство» (т. е. мирское, нецерковное), в котором «никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». В то же время, как отметил глава Русской православной церкви патриарх Алексий II на Архиерейском соборе осенью 2004 г., «признание государством светского характера своего устройства отнюдь не означает утверждения безверия как нормы жизни», поскольку «принятие многих законов связано не только с политическим, но и с нравственным выбором».
Мечеть Кул Шариф в Казани
Храм Христа Спасителя в Москве
Россия является многонациональной страной. На ее территории проживают представители свыше 160 национальностей. Наиболее многочисленный народ страны – русские, их численность на октябрь 2002 г. составляла 116 млн человек (80 % жителей страны). Численность таких народов, как татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы, армяне, превышает 1 млн человек.
В исторически сложившемся единстве народов страны и заключается сила России.
Новые реалии. 2 марта 2008 г. новым Президентом Российской Федерации был избран 43-летний Дмитрий Анатольевич Медведев, набравший 70,28 % голосов избирателей. Юрист по образованию, Д. А. Медведев преподавал в университете гражданское право, успешно занимался бизнесом, работал в администрации президента, которую впоследствии возглавил. Важная ступень его политической карьеры – назначение на пост первого вице-премьера, ответственного за реализацию национальных проектов, что позволило будущему президенту приобрести практический опыт реформирования отстающих областей хозяйств многих регионов страны.
Дмитрий Анатольевич Медведев
В одном из интервью Д. А. Медведев следующим образом сформулировал свое кредо на посту президента: «Уже почти двадцать лет наша страна пытается жить по тем же экономическим и социальным законам, по которым живет весь мир. Мне бы хотелось, чтобы эти законы становились все более и более понятными для нашего общества. Чтобы эти законы действовали в нашем обществе эффективно, приносили людям выгоды и в конечном счете создавали нормальные условия для жизни». Среди важнейших приоритетов внутренней политики президент назвал социальную сферу, в том числе образование, здравоохранение, пенсионную систему, во внешней политике – обеспечение и защиту государственных интересов России, развитие интеграционных процессов со всеми странами на основе взаимовыгодных экономических отношений. В области политической деятельности акцент был сделан на необходимость повышения эффективности всех ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной и развитие партийной системы.
В мае 2008 г., по истечении срока президентских полномочий, В. В. Путин был назначен Председателем Правительства Российской Федерации. Это создало почву для новой конструкции: сильная президентская власть – эффективное правительство.
Конфликт в Абхазии и Южной Осетии. 8 августа 2008 г. Грузия начала против Южной Осетии боевые действия штурмом Цхинвала – столицы этой непризнанной республики. Город был подвергнут бомбардировке, и к середине дня в нем не осталось практически ни одного целого дома. За несколько дней погибло более тысячи осетин, свыше 30 тыс. стали беженцами. Грузинские подразделения, перевооруженные и обученные американскими инструкторами, нанесли также удар по базам российских миротворцев в Южной Осетии, погибли 15 солдат.
В сложившихся обстоятельствах Президент России Д. А. Медведев принял решение начать военную операцию по принуждению Грузии к миру: российские части оттеснили грузинские. Одновременно абхазские формирования установили контроль над Кодорским ущельем (эта часть территории Абхазии с 2006 г. находилась под контролем грузинских сил).
Д. А. Медведев и президент Франции Н. Саркози в ходе личной встречи выработали план мирного урегулирования конфликта, подписанный после доработки всеми участвовавшими в нем сторонами. 9 сентября 2008 г. Д. А. Медведев подписал указ о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и Абхазии. В своем послании Федеральному Собранию президент дал следующую оценку произошедшим событиям: «Мы действительно доказали, в том числе и тем, кто спонсировал нынешний правящий режим в Грузии, что в состоянии защитить своих граждан, что мы в состоянии на деле отстаивать и наши национальные интересы, и эффективно выполнять миротворческие обязательства».
Экономический кризис и меры правительства по стабилизации ситуации. Начавшийся в США в 2007 г. финансовый кризис в следующем году быстро распространился по миру, влияя на экономику всех стран. Россия, как часть глобальной экономической и финансовой системы, также оказалась втянутой в него. Специалисты прогнозируют, что кризис будет носить долговременный характер и приведет к серьезным изменениям всей мировой экономики, последствия которых пока трудно предсказать.
В создавшихся условиях российское правительство приняло меры по предотвращению падения кредитной системы – банкам предоставили большие финансовые кредиты, чтобы не допустить потерю гражданами своих средств. Положение в сфере производства оказалось более сложным: многие отечественные компании в годы экономического подъема брали кредиты на Западе, в условиях кризиса такая возможность резко сократилась. В результате в 2008 г. увеличился внешний долг российских частных корпораций и банков, замедлился рост ВВП, резко выросла безработица, сократились реальные доходы граждан. Ситуацию усугубило резкое падение цен на нефть на мировом рынке. Российское правительство, для того чтобы не допустить ухудшения положения трудящихся, приняло ряд важных мер, среди которых увеличение пособий по безработице, защита рабочих мест, программы переподготовки кадров.
Выбор России. 4 декабря 2011 г. прошли очередные выборы в Государственную Думу (впервые Дума избиралась на пять лет). В голосовании приняли участие 60,21 % избирателей (в 2007 г. – 63,78 %). Партия «Единая Россия» набрала 49,32 % голосов и получила 238 мандатов, КПРФ – 19,19 (92 мандата), партия «Справедливая Россия» – 13,24 (64 мандата), ЛДПР – 11,67 % (56 мандатов). Парламентский барьер не смогли преодолеть партии «Яблоко» (3,43 %), «Патриоты России» (0,97 %), «Правое дело» (0,6 %). Таким образом, четыре партии, представленные в нижней палате парламента пятого созыва, сохранили своё представительство в Государственной Думе шестого созыва.
Эксперты и наблюдатели отметили значительное усиление оппозиционных настроений в обществе. В ряде городов, включая Москву и Петербург, прошли акции протеста под лозунгом «Против несправедливых выборов». Вместе с тем представители международных организаций, наблюдавшие за ходом выборов, утверждали, что «выборы прошли в соответствии с требованиями избирательного законодательства и принятыми Российской Федерацией международными обязательствами, что позволяет признать их демократичными и легитимными».
4 марта 2012 г. состоялись выборы Президента России (впервые Президент избирался сроком на шесть лет). В выборах участвовали 65,3 % избирателей. В первом же туре победителем стал В. В. Путин – председатель Правительства и председатель партии «Единая Россия». За него проголосовали 45,6 млн человек (63,6 % избирателей). Председатель КПРФ Г. А. Зюганов набрал 17,18 %, предприниматель и миллиардер М. Д. Прохоров – 7,98 %, председатель ЛДПР В. В. Жириновский – 6,2 %, председатель партии «Справедливая Россия» С. М. Миронов – 3,85 % голосов».
? Вопросы и задания
1. Перечислите особенности экономического развития России в начале нового тысячелетия? 2. Охарактеризуйте государственную политику в сфере экономики, которую проводит правительство. 3. Почему национальные проекты являются приоритетным направлением в деятельности правительства? Как вы думаете, только ли государство должно решать важнейшие социальные проблемы? 4. Объясните выражение: российский народ – единая нация. 5. Оцените результаты парламентских выборов, состоявшихся в декабре 2011 г.
Поделитесь на страничкеСледующая глава >
history.wikireading.ru
История России (1991-настоящее время) - это... Что такое История России (1991-настоящее время)?
Распад СССР
Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята Верховным Советом 12 июня 1990 года, провозгласившая приоритет республиканских законов над союзными, но при этом подтвердившее намерение России остаться в составе Советского Союза.
Летом 1991 года в результате первых с 1918 года свободных выборов главы государства президентом РСФСР стал Б. Н. Ельцин, мэрами Москвы и Ленинграда были избраны представители демократического движения — Г. А. Попов и А. А. Собчак.
Переговоры с другими республиками СССР и т. н. «союзным центром» (во главе с М. С. Горбачёвым) об обновлении СССР в виде Союза Суверенных Государств (ССГ) как мягкой федерации были прерваны августовским путчем, организованным консервативным крылом высшего советского руководства. После его провала «союзный центр» стал стремительно терять власть, почти все союзные республики (за исключением Казахстана и России) одна за другой объявили о независимости, и 8 декабря 1991 года президенты России, Украины и Председателем Верховного совета Белоруссии объявили о роспуске (прекращении существования) СССР и о невозможности образования даже конфедеративного ССГ. (Остальные союзные республики присоединились к соглашению 21 декабря в Алма-Ате). 25 декабря Верховный совет РСФСР утвердил новое — современное название государства — Россия и Российская Федерация. В тот же день красный флаг над Кремлём был заменён российским триколором.
Российская Федерация (1992—1993)
Демонтаж социалистической системы
2 января 1992 года с либерализации цен начинается радикальная экономическая реформа. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами, но при гиперинфляции уровень жизни резко упал. Цены взлетели в несколько раз. Десяток яиц стоил 70 рублей. При среднестатистической зарплате в 400 рублей.
Экономические неурядицы и социальный распад
В результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек, что стало серьёзным ударом по экономике России. На территории новых независимых государств оказалось большинство незамерзающих портов, значительная часть морского торгового флота, крупные участки бывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС), построенных за счет союзного центра. Экономика погрузилась в глубокую депрессию, завершением которой стал кризис 1998 года. В стране начался резкий рост бедности и социального неравенства. По оценкам Всемирного Банка, лишь 1,5 % населения России жили в бедности в 1988 году, однако уже в середине 1993 в бедности жили от 39 % до 49 % населения.
Система здравоохранения также пришла в упадок. С 1992 года в стране наблюдается естественная убыль населения (см. Демографическая ситуация в России).
Обновление федеративного устройства
В 1991 году республики перестали быть автономными, некоторые автономные округа приобрели статус республик. В течение 1992 года происходило переименование многих регионов (из названия республик убраны словосочетания «Советская Социалистическая», изменены названия некоторых областей), а также обновление самой федеральной структуры России.
31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), а также Ингушетии, подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.
В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».
Все три договора вместе именовались как Федеративный договор[1]. Он бы утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.
Конституционный кризис и конституционая реформа 1993 года
В 1993 году из-за конституционного кризиса, произошёл разгон Верховного Совета РФ.
12 декабря 1993 года по инициативе президента Б. Н. Ельцина была принята ныне[2] действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности: вводился принцип разделения властей, все российские регионы получали статус субъектов федерации.
Российская Федерация (1994—1999)
Чеченский конфликт 1994—1996 годов
Залоговые аукционы и появление олигархов
В процессе приватизации середины 90-х произошло сильное расслоение общества. Так, различия в доходах 20 % самых богатых и 20 % самых бедных россиян изменились с 3,3 раз в 1980-е до 8,1-8,5 в 1995—2004, а коэффициент фондов в 2004 достиг 14,8 [1]. Передача крупных государственных предприятий в частные руки было зачастую обусловлено не экономическими, а политическими соображениями реформаторов и осуществлялось по сильно заниженным ценам. Сто сорок пять тысяч государственных предприятий было передано новым владельцем по общей стоимости всего в один миллиард долларов. В то же время, ряд исследований (в том числе проведённые Высшей школой экономики) показали рост эффективности приватизированных предприятий по сравнению с государственными.
Президентские выборы 1996 года
В 1996 году на второй срок был переизбран Борис Николаевич Ельцин.
Межгосударственный союз с Белоруссией
2 апреля 1997 Россия и Белоруссия вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Белоруссии), поэтапно преобразующийся из конфедеративного союза в будущую мягкую федерацию по типу ССГ.
Кризис 1998 года
Российская Федерация (1999—2009)
Президентство В. В. Путина
31 декабря 1999 Б. Н. Ельцин объявляет о досрочном уходе в отставку и назначении на пост исполняющего обязанности президента премьер-министра В. В. Путина. Путин выигрывает прошедшие в марте 2000 года выборы и становится вторым президентом России. В это время в экономике РФ отмечается стабильный профицит бюджета, рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения, а также снижение инфляции. Увеличение иностранных инвестиций с 11 млрд долларов в 2000 до 53 млрд долларов в 2005 [2] и рост мировых цен на товары российского экспорта значительно способствовали улучшению состояния российской экономики.
Деньги, полученные за счет высоких цен на энергоносители правительство использует для выплаты внешнего долга и создания стабилизационного фонда. Со стороны различных общественных сил звучит критика данной политики и предложения инвестировать деньги стабфонда в те или иные отрасли экономики. Одновременно, снижается удельный объем социальных расходов в структуре государственного бюджета. До критически опасного для экономики страны уровня увеличивается доля расходов на оборону и безопасность.
В сентябре 2005 в России запускаются так называемые «Национальные проекты» для разрешения наиболее злободневных социальных проблем: здравоохранение, образование, жилищная политика и сельское хозяйство. В 2006 на эти программы выделяется 161 млрд рублей, в 2007 — 206 млрд.
В декабре 2007 Владимир Путин объявил о том, что на президентских выборах весной 2008 поддержит кандидатуру Дмитрия Медведева.
Президентство Д. А. Медведева
Внешняя политика
26 декабря 1991 Российская Федерация объявила себя продолжателем СССР, унаследовав статус ядерной державы и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Тем не менее, распад Социалистического лагеря привел к глобальным, роковым для России изменениям в мире. Россия практически утратила влияние в странах Восточной Европы. Боеспособность российской армии снизилась из-за потери военно-морских и сухопутных баз, а также важных стратегических объектов, связанных с ракетно-ядерными силами, на территории бывших советских республик.
Россия и страны Запада
Ликвидация Организации Варшавского договора положила конец «блоковости» в международных отношениях. Россия объявила, что более не рассматривает западные страны в качестве потенциального противника. Президенты США и России подписали так называемую Кэмп-дэвидскую декларацию «О прекращении холодной войны», были подписаны новые договоры о сокращении ядерных и химических вооружений. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», был также создан Совет Россия-НАТО для координации действий в области нераспространения оружия массового поражения.
Вместе с тем, неумелое проведение экономических реформ в сочетании с увеличивающимся внешним долгом перед западными странами привело к тому, что Россия стала более зависимой во внешней политике от США и стран Запада. Со временем возникли новые разногласия между Россией и Западом по поводу расширения НАТО на восток, военных операций США против Сербии и Ирака, поддержки западными правительствами «цветных революций» на пост-советском пространстве. В свою очередь западные страны выражают недовольство по поводу поддержки Россией тесного сотрудничества с государствами, считающимися на Западе «изгоями», «диктатурами» и «спонсорами терроризма» (Иран, КНДР, Куба, Ливия, Сирия). Отношения России с Западом осложняются также различной трактовкой понятия «демократия».
Россия и Исламский мир
Сепаратистские настроения на мусульманском юге России в начале 90-х вначале получали моральную и мощнейшую материальную поддержку со стороны большей части исламского мира (а опосредованно и США). В Чечню, Ингушетию, Дагестан направлялись многочисленные арабские и турецкие наемники, в то время как беглые террористы находили убежище на территории стран Ближнего востока. Лишь одно государство — Афганистан, находившийся в то время под властью талибов, признал независимую Ичкерию.[3]
В начале 2000-х, однако, в отношениях России с исламским миром произошли изменения в лучшую сторону, что было вызвано с одной стороны возрастанием экономической активности России в регионе, с другой — неприятием американской политики. Затухание чеченского конфликта также способствовало налаживанию отношений с наиболее консервативными мусульманскими государствами (Саудовская Аравия, Иран).
См. также
Ссылки
Примечания
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru
История России 2000 - 2014гг.. Учебное пособие
Общественно-политическое развитие
Усиление вертикали власти. 31 декабря 1999 г. исполняющим обязанности Президента РФ стал В.В. Путин, который занял эту должность после мартовских выборов 2000 г. Для нового руководства страны на первый план вышла задача укрепления российской государственности. В мае 2000 г. были созданы 7 федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский и Дальневосточный. В каждом из них назначался полномочный представитель Президента РФ (полпред). В функции полпредов входила организация работы органов исполнительной власти на местах, представление президенту регулярных отчетов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе и др. В целом реформа укрупнила регионы, сократила бюрократический аппарат федеральных служащих, позволила поставить региональную исполнительную власть под непосредственный контроль правительства. Повысилась эффективность реализации государственных программ.
Изменения символики РФ. В 2000 г. были приняты законодательные акты, изменившие символику РФ. Парламент утвердил конституционные законы о Гербе, Флаге и Гимне страны.
Национальная политика. Для страны важнейшей целью стало разрешение чеченской проблемы. Российское правительство сделало ставку на непримиримую борьбу с террористами, поддержку лидеров, отвергающих вооруженную борьбу и выступающих за проведение мер по восстановлению экономики. Были предприняты шаги по стабилизации жизни мирного населения. В марте 2003 г. проведен референдум по вопросу о единстве с Россией и принята Конституция Чеченской республики.
Местное самоуправление. Для укрепления экономики регионов было проведено слияние отдельных субъектов Федерации и образование новых. Появились Пермский (2005 г.) и Забайкальский края (2008 г.). В 2009 г. был создан восьмой федеральный округ – Северо-Кавказский, а полпред А. Хлопонин совместил этот пост с должностью вице-премьера. В октябре 2003 г. принят Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Его реализация в последующие годы стала одной из приоритетных задач государства.
Поправки в Конституцию РФ. В конце 2008 г. Президент России Д. Медведев подписал закон о поправках к Конституции РФ. Они касались увеличения сроков полномочий президента (до шести лет) и Государственной думы (до пяти лет). Кроме того, был принят закон о контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства. Теперь депутатам предоставлялось право рассматривать ежегодные отчеты правительства о результатах его деятельности.
Борьба с коррупцией. Принимались меры по лишению возможности использовать должностными лицами своих властных полномочий и прав для личной выгоды. В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимались соответствующие Законы в 2005 и 2013 гг. В конце 2008 г. вступил в силу закон «О противодействии коррупции», заложивший правовую основу в борьбе с этим злом.
Реформа МВД. В 2009 г. по инициативе Президента России началась реформа Министерства внутренних дел. Ее главной целью являлось повышение эффективности правоохранительной системы России, борьбы с коррупцией и улучшение имиджа правоохранительных органов. В феврале 2011 г. был издан закон «О полиции», тем самым милиция в Российской Федерации официально прекратила своё существование.
Усиление борьбы с коррупцией. В 2013 г. президент издал ряд антикоррупционных указов. Согласно новым требованиям чиновники должны отчитываться о расходах, покупках зарубежной недвижимости и избавится от счетов в иностранных банках. В противном случае – отставка. Для более системной работы в этой сфере в составе Администрации Президента РФ создано Управление по вопросам противодействия коррупции.
Учреждение звания Герой Труда. В марте 2013 г. Указом президента России было учреждено почетное звание Герой Труда. Оно присваивается за особые трудовые заслуги на производстве, в общественной жизни, за научные открытия и творческие достижения. Первыми Героями труда стали пять россиян: нейрохирург А. Коновалов, дирижер В. Гергиев, механизатор Ю. Коннов, токарь К. Чуманов и машинист В. Мельник.
Сочинская Олимпиада. Крупнейшим общественным и спортивным событием в жизни страны в 2014 г. стало проведение XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи. И спортивные объекты, и олимпийские деревни для спортсменов, и красочные церемонии открытия и закрытия Олимпиады – все было сделано на высшем уровне. Успешно решена и непростая задача обеспечения безопасности гостей и участников Игр. Триумфальными эти Игры оказались и для российской сборной: страна заняла первое место в общемедальном зачете, завоевав 33 медали, 13 из которых – золотые.
Крым в составе России. В 2014 г. были внесены изменения в государственно-территориальное устройство Российской Федерации. 18 марта президент России В. Путин подписал договор о принятии Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации. Совет Федерации ратифицировал этот договор и одобрил Федеральный конституционный закон об образовании новых субъектов РФ. После подписания президентом России соответствующих законов и их опубликования, они вступили в силу. Президентским Указом от 21 марта 2014 г. образован Крымский федеральный округ Российской Федерации. Все эти решения стали возможным после того, как в Автономной республике Крым и в Севастополе (Украина) прошёл референдум о статусе Крыма. По результатам референдума 96,77 % избирателей республики и 95,6 % избирателей Севастополя выбрали воссоединение с Россией.
Социально-экономическое развитие
Переломные годы. В начале 2000-х гг. были преодолены тяжелые последствия экономического кризиса 1998 г. и началось постепенное оживление всей хозяйственной системы. Ставка делалась на дальнейшее формирование и совершенствование рыночных отношений. Шел постепенный процесс преобразования государственной собственности в коллективную и частную формы.
Средний и мелкий бизнес. В негосударственном секторе российской экономики в 2003 г. действовали 76,8% предприятий из всех имеющихся. Малых предприятий насчитывалось свыше 280 тыс. По отраслям хозяйства они распределялись крайне неравномерно. Если, например, в торговле их насчитывалось до 47 % от всего количества, то на аграрный сектор приходилось всего 2%. Правительство обращало на это внимание и пыталось создать соответствующие условия для развития предпринимательства на селе. Вносились существенные изменения в Земельный кодекс. Закреплялось право собственности на землю. Устанавливались льготные кредиты для сельскохозяйственных предприятий. Расширялись возможности развития сельхозкооперации и фермерских (крестьянских) хозяйств.В последующие годы отмечалась положительная динамика развития малого и среднего бизнеса в стране. Уделялось внимание защите прав мелких предпринимателей. Но ожидаемый экономический эффект не наблюдался из-за неразвитости механизмов его государственной поддержки.
Большой бизнес. Крупные предприятия заняли прочные позиции в газовой и нефтяной промышленности, в электроэнергетике. Среди них созданные еще в 1990-е годы: ЛУКОЙЛ, Сибнефть, Газпром, ЮКОС, Норильский никель, РАО «ЕЭС» (Единая энергетическая система). Некоторые промышленники и компании ради получения сверхприбылей допускали различные злоупотребления. Они нарушали налоговое законодательство, подкупали чиновников, внедряли своих представителей в органы власти и др. Потребовалось упорядочить отношения государственной власти и бизнеса. В октябре 2002 г. Государственная Дума внесла существенные изменения и дополнения в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Усилилось регулирование деятельности монополий в электроэнергетической сфере. Чтобы не допустить сращивания бизнеса и силовых структур, спецслужбам запрещалось излишнее вмешательство в работу предприятий. Совершенствовалось налоговое законодательство, а к нарушителям его применялись жесткие меры. В 2003–2004 гг. были привлечены к уголовной ответственности за неуплату налогов в крупных размерах руководители нефтяной компании ЮКОС. Главное добывающее предприятие ЮКОСа – Юганскнефть – ушло с молотка, а позднее оно стало частью Газпрома. Усилил антимонопольное законодательство принятый в июле 2006 г. Закон «О защите конкуренции».
Нефтегазовый комплекс. Добыча нефти и газа продолжала играть приоритетную роль в экономике. Рост цен на нефть на мировом рынке требовал особого внимания к его развитию, улучшения способов добычи, повышения качества нефтепродуктов. Было введено в действие крупное Ванкорское нефтяное месторождение в Красноярском крае. Если 2006–2008 гг. добыча нефти в стране постепенно уменьшалась, но в последующие пять лет проявилась тенденция к росту. Активно проводилась разведка залежей «черного золота». Только в 2014 г. были открыты новые нефтяные месторождения в Астраханской области, Республике Коми, Карском море.
Сельское хозяйство. С трудностями проводились рыночные реформы в аграрном секторе экономики. Медленного развивались фермерские хозяйства. Сохранялось отставание технологий производства сельхозпродукции. Не был отрегулирован рынок ее сбыта. Для преодоления этих и других трудностей была разработана государственная программа развития сельского хозяйства на 2008–2012 гг. Это дало положительный эффект.
Стабилизационный фонд РФ. В начале января 2004 г. был создан специальный государственный фонд, используемый в целях стабилизации экономики. Его появление стало возможным благодаря началу экономического роста. По сути, это финансовые активы, которыми напрямую могло распоряжаться правительство.
Погашение внешнего долга. В течение 2004–2007 гг. руководство страны предприняло ряд шагов по досрочному погашению значительного внешнего долга, накопившегося в период нахождения у власти М. Горбачёва и Б. Ельцина. К 2008 г. внешний долг сократился до уровня, который считается одним из самых низких в мире.
Национальные проекты. В 2005 г. Президентом России была сформулирована программа приоритетных национальных проектов в области образования, жилищного строительства, сельского хозяйства, здравоохранения. Так, в рамках национального проекта «Образование» решались вопросы своевременных выплат классным руководителям, проводились конкурсы инновационных школ и вузов. К финансированию работы учебных заведений подключались регионы. В рамках национального проекта «Здравоохранение» в медицинские учреждения поставлено 22 тыс. 652 единицы диагностического оборудования. На треть обновился санитарный автопарк: введено в эксплуатацию 6 тыс. 723 новых машин. Повысилась зарплата врачей.
Программы развития регионов. Осуществлялись федеральные программы экономического и социального развития Чеченской Республики, Дальнего Востока и Забайкалья. Велись работы по превращению Владивостока в центр международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Именно здесь в сентябре 2012 г. проходила двадцать четвёртая ежегодная встреча лидеров экономик Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Это был первый саммит, который проходил в России. Подготовка к нему шла с 2007 г.
Правительственная антикризисная программа. В 2008–2009 гг. разразился мировой экономический кризис, охвативший США, развитые страны Европы и ряд азиатских государств. Он повлиял и на развитие экономики России. Потребовались чрезвычайные меры для укрепления финансовой системы и снятия напряженности в сфере занятости населения. Государство предоставило значительные кредиты российским банкам. Субъекты Федерации получили право самостоятельно решать вопросы введения неполной рабочей недели и сокращения рабочего дня. Но отдельные антикризисные меры не могли изменить положения.Продолжало сокращаться производство, росло число безработных в стране. В апреле 2009 г. был принят федеральный антикризисный бюджет, ставший ядром антикризисной политики правительства. Согласно бюджету на антикризисные меры выделялось 2412 млрд руб. Основные вложения направлялись на поддержку банковской системы и отдельных отраслей народного хозяйства. Около 27% федерального бюджета отводилось на социальную поддержку населения. Увеличивались расходы на жилищное и дорожное строительство, на развитие наиболее эффективно действующих промышленных, в том числе оборонных, предприятий. Экономический кризис особенно тяжело отразился на уровне жизни малообеспеченных семей и пенсионеров. Государство несколько раз принимало меры для повышения их материального благосостояния. Антикризисная программа позволила несколько стабилизировать социальную ситуацию в стране.К середине 2009 г. экономический спад в России приостановился, а в следующем году продолжился восстановительный рост. В октябре 2010 г. В.В. Путин заявил, что глобальный экономический кризис стал для России серьёзным испытанием, но его уроки подтвердили правильность избранного правительством пути, а «заранее накопленные резервы, ответственная макроэкономическая политика, успешно реализованная антикризисная программа– всё это позволило смягчить последствия спада экономики для граждан и для бизнеса и сравнительно быстро вернуться на траекторию роста». Руководители государства выдвинули на первый план всестороннюю модернизацию экономики и переход на инновационный путь развития – путь новых технологий и создание благоприятных условий для их внедренияВ 2011–2012 гг. рост российской экономики продолжился, но в следующие два года наступила стагнация – застой или почти незаметный рост. Она была связана с геополитической напряженностью в отношениях России и Запада, спадом инвестиций и сокращением промышленного производства.
Экономические санкции. После присоединения Крыма к РФ, а затем начавшихся военных действий на юго-востоке Украины США и Евросоюз ввели целый ряд ограничений в отношении компаний, банков и целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт ряда сельскохозяйственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.
Международные связи и отношения России
Концепции внешней политики. Изменения в мире и самой Российская Федерация не могли не отразится на определении приоритетов международной политики государства. Повышалась роль России в международных делах и ее ответственность за происходящее в мире. В связи с этим в разные периоды: в 2000 г., 2008 г. и 2013 г. формулировались новые концепции внешней политики страны.
Борьба с международным терроризмом. После атаки террористов на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 г. Россия поддержала усилия США в борьбе с международным терроризмом. В частности, речь шла о военной операции США и их союзников против международных террористических группировок, создавших базы в Афганистане. При этом Россия стремилась к тому, чтобы действия, предпринимаемые против терроризма, осуществлялись на основе международно-правовых норм и Устава ООН, а не односторонних силовых акций США по выбору президента этой страны. В рамках ООН Россия присоединилась ко всем 12 крупным международным конвенциям и, в общей сложности, к 46 резолюциям Совета Безопасности ООН по проблеме борьбы с терроризмом. Она приняла активное участие в их практическом осуществлении. Российское руководство разрешило транспортировку военных грузов в Афганистан, через свою территорию. Российские боевые корабли совместно с силами НАТО, проводили операции против морского пиратства.
Россия и страны АТР. Большое внимание уделялось отношениям со странами и объединениями Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Так, в рамках российского председательства в АТЭС в 2012 г. и саммита АТЭС во Владивостоке утверждены порядка 60 российских инициатив и проектов. Они были связанны с либерализацией торговли и инвестиций, региональной экономической интеграцией, укреплением продовольственной безопасности, поддержкой инновационного роста и др.Беспрецедентно высокого уровня достигли российско-китайские отношения, которые из года в год развивались в направлении последовательного углубления партнерства и стратегического взаимодействия. Китай стал одним из ключевых внешнеторговых партнеров России. Новые торговые контракты были подписаны с Индией. В апреле 2013 г. впервые за последние десять лет состоялся официальный визит в Российскую Федерацию премьер-министра Японии, по итогам которого принято совместное заявление о развитии партнерства.
Отношения с США и Евросоюзом. С 2000-х гг. непросто складывались отношения России со странами Запада. С одной стороны, достаточно динамично развивались контакты в сфере энергетики, сельского хозяйства, транспорта, культуры. С другой стороны, трудно проходил диалог по созданию новой архитектуры евроатлантической безопасности. Ещё в 2002 г. Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из договора по ограничению систем противоракетной обороны (ПРО). Затем началась подготовка к развертыванию противоракетных комплексов на территории некоторых государств Центральной и Восточной Европы. Страны НАТО активно обсуждали вопрос о приёме в члены этой организации Украины и Грузии. После грузинского нападения на Южную Осетию в августе 2008 г. была прервана работа Совета Россия–НАТО (создан в мае 2002 г.). Взаимодействие возобновилось в апреле 2009 г., но с апреля 2014 г. в связи с событиями на Украине оно снова было приостановлено.Провозгласив победу в «холодной войне» США и ЕС нацелились на расширение своего влияния без учета баланса законных интересов всех народов Европы. Было отвергнуто российское предложение (ноябрь 2009 г.) о разработке Договора о европейской безопасности. Вашингтон открыто продекларировал свое право использовать военную силу в одностороннем для отстаивания собственных интересов.Бомбардировками Югославии, вторжением в Ирак, нападением на Ливию, провалом миссии в Афганистане США и их союзники нарушили устойчивость международной системы. Лишь благодаря дипломатическим усилиям, прежде всего, России была предотвращена агрессия против Сирии в 2013 г. Организуя различные «цветные революции» США добивались смены неугодных режимов. Жертвой такой политики стала Украина. США и Евросоюз поддержали государственный переворот в этой стране в феврале 2014 г., стали безоглядно оправдывать любые действия самопровозглашенных киевских властей.
Россия и постсоветские государства. Как и раньше, руководство РФ стремилось к расширению отношений с участниками Содружества Независимых Государств (СНГ). В октябре 2000 г. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Целью этой организации являлось продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. При этом с 2000-х гг. Россия стала проводить более прагматический курс в отношении соседей. К примеру, в 2005 г. прекратилось дотирование поставок российских энергоносителей в страны СНГ. Серьезным испытанием для российской внешней политики в странах СНГ в 2000-е гг. стали так называемые цветные революции в Грузии (2003 г.), Украине (2004 г.) и Киргизии (2005 г.), а также глубокий политический кризис на Украине (2014 г.)Занявший прозападную ориентацию президент Грузии М. Саакашвили летом 2008 г. попытался силовым путем решить конфликт с Южной Осетией. Такая же участь ждала и Абхазию. Совершалось это при фактическом попустительстве администрации Дж. Буша в Вашингтоне. Россия оказала военную помощь Южной Осетии и после ликвидации конфликта объявила о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. На их территории были размещены российские военные базы. 24 ноября 2014 г. президенты РФ и Абхазии подписали новый договор о союзничестве и стратегическом партнерстве двух государств, который, в частности, подразумевает формирование общего пространства обороны и безопасности. В конце 2014 г. подготовлен проект договора о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией.Появились осложнения и во взаимоотношениях с Украиной после «оранжевой» революции и прихода к власти В.Ющенко, известного своими антироссийскими взглядами. Так, в 2005 – 2009 гг. произошла серия экономических конфликтов по поводу поставок Россией природного газа на Украину, а также транзита газа европейским потребителям. После победы на украинских президентских выборах 2010 г. кандидата от Партии регионов В. Януковича напряженность в отношениях двух стран несколько снизилась. Но в результате государственного переворота в феврале 2014 г. Янукович был отстранен от должности, бежал из страны. К власти пришли силы, которые опирались на националистические экстремистские группировки.Переворот был подготовлен и осуществлен не без участия западных стран. На юго-востоке страны стала шириться волна протестов против действий ультраправых националистов, в защиту статуса русского языка, под антиправительственными, федералистскими, пророссийскими лозунгами. Постепенно эти протесты переросли в вооруженное противостояние. Лозунги федерализации Украины сменились требованиями самостоятельности регионов и привели к провозглашению Донецкой и Луганской народных республик. Украинское руководство для подавления сепаратистских выступлений стало проводить так называемую антитеррористическую операцию. Но цели она не достигла.Россия, оказывая моральную и гуманитарную поддержку жителям Донбасса, стремилась к восстановлению мира в соседней стране. Путь к политическому урегулированию намечался в Женевском заявлении России, Украины, США и ЕС (апрель 2014 г.): немедленно начать широкий общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил Украины для осуществления конституционной реформы.С целью прекращения огня в двух восточных областях Украины 5 сентября 2014 г. в Минске был подписан Протокол по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы (Россия, Украина, ОБСЕ) относительно ряда совместных шагов. Они были направлены на практическую реализацию Мирного плана Президента Украины П. Порошенко и инициатив Президента России В. Путина. Однако, несмотря на Протокол, вооруженные столкновения продолжались в период его действия.Крым, как известно, мирным путем на основе права на самоопределение и результатов общекрымского референдума был присоединен к России.В 2010-е гг. руководство России перешло к шагам по реальной интеграции с отдельными странами СНГ. В 2010 г. заработал Таможенный союз трех стран – Белоруссии, Казахстана и РФ. С 2012 г. экономики этих стран образовали Единое экономическое пространство. 29 мая 2014 г. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который вступил в силу 1 января 2015 г. На саммите Совета глав Государств СНГ в Минске в октябре 2014 г. к ЕАЭС присоединилась Армения. ЕврАзЭС прекратило свою деятельность.Экономическая интеграция сочеталась с интеграцией в сфере безопасности. В мае 2002 г. было принято решение о преобразовании Договор о коллективной безопасности стран СНГ в полноценную международную региональную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В нее вошли практически те же страны, что участвуют в процессе экономической интеграции: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. (Узбекистан то входил, то выходил из его состава).
Современное строительство вооруженных сил
Новые требования. С 2000 г. военно-политическое руководство страны приступило к очередному этапу строительства вооружённых сил. Основные подходы к осуществлению этого процесса были изложены в ряде Указов президента В.Путина. В частности: «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» (январь 2000 г.), «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» (апрель 2000 г.), «Об обеспечении строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствовании их структуры» (март 2001 г.). Был принят также «План строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации на 2001–2005 годы». Появление этих документов во многом объяснялось новыми угрозами, с которыми столкнулась Россия и на которые следовало адекватно реагировать (события на Северном Кавказе, расширение НАТО на восток). Руководством страны ставилась задача – добиться, чтобы армия и флот соответствовали современным требованиям вооруженной борьбы, уровню угроз РФ и экономическим возможностям государства.
Программа перехода на профессиональную армию. В марте 2001 г. Министерство обороны РФ возглавил С.Б. Иванов. Под его руководством в этом же году была запущена федеральная программа по переходу на профессиональную армию. По этой программе к 2010 г. военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, должны были быть укомплектованы силы быстрого реагирования. Также предусматривалось сокращение с 2008 г. срока по призыву с двух лет до одного года.
Переход на трехвидовую структуру. В 2001 г. вооружённые силы России были переведены на «трехвидовую структуру» – сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морской флот. Это обосновывалось необходимостью реализовать принцип применения войск (сил) по сферам вооруженной борьбы: суша, воздух–космос и море. Ракетные войска стратегического назначения из вида Вооруженных Сил были преобразованы в два самостоятельных рода войск – РВСН и Космические войска.
Сокращения и оптимизация. Ассигнования на национальную оборону позволяли только стабилизировать ситуацию, но были недостаточны для вывода вооружённых сил и других военных организаций государства из кризиса. В поисках выхода изыскивались дополнительные ресурсы в деятельности самих вооружённых сил. Ликвидировались затратные структуры и объекты. Выведен радиоэлектронный центр в Лурдесе (Куба), пункт материально-технического обеспечения флота в Камрани (Вьетнам) и др. В течение 2001 г. были сокращены более 70 тыс. должностей военнослужащих, в том числе более 25 тыс. должностей офицерского состава и прапорщиков. Все лишнее, не работающее на оборону, на боеспособность войск, не имеющее конкретных функций и задач, упразднялось. Осуществлялась оптимизация сети и емкости военно-учебных заведений Министерства обороны, перечня специальностей подготовки офицеров. С 1 января 2002 г. Министерство обороны перешло на единую систему заказов вооружений и военной техники.
Президентские указания. В 2003 г. президент В.Путин потребовал к 2008 г. сократить срок службы по призыву до года и к 2009 г. укомплектовать части постоянной готовности, внутренние и пограничные войска военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. В 2004 г. он провозгласил начало массового перевооружения, а в 2006 г. заверил, что численность армии ниже 1 млн человек не сократится. В ежегодном послании Федеральному Собранию 2007 г. он призвал к 2010 г. обеспечить всех военных жильем. В марте 2006 г. В. Путин подписал изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым срок военной службы по призыву с 2008 г. сокращался с 24 до 12 месяцев.
Преобразования при А.Э. Сердюкове. В феврале 2007 г. новым министром обороны России был назначен А.Э. Сердюков. Он был по существу первым по-настоящему гражданским руководителем военного ведомства. Главная задача, поставленная перед ним руководством страны заключалась в дальнейшей модернизации вооруженных сил, которая должна проводиться поступательно и с максимально целесообразным расходованием выделяемых бюджетных средств.
Уроки войны с Грузией. Прямым поводом к самой основательной реформе строительства вооруженных сил стало участие Российской армии в вооружённом конфликте в Южной Осетии в августе 2008 г. В ходе отражения агрессии Грузии и проведения операции по принуждению грузинской стороны к миру её вооруженным силам было нанесено сокрушительное поражение. Военной и транспортной инфраструктуре причинен значительный ущерб. Но конфликт выявил и недостатки российских войск, заключающиеся, прежде всего, в сложной системе управления, низкой мобильности, недостаточной технической оснащенности.
Новый этап строительства. Осенью 2008 г. было объявлено о создании нового облика российской армии. Вместо шести военных округов созданы четыре – Западный, Южный, Центральный и Восточный. В их подчинение были переданы основные группировки всех видов вооруженных сил и родов войск. В соответствии с военными округами были созданы четыре объединенных стратегических командования: «Запад», «Юг», «Центр» и «Восток». От четырехзвенной системы управления «военный округ – армия – дивизия – полк» вооруженные силы перешли к трехзвенной: «военный округ – оперативное командование – бригада». Появился новый род войск – Воздушно-космической обороны (ВКО). Все войска, расположенные на их территории, кроме РВСН и ВКО, стали подчиняться одному командиру. В результате административных преобразований было значительно сокращено количество воинских частей. Важной частью реформы стало и сокращение численности личного состава вооруженных сил, которое коснулось прежде всего офицеров. Вместо 365 тыс. офицеров в 2008 г. спустя четыре года в российской армии осталось 142 тысячи.Шагом к созданию современной армии стало увеличение российским военным денежного довольствия. Был введен аутсорсинг. Военнослужащих срочной службы перестали привлекать к работе в солдатских столовых, охране складов и уборке территорий. Предусматривались часы послеобеденного отдыха, ежедневные часы занятий физической подготовкой и спортом. Была запущена программа перевооружения армии. Стали систематически проводиться учения с участием не только сухопутных войск, но и авиации, флота, ПВО и ВДВ, морской пехоты, если это происходило на морских направлениях.Наряду с достижениями военного ведомства в ходе преобразований имелись и недостатки. Они касались, в частности, непродуманного сокращения или перевода военных вузов в другие города, ликвидации «лишних» поликлиник и госпиталей, должностей прапорщиков и мичманов. На ведущие должности в департаменты Минобороны назначались кадры, никогда не имевшие отношение к военной службе, не понимавшие ее и не желавшие понимать. К тому же злоупотреблявшие своим служебным положением. В ноябре 2012 г. после скандала, связанного с уголовными делами о мошенничестве с землями и акциями ОАО «Оборонсервис» А. Сердюков был отправлен в отставку.
С.Шойгу во главе Минобороны. Назначение министром обороны С.К. Шойгу с одобрением было воспринято в армии и обществе. Он проявил свои лучшие морально-деловые качества, когда руководил ведомством по борьбе с чрезвычайными ситуациями во всех составах российского правительства с 1991 по 2012 г. и в должности губернатора Подмосковья (2012 г.). С первых шагов в новом качестве С. Шойгу приступил к устранению недостатков прежнего руководства ведомства и развитию всех имевшихся позитивных наработок.
Повышенное внимания к обороне. Вопросам укрепления обороны страны в это время стало уделяться особенно пристальное внимание со стороны высшего руководства государства. Президент РФ В. Путин в течение 2013–2014 гг. провел серию совещаний с руководящим составом Минобороны России и представителями оборонно-промышленного комплекса по вопросам состояния и перспектив развития вооруженных сил. Были определены основные направления дальнейшего развития армии и флота.В январе 2013 г. Министерство обороны представило Президенту План обороны РФ, впервые составленный с учетом всех аспектов. В документе, над которым работало 49 ведомств, учтено дальнейшее развитие военной сферы, включая вопросы перевооружения. В 2014 г. подготовлена Государственная программа вооружений до 2025 г., которая определяет новые ориентиры в создании перспективных видов вооружений. Они основываются на прогнозе военных угроз в ближайшие 30 лет.Президент РФ возглавил Военно-промышленную комиссию (ВПК) – орган для координации деятельности госструктур по военно-промышленным вопросам и военно-технического обеспечения обороны страны.Россия вышла на третье место в мире по военным расходам. За 2013 год из российского бюджета на военные расходы было выделено 68,8 млрд долл. Это в два раза меньше, чем у Китая и почти в девять раз меньше, чем у США.В целях совершенствования системы управления вооруженными силами, а также военной организацией государства в целом в соответствии с 1 апреля 2014 года начал функционировать Национальный центр управления обороной Российской Федерации. Проходил процесс развертывания сети аналогичных центров на региональном и территориальном уровнях в военных округах, объединениях и соединениях.Интенсивно шла боевая учеба в войсках. Были проведены стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2012» и «Восток-2014». С февраля 2013 г. вошло в практику проведение внезапных проверок боевой готовности не только частей и объединений военных округов, но и сил ядерного сдерживания, ВКО и флота. С включением в состав РФ Крыма и г Севастополя приняты дополнительные решения по повышению боевых возможностей Черноморского флота. На территории полуострова начато формирование межвидовой группировки войск и сил, способных гарантированно обеспечить военную безопасность в этом регионе.
***
Итак, с начала 2000-х гг. страна вступила в новый этап своего развития. В. Путин во время своего первого и второго президентских сроков сумел стабилизировать ситуацию в стране. В общем благоприятные условия способствовала экономическому росту в России, вплоть до начала мирового экономического кризиса 2008 г. При президенте Д. Медведеве и премьер-министре В. Путине стране в целом удалось преодолеть основную волну экономического кризиса. Причем, это было сделано успешнее, чем в большинстве других стран мира.
Возвращение на пост Президента России В. Путина в 2012 г. подтвердило преемственность власти. В последующие годы страна столкнулась с новыми внутренними и внешними вызовами, которые потребовали взвешенных и адекватных ответов. Но цель начатых преобразований осталась неизменной, и направлена она на укрепление и защиту национальных интересов России, возрастание ее роли на мировой арене.
"Россия на пути укрепления государственности и модернизации (2000 - 2014 гг.) В помощь абитуриенту-2015", доктор исторических наук, профессор Пляскин В.П.
russkiy-malchik.livejournal.com
История современной россии 1991-2003
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
В.И.Короткевич
Учебное пособие
ББК 63.3(2 Рос) К68
Рецензенты: канд. педаг. наук О. Д. Полонская (Рос. гос. пед. ун-т им. А.И.Герцена), канд. ист. наук А.Ю.Павлов (С.-Петерб. гос. ун-т)
Короткевич В. И.
К68 История современной России. 1991-2003: Учеб. пособие.—СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. —296 с. ISBN 5-288-03376-5
В учебном пособии излагаются события российской истории с 1991 г. до наших дней. Достаточно подробно освещаются эволюция государственности, социальное и экономическое развитие страны, становление новой системы права, внешней политики. Впервые избран проблемный подход к освещению событий 1991-1999 гг. (эпоха Б. Н. Ельцина) и 2000-2003 гг. (первое президентство В.В.Путина). Пособие снабжено биографическими сведениями о государственных деятелях современной России, словарем терминов, подробным хронологическим указателем.
Для учащихся школ и гимназий, учителей, студентов и преподавателей вузов и всех, кто интересуется историей Отечества.
БВК 63.3(2 Рос)
© В. И. Короткевич, 2004
© Издательство
С .-Петербургского
ISBN 5-288-03376-5 университета, 2004
Содержание
Содержание 3
От автора 5
Глава 1. Россия в «эпоху Ельцина»: 1991-1999 гг. 6
1.1. Обретение независимости 6
1.2. Экономическая модернизация России: переход к рыночным отношениям 6
1.2.1. Российский вариант «шоковой терапии» и начало приватизации 6
1.2.2. Политика умеренных реформ 7
1.2.3. Дефолт 1998 г. и его последствия 10
1.2.4. Итоги социально-экономических преобразований 1990-х гг. 12
1.3. Общественно-политические процессы 13
1.3.1. Формирование новой государственности 13
1.3.2. Конституционный кризис 1993 г. 14
1.3.3. Власть и общество в 1994-1999 гг. 16
1.3.4. Военная реформа 19
1.3.5. Судебная реформа 25
1.3.6. Кодификация законодательства 28
1.3.7. Деятельность МВД в новых условиях 30
1.3.8. Реформа образования 32
1.4. Национальный вопрос и проблемы Федерации 34
1.4.1. Национально-государственное строительство и его трудности 34
1.4.2. Проблема Чечни 37
1.5. Внешняя политика России в 1990-е гг. 40
1.5.1. Особенности и основные этапы 40
1.5.2. Дальнее зарубежье. Россия и Запад 42
1.5.3. Дальнее зарубежье. Россия и Восток 45
1.5.4. Россия и страны ближнего зарубежья 46
Глава 2. Россия в годы президентства в.В.Путина 50
2.1. Общественно-политические процессы 50
2.1.1. Новый президент 50
2.1.2. Перемены в политической системе страны 51
2.1.3. Правовая реформа 54
2.1.4. Реформа МВД 56
2.1.5. Военная реформа 57
2.1.6. Система образования: реформы или модернизации? 60
2.1.7. Чеченский кризис 62
2.2. Социально-экономическое развитие России в 2000-2003 гг. 64
2.2.1. Экономический рост и продолжение реформ 64
2.2.2. Нерешенные вопросы 65
2.3. Внешняя политика России (2000-2003 гг.) 67
2.3.1. Личная дипломатия 67
2.3.2. Новые приоритеты и черты внешней политики России 67
2.3.3. Россия и США 68
2.3.4. Россия и ЕС 70
2.3.5. Восточное направление внешней политики 71
2.3.6. СНГ 74
2.3.7. Россия и страны Латинской Америки 77
studfiles.net
История современной россии 1991-2003
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
В.И.Короткевич
Учебное пособие
ББК 63.3(2 Рос) К68
Рецензенты: канд. педаг. наук О. Д. Полонская (Рос. гос. пед. ун-т им. А.И.Герцена), канд. ист. наук А.Ю.Павлов (С.-Петерб. гос. ун-т)
Короткевич В. И.
К68 История современной России. 1991-2003: Учеб. пособие.—СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. —296 с. ISBN 5-288-03376-5
В учебном пособии излагаются события российской истории с 1991 г. до наших дней. Достаточно подробно освещаются эволюция государственности, социальное и экономическое развитие страны, становление новой системы права, внешней политики. Впервые избран проблемный подход к освещению событий 1991-1999 гг. (эпоха Б. Н. Ельцина) и 2000-2003 гг. (первое президентство В.В.Путина). Пособие снабжено биографическими сведениями о государственных деятелях современной России, словарем терминов, подробным хронологическим указателем.
Для учащихся школ и гимназий, учителей, студентов и преподавателей вузов и всех, кто интересуется историей Отечества.
БВК 63.3(2 Рос)
© В. И. Короткевич, 2004
© Издательство
С .-Петербургского
ISBN 5-288-03376-5 университета, 2004
Содержание
Содержание 3
От автора 5
Глава 1. Россия в «эпоху Ельцина»: 1991-1999 гг. 6
1.1. Обретение независимости 6
1.2. Экономическая модернизация России: переход к рыночным отношениям 6
1.2.1. Российский вариант «шоковой терапии» и начало приватизации 6
1.2.2. Политика умеренных реформ 7
1.2.3. Дефолт 1998 г. и его последствия 10
1.2.4. Итоги социально-экономических преобразований 1990-х гг. 12
1.3. Общественно-политические процессы 13
1.3.1. Формирование новой государственности 13
1.3.2. Конституционный кризис 1993 г. 14
1.3.3. Власть и общество в 1994-1999 гг. 16
1.3.4. Военная реформа 19
1.3.5. Судебная реформа 25
1.3.6. Кодификация законодательства 28
1.3.7. Деятельность МВД в новых условиях 30
1.3.8. Реформа образования 32
1.4. Национальный вопрос и проблемы Федерации 34
1.4.1. Национально-государственное строительство и его трудности 34
1.4.2. Проблема Чечни 37
1.5. Внешняя политика России в 1990-е гг. 40
1.5.1. Особенности и основные этапы 40
1.5.2. Дальнее зарубежье. Россия и Запад 42
1.5.3. Дальнее зарубежье. Россия и Восток 45
1.5.4. Россия и страны ближнего зарубежья 46
Глава 2. Россия в годы президентства в.В.Путина 50
2.1. Общественно-политические процессы 50
2.1.1. Новый президент 50
2.1.2. Перемены в политической системе страны 51
2.1.3. Правовая реформа 54
2.1.4. Реформа МВД 56
2.1.5. Военная реформа 57
2.1.6. Система образования: реформы или модернизации? 60
2.1.7. Чеченский кризис 62
2.2. Социально-экономическое развитие России в 2000-2003 гг. 64
2.2.1. Экономический рост и продолжение реформ 64
2.2.2. Нерешенные вопросы 65
2.3. Внешняя политика России (2000-2003 гг.) 67
2.3.1. Личная дипломатия 67
2.3.2. Новые приоритеты и черты внешней политики России 67
2.3.3. Россия и США 68
2.3.4. Россия и ЕС 70
2.3.5. Восточное направление внешней политики 71
2.3.6. СНГ 74
2.3.7. Россия и страны Латинской Америки 77
studfiles.net
Российская Федерация - история образования
Российская Федерация образовалась после распада СССР. Распад Советского Союза на республики стал крупнейшей геополитической катастрофой 21 века. В результате была сломлена двуполярная модель мира, и осталась единственная сверхдержава – США. Только к 2014-15 годам Россия стала выходить на такие отметки по ключевым показателям, которые позволили вновь говорить о многополярном мире, центром которого становится не только США, но и Россия, и Китай.
События новейшей истории России можно разделить на 3 этапа:
- До 4 октября 1993. До этого года формально существовал СССР со старой Конституцией. Попытка Ельцина ее изменить привела к вооруженным столкновениям и штурму Белого Дома.
- Период правления Бориса Ельцина (1993-1999). Кратко этот период можно охарактеризовать так – экономический упадок, проблемы во всех областях жизнедеятельности государства, война в Чечне.
- 2000 – настоящее время. Период правления Владимир Путина, прерванное единожды Дмитрием Медведевым. Это период стабилизации экономики и ее переход в стадию роста, решение социальных проблем, укрепление позиций России на международной арене.
Федеральный договор
Федеральный договор 31 марта 1992 года закрепил создание России как государства. До этого была проблема – регионы хотели больше независимости, а некоторые и вовсе говорили об отделении от России. Это стало возможно после того, как Борис Ельцин, в последние годы существования СССР на встрече с лидерами регионов повторял одну и ту же фразу «Берите суверенитета столько сколько хотите». Они и брали.
Федеральный договор был подписан со всеми субъектами федерации кроме Чечни и Татарстана. Оба региона говорили о своей независимости. И если случай с Чечней известен всем – началась война, то мало кто знает, что российская армия была в шаге от похода на Казань. В дальнейшем вопрос Татарстана был решен дипломатическим путем, а чеченский вопрос – силовым путем.
События сентября-октября 1993
До октября 1993 года история Российской Федерации демонстрировала двоевластие: президент РСФСР (Ельцин) с одной стороны и Верховный совет с другой стороны. 21 сентября Ельцин издает указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе РФ». Это была попытка привести Россию к действующему виду Конституции, но проблема в том, что это напрямую нарушало Конституцию, действующую тогда! Формально Ельцин нарушил закон. Это вылилось в то, что Верховный совет в ночь на 23 сентября 1993 года признает действия Ельцина государственным переворотом и снимает его с должности президента. В ответ вводятся войска в столицу, здание Верховного совета штурмуется 3-4 октября, и Ельцин забирает власть в свои руки.
По всем законам и нормам того времени это был вооруженный переворот, который едва не вылился в гражданскую войну (вернее вылился в нее, но только в одном регионе – на Кавказе).
12 декабря 1993 принимается новая Конституция. По ней Россия становится президентской республикой, тем самым все элементы СССР были упразднены.
Основные события этого времени:
- Декларация «О государственном суверенитете».
- Распад СССР и образование СНГ.
- «Шоковая терапия»
- Становление авторитарной демократии Ельцина
Правление Б.Н. Ельцина
Этот этап российской истории можно охарактеризовать одним словом – КРИЗИС. Причем это был кризис повсеместный: экономический, политический, социальный, геополитический и так далее. Во всех областях жизнедеятельности государства был упадок.
Это привело к кризису власти 1996-1999 годов, в результате которого Борис Ельцин 31 декабря 1999 года добровольно покидает пост президента РФ, назначая своего преемника – Владимира Путина. На тот момент стояла реальная проблема сохранения целостности государства, и новому президенту нужно было ее решать.
Основные события этого времени:
- Создание новой экономической и политической системы
- Появление олигархов
- Чеченская война
- Дефолт 1998 года
Правление В.В. Путина
Владимиру Путину досталась страна с огромным количеством проблем, но все их он сумел преодолеть. Ключевые проблемы, которые требовали безотлагательного вмешательства:
- Падение экономики. Достаточно быстро удалось ее остановить и перевести в стадию роста.
- Недоверие к власти. Население было доведено до отчаяния ужасными условиями жизни.
- Социальные гарантии и обязательства. Зарплаты, пенсии, пособия – практически со всем были перебои.
- Война. Новый виток чеченского конфликта вносил существенные проблемы в управление страной.
- Расширение НАТО на Восток.
По всем основным вопросам Путин сумел реформировать страну, направив ее в созидательное и положительное русло. Наилучшим показателем эффективности является поддержка населения, которая у президента всегда является крайне высокой.
Основные события этого периода:
- Укрепление власти
- Решение чеченской проблемы
- Рост экономического благосостояния страны
- Увеличение президентского срока
- Избрание на 4 года президентом России Дмитрия Медведева
- Конфликт 08 08 08 (8 августа 2008 года).
Этапы становления государства
Карта России
istoriarusi.ru
История современной России 1991 год – 2011 год от Юрия Росова. Начало
В СССР в начале 90-х годов XX века к власти пришла так называемая Ельцинская группировка, которая предприняла разрушающее усилие для ликвидации коммунизма и страны Советов - Союза Советских Социалистических Республик.В одночасье бывшие коммунисты превратились в жадных и религиозных капиталистов.Почему произошли разрушительные для СССР перемены? Каковы причины предательства советской власти, которая создала и взрастила изменническую номенклатуру? Почему коррупция, присвоение материальных ценностей социализма и вымирание населения в России стало массовым? Почему Россия превратилась в сырьевой придаток Европы и Азии? Ответы на данные вопросы также как и о результатах политического процесса происходящего в Российской Федерации Вам предстоит узнать из настоящей современной истории России:Цель Ельцина и его семьи (все те, кто находился в его узком окружении) создание рыночной экономики, свержение коммунизма и приватизация материальных ценностей созданных советской властью. Ликвидные активы РСФСР достались окружению Ельцина и приближённых к ним лиц. В результате бывшие коммунисты, бывшие советские граждане стали долларовыми миллиардерами, которых народ стал называть олигархами. Остальные активы сверженной Советской Власти были брошены на произвол судьбы в результате миллионы граждан России остались обречены на нищету и прозябание. Десятки городов, посёлков и деревень призраков появлялись ежегодно. Население концентрировалось в областных центрах, где произошло перенаселение, а периферию - муниципальные образования настиг Ельцинский мор.Политическую почву для ликвидации СССР подготовил первый и последний президент СССР Горбачёв С.М., который имел два высших образования, но оказался легкомысленным и пустым политиком в отношении собственной великой страны. Политическую пустоту мгновенно заполнила предательская Ельцинская группировка. Реформы в СССР Горбачёв проводил бестолково без всякого интеллектуального потенциала, без понимания целей и задач. За время правления Горбачёва М.С. (1985г. - 1991г.) ВВП СССР снизился в три раза... Последнее подобное падение было в 1941 году после нападения Германии на СССР. Ельцинцы пришли к власти в момент внутреннего кризиса СССР, на волне недовольства людей деятельностью коммунистических лидеров. Ельцинцы действовали под контролем американских центров антисоветизма, следовали советам и установкам пресловутого мирового империализма, расчетам и планам верхушки мирового финансового капитала. Они нагло пренебрегали интересами и волей советского народа, выраженными 17 марта 1991 года на Всесоюзном референдуме по вопросу сохранения целостности СССР.По Беловежскому соглашению Ельцинцы СССР распустили и образовали Союз Независимых государств (СНГ). Республики средней Азии с переизбытком населения настигла безработица. Миллионы гастарбайтеров из Таджикистана, Узбекистана и других стран СНГ приехали в Россию на заработки, забирая рабочие места у местных рабочих.В интересах России СССР нужно было сохранить, провести реформы с ликвидацией доминирующего влияния коммунистической партии, в азиатских республиках с дешёвой рабочей силой разместить производства со всего мира как, например, в Китае, внедрить где необходимо рыночные отношения, сохранить научный, трудовой, интеллектуальный потенциал СССР. Но бывшие коммунисты во главе с Ельциным Б.Н. предали свою партию, предали свою Родину под названием Союз Советских Социалистических Республик. Ельцинцы с воодушевлением принялись реализовывать полукриминальные реформы, отдав Россию на разграбление.
Предав свою родину СССР, вдохновлённые прозападным мировоззрением и под влиянием агентов влияния заинтересованных капиталистических стран запада и прежде всего США Ельцинцы принялись глумиться над собственным народом, разрушив социальную, образовательную производственную, научную системы страны. Из года в год по России реализуется всё шире так называемый план директора ЦРУ США Аллена Даллеса. Выдержка из плана: «Человеческих мозг, сознание людей способны к изменению. Посеяв там хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного и необратимого угасания его самосознания. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, процветанию взяточников и беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов – прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, - все это мы будем ловко и незаметно культивировать, все это расцветет махровым цветом». План Далласа уже реализован в северных районах Дальнего Востока, Восточной Сибири, Забайкальского края и в других регионах России. Приписанный Даллесу план послевоенной доктрины США, возможно, написал кто-то другой, но суть произошедших в Российской Федерации перемен отражает полностью, США – страна национальных интересов, в реализации которых нет границ. Современную историю США я скоро напишу.
В 90-х годах после распада СССР миллионы квалифицированных в России людей оказались не востребованы Ельцинской государственной системой. Созданный ими искусственный кризис решил многие поставленные ими цели, зачем помогать сельскому предприятию, заводу, человеку, дешевле создать условия для умерщвления, и какие перспективы для Ельцинцев в связи с этим открываются. Присвоение имущества СССР с помощью коррумпированных схем стали всеобъемлющими. Закрылись тысячи советских предприятий. За 20 лет, начиная с Дальнего Востока, вымерли многие регионы, образовались города призраки, которых в России более 300 с деградацией населения, которое с 91-го года вымирало как мухи при первом заморозке, а клан Ельцина и все те, кто был приближен к созданной коррумпированной государственной кормушке жировали и простых советских людей вгоняли в религиозное мировоззрение. Беспризорных детей после прихода Ельцина к власти было больше чем в революционный 1917 год. С 1995 года смертность превысила рождаемость. Население стало просто вымирать на один миллион человек ежегодно. В настоящее время детей-сирот в России в 4-5 раз выше, чем в Европе или США. За все годы Великой Отечественной войны сиротами стали 678 тысяч детей, в современное время детей-сирот в России более 697 тысяч, а за последнее десятилетие — 1,5 миллиона! Распространение спиртосодержащих напитков, табака и наркотиков в современной России стало массовым и навязчивым. Продолжительность жизни Российских мужчин в отличие от СССР самая низкая в Европе большинство не доживает до пенсионного возраста. Уровень физической деградации человека в Мире считается 8 литров чистого алкоголя на душу населения в год. В современной России этот показатель превышает 18 литров. Ежегодно в России от чрезмерного употребления алкогольных напитков умирает не менее 400 тысяч человек. Современная Россия занимает первое место в мире по потреблению героина, на долю России приходится 21% всего производимого в мире героина и 5% всех опиумосодержащих наркотиков. Число наркоманов в Российской Федерации увеличилось в десять раз за последние десять лет, при этом объем потребления россиянами афганского героина колеблется от 75 до 80 тонн в год – 1 место в мире. От наркотиков в России умирает ежегодно по официальным данным не менее 40 тысяч человек - ежегодные потери на порядок больше, чем погибло за десять лет (1979-1989) советских солдат во время вторжения Советской Армии в Афганистан. Около 30-40 тысяч человек ежегодно пропадают без вести. Более половины населения в России никотиново зависимы, от курения ежегодно умирают 300 тысяч человек. К 2025 году по прогнозу экспертов население в России уменьшится на 30 миллионов человек. В среднем каждый год на территории Российской Федерации умирает 2 миллиона 300 тысяч человек. Число родившихся в 2010 году 1 мил. 789 тыс. человек. За 8 лет реформ (1991-1999) в России появилось 4 миллиона бомжей, за 20 лет эта цифра удвоилась. Ежегодно один миллион Россиян становится бомжами. Теневой лозунг нынешней власти: «Если Вы не стали бомжом – тогда мы идём к Вам проверить Вашу стойкость». Власть за два десятилетия утратила социальную ответственность в отношении своих граждан. Достижения социализма социальной защищённости людей доставшиеся огромной ценой, миллионными жертвами народов России, нынешним политическим режимом утрачены.
Буржуазный политический режим, созданный Ельцинской группировкой и возглавляемый сегодня приемником Путиным В.В. можно сравнить с раковой опухолью, которая отравляет продуктами своей жизнедеятельности миллионы здоровых клеток организма (российское население), не понимая того, что постепенно убивая организм (население), опухоль убивает себя. Онкологически больных в России почти 470 тысяч и ежегодно умирают от рака около 300 тысяч россиян. Люди стали равнодушны и безразличны к окружающим. Например террористический акт в Домодедово, прохожие вместо того чтобы оказать первую помощь пострадавшим принялись снимать окровавленных людей на сотовые, таксисты в десятки раз увеличили цены на перевозки пассажиров, людям за 20 лет реформ привили мировоззрение равнодушия и безразличия и данное явление распространено по необъятным просторам Российской Федерации.
Безразличие, равнодушие и коррумпированное мировоззрение является национальной идеей нынешней государственной власти, Путинского политического режима.
Ельцинцы создали государственную систему, которая привела к вымиранию коренного населения России в целях недопущения возможного противостояния.Главным астрологом страны с лёгкой руки средств массовой информации сегодня считается Павел Глоба. Существование астрологии, как и оккультизма в какой-то степени нельзя фальсифицировать. Невозможно доказать, что чего-то не существует или что оно всегда ложно. Этим обстоятельством хорошо научились пользоваться Российские политические деятели, которые являются своеобразными мошенниками и лгунами в современном мире. Но главным государственным пройдохой в постсоветской России оказался Чубайс, который с одобрения Ельцина создал финансовую систему лжи и обмана, ключевой основой которой выделилась ваучеризация населения. Каждый гражданин бывшего РСФСР получил ваучер на сумму 10 тыс. руб. для того, чтобы граждане не имели претензий к создаваемой буржуазной власти. В тоже время в стране создали теневую систему по легальному отъёму ваучеров и сбережений у населения. Финансовые пирамиды росли как грибы после дождя поощряемые коррумпированной государственной системой безжалостно перемалывая сбережения местного населения. В результате большинство людей в России обманули и одурачили с помощью финансовой системы созданной Ельцинцами при вероломной пропагандисткой деятельности средств массовой информации. Десятки миллионов людей потеряли не только ваучеры, своё имущество, но и жизненную перспективу.Чубайсом была создана государственная пропагандистская система иллюзии справедливости, которая властными структурами в России культивируется из года в год.
С приватизацией имущества социализма новоявленная буржуазия (бывшие коммунисты, перекрасившиеся в другой цвет) миллионы советских людей лишила работы и одновременно по всей стране Ельцинцы распространили алкогольные напитки и наркотики, которые свободно продавались и продаются по всей России уже 20 лет. В результате реализовалась зачистка от советских людей городов, посёлков, деревень, тое есть, сначала людей лишили работы и обещанной от прежней советской власти жизненной перспективы и далее массово распространили алкоголь и наркотики в результате бывшие советские граждане а теперь уже Российские постепенно стали ликвидировать себя сами при широкомасштабной государственной поддержке, Кто виноват? Они сами?… (ответ см. ниже)Распространение и навязывание по всей России буржуазным (Ельцинско-Путинским) политическим режимом алкогольных напитков и наркотиков предотвратила социальную напряжённость и гражданскую войну. На первый взгляд может показаться, что человек виноват сам: стал алкоголиком, наркоманом, человеком, не нашедшим себя в жизни, поэтому деградировал, опустился или умер, причём смерть миллионов Российских граждан происходила не в один день, а работоспособные люди постепенно вымирали и вымирают год за годом. На самом деле чиновничья история «про сам виноват» это очередная иллюзия - государственная власть создала условия, при которых жизнь миллионов людей стала невозможной и соответственно предприятия и организации, где данные люди работали, имущество которое они имели, перешло коррумпированным прохиндеям, которые и реализовали данные конъюнктурные губительные для народов России направления. Вымерли в прямом смысле и стоят в развалинах множество деревень, посёлков, городов. Как будто пронеслась опустошающая третья мировая война, но это прошла не китайская и даже не американская армия, а за 20 лет из города в город из одного населённого пункта в другой прошла коррумпированная государственная система, вытесняя население из обжитых регионов. Когда правоохранительные органы спрашивают о борьбе с существующей неограниченной продажи наркотиков, то у правоохранителей (все структуры) всегда есть универсальный ответ «данные наркаточки находятся в разработке» то есть под «крышей» силовых структур, причём это не единственный источник дохода коррумпированных правоохранителей, деньги делаются на всём, когда сотрудник с правоохранительной или государственной системы общается с населением, И ЭТО ОБЩЕНИЕ, КАК ПРАВИЛО, является вымогательством чего-либо. В России многие председатели судов также как и рядовые судьи, городские прокуроры, начальники следственных подразделений имеют имущество на миллионы долларов, то есть имущество несопоставимо с заработной платой и выделяемые средства из бюджета России на борьбу с коррупцией, как правило, уходят на усовершенствование методов коррупции в государственной системе.В современной России кто борется с оборотнями в погонах, тот оборотнем и является, кто борется с распространением алкогольных напитков среди несовершеннолетних, тот их несовершеннолетним и продаёт, кто борется с распространением наркотиков, наркотики и распространяет, кто борется с терроризмом, тот терроризм и культивирует.Поскольку бывшие коммунисты - председатель Верховного Совета РСФСР и первый президент России Ельцин Б.Н. не имея ни идеологии, ни национальной идеи, также как и пришедший ему на смену бывший агент КГБ СССР Путин В.В. попеременно стали настойчиво стучать (отрёкшись от присяги которую они давали Коммунистической партии и Советскому народу) в религиозные организации и с этим стуком им удалось вогнать определённую часть населения Российской Федерации в религиозное дореволюционное мировоззрение прошлого. Исходя из этого:
Первый президент России Ельцин Б.Н. стал крёстным отцом разграбления страны, вымирания населения, массовой алкогольной, никотиновой и наркотической зависимости нации.
Чубайс А.Б. стал крёстным отцом созданной государственной пропагандистской системы иллюзии справедливости и «легального» присвоения.
Второй президент России Путин В.В. пришедший к власти в 2000 году стал крёстным отцом коррумпированной государственной системы и территориального уменьшения России.
Наряду с Екатериной II, которая в 1897 году продала Аляску Америке, Путин В.В. нарушая интересы России и клятвы Президента о сохранении территориальной целостности государства, подарил российские земли под контроль Китая. 14 октября 2004 года в Пекине подписан документ о передаче Российских территорий Китаю между президентом России Путиным В.В. и руководством КНР. Китай получил остров Тарабаров и половину острова Большой Уссурийский, где находились плодородные поля, недвижимость местных жителей. На остров «Большой Уссурийский» должен был "перешагнуть" Хабаровск. Для стремительной застройки городу не хватало лишь капитального моста. В окрестностях переданных островов постоянно обитает больше видов рыб, чем во всём бассейне реки Волга. Протесты депутатов Хабаровской краевой думы, и десятки тысяч подписей Хабаровчан против передачи островов Китаю, Российский политический режим игнорировал, активных протестантов посадили в СИЗО. Также Китаю передана половина острова «Большой» на реке Аргунь в Читинской области. Переданная часть острова использовалась местными жителями для рыболовства, поскольку возле данной части острова проходит пойма реки. Немного истории: 7 декабря 1911 года после двухлетних споров Председателя русской разграничительной комиссии Путилова и губернатора Хэйлунцзянской провинции Китая Чжоу Шумо в китайском городе Цицикаре подписали «Договорный акт по восстановлению государственной границы между Российской и Китайской империями от пограничной точки № 63 Абагайту и далее по реке Аргуни до слияния с рекой Амуром (Хэйлунцзян)» или, как его принято называть, Цицикарский протокол. В нем впервые была «дружелюбно распределена» принадлежность островов по Аргуни. Из 280 островов к России отошло 160, в том числе и остров № 280 или «Большой». Более того, основной водоток реки Аргунь проходит в китайском русле, что делало китайские претензии в отношении острова «Большой» безосновательными, но Путинский политический режим данные исторические и объективные факты проигнорировал.Общая площадь переданных территорий Китаю составила около 337 кв. км… Госдума и Совет федерации РФ ратифицировали передачу российских земель (против голосовала КПРФ в полном составе; ЛДПР разделилась пополам; "Единая Россия" и "Родина" проголосовали "за").В настоящее время в 2011 году на уже своей части острова «Большой Уссурийский» китайцами построен мегаполис с речным портом, высотными зданиями, аэропортом, китайцы на бывшей Российской территории продают недвижимость.Начиная с 1991 г., неоднократно проходили встречи Президента России Ельцина и членов российского правительства с правительственными кругами Японии, в ходе которых обсуждались вопросы о передачи Курильских островов Японии. Так, в Токийской декларации 1993 года, подписанной Президентом России Ельциным Б.Н. и премьер-министром Японии было признано «наличие территориального вопроса». Японцы в отличие от китайцев не склоны предлагать и давать взятки, если бы японцы Ельцинским чиновникам дали взятку, тогда Курильские острова были бы уже до 2000-х годов переданы Японии. Признание наличия «территориального вопроса» противоречит национальным интересам России ст. 275 УК РФ «Государственная измена». Что касается мирного договора с Японией, то в соответствии с Советско-японской декларацией от 19 октября 1956 года России данный договор не нужен. Не хотят японцы заключать дополнительный официальный мирный договор, и не надо. Он больше необходим Японии, как стороне, потерпевшей поражение во второй мировой войне, нежели России.Возможно, территории, которые достались от СССР России, сегодня не нужны, но они точно понадобятся нашим потомкам.
Путин произносил клятву о верности Советскому народу и партии, когда вступал в ряды коммунистической партии Советского Союза. Путин произносил клятву о служении Советскому народу, когда вступал в ряды КГБ СССР. Путин произносил клятву, присягая на конституции о сохранении территориальной целостности России, когда 2000 году был избран президентом России, гарантируя территориальную целостность Российской Федерации – ничего не выполнено, присяга давалась чтобы прорваться во власть.При Путине В.В. коррупцией поражены все органы государственной власти. Многие чиновники в России (особенно в муниципальных образованиях) рассматривают государственные посты как бизнес и средство личного обогащения, какое-либо общественное развитие для них смысла не имеет. Политический режим в России создал все условия для деградации российской нации, вымирания населения, реализован путь обмана, преступления и "легального" присвоения. Взяточник, мошенник и рейдер стали героями постсоветской Ельцинско-Путинской эпохи и являются примером жизненного успеха.
Президент России Медведев Д.А. это - образец формального управления страной.Медведева Д.А. желает себя ассоциировать с царём реформатором отменившим 1861 году крепостное право Александром II погибшим в результате террористического акта, организованного партией «Народная воля», которая финансировалась противниками царских либеральных реформ из окружения царя.На самом деле Медведева Д.А. можно сравнить с последним Российским царём Николаем II, который был расстрелян 1918 году революционными властями. Николай II был далёк от разумного решения политических и экономических вопросов, опыт предыдущих поколений не использовал. Николай II сильно был подвержен чужому влиянию и всегда нуждался в советчиках. Его окружение, состоящее из родственников: Сергей и Владимир Александровичи братья отца Николая II, Сергей и Александр Михайловичи (внуки Николая I). Ключевые министры с благословения императрицы Марии Фёдоровны, матери Николая II, имеющего на сына большое влияние, постепенно забрали власть в свои меркантильные руки. Кроме того, Николай II был крайне набожным и суеверным человеком, большое влияние на его мировоззрение оказывала церковь. В результате в 1917 году произошла Великая Октябрьская Социалистическая революция, которая явилась продуктом и отражением правления царского самодержавия.Медведев Д.А. является аффилированным лицом Путина В.В., находится под его контролем и влиянием. Фактически управляют страной, принимают окончательные и ключевые решения Путинцы, а роль Медведева греть место до следующих президентских выборов. Медведеву Д.А. подойдёт работа по разработке теоретических направлений законодательства, принимать участие в различных законодательных комитетах.
Партии РФПартия «Единая Россия»или как говорят партия власти. Решения данной партии пишутся исполнительной властью Путина В.В.. Данная партия представляет собой безликую массу депутатов, за которых уже подумали и приняли решение. Все решения партии известны заранее исполнительной власти.
Партия «Справедливая Россия»является марионеточной партией власти. «Справедливую Россию» создали Путинцы для того, чтобы украсть голоса у коммунистов. На предыдущих выборах в 2007 году им удалось это сделать, они собрали 5 мил. 383 тыс. 639 голосов – 7,74%. Лидер партии Миронов находится под влиянием исполнительной власти также как и Совет Федераций. Перед выборами в Госдуму Миронов будет говорить о необходимости сближения или объединения с КПРФ, что является продолжением марионеточной линии созданной исполнительной властью. Голоса «Справедливой России» в Госдуме можно смело в ключевых вопросах приравнивать к партии власти.
Партия ЛДПРПартия одного человека. Жириновский В.Ф. всегда подстраивается под политическую конъектуру, для таких людей неважно кто находится у власти. Вступать с Жириновским в полемику на самом деле глупость. Задача Жириновского будить депутатов в Госдуме, чтобы они не засыпали на заседаниях. Депутаты спят или не приходят на заседания потому что, ничего принципиального сами не решают.
Жириновский и его партия идеальный материал для Путинцев реализующие всевозможные провокации и устрашающие акции. По большому счёту лидер ЛДПР думский шут, как в средние века шуты были при царях, так сейчас Жириновский при Путине. Если Путин сменится, Жириновский будет при другом хозяине выполнять свойственные ему политические конъюнктурные функции.За ЛДПР голосуют те избиратели, которые выражают протест в отношении существующего политического режима, другие партии их не интересуют, а проголосовать надо.
КПРФКоммунисты 80 лет сохраняли власть в СССР. С приходом Горбачёва М.С. социалистические устои затряслись и быстро разрушились. Лидер КПРФ Зюганов думает о мифической власти народа, в лидере компартии в отличие от остальных партий больше человечности, но в Российском капитализме данные качества не востребованы.
Госдума:Избирательная система в России не справедлива и ущербна.Выборы в Государственную думу в современной России проводятся по партийным спискам. Убран нижний порог явки и возможность избирателей голосовать против всех, отменена мажоритарная система, запрещены независимые российские наблюдатели (оставлены только от партий).Что это значит?В интересах Путинского политического режима создана данная избирательная система, которая привела к тому, что произошла окончательная утрата связи депутатов с избирателями и с конкретными регионами России.Выборы стали прогнозируемы исполнительной властью, поскольку особенно в муниципальных образованиях существует так называемый картельный сговор, когда партии договариваются между собой и делят политический рынок региона в своих меркантильных интересах, причём картельными сговорами пронизана практически и вся экономика в России.
Население на выборах в Российской Федерации используется как человеческий материал, который продвигает коррумпированных чиновников по жизни.Госдума превратилась в коммерческую площадку по продаже депутатских мандатов согласно так называемому теневому думскому прейскуранту. В Госдуме политические партии депутатские мандаты продают заинтересованным лицам от 3 до 15 миллионов долларов. Чем выше по партийному списку, тем дороже депутатский мандат. В результате множество депутатов в законодательном собрании заинтересованы не в реализации интересов населения России, а заинтересованы в одном, как отбить вложенные деньги и пролоббировать различные интересы в личных целях. Интересы Российской Федерации, интересы населения регионов страны Госдума не соблюдает, поскольку большинство депутатов находятся под влиянием партийных боссов, которые в свою очередь отражают интересы от 1% до 2% населения России, которые контролируют 90% национального богатства.При нынешней избирательной системе, когда на выборах в Госдуму Вы голосуете за партию (неважно за какую) тогда у политической партии появляется возможность продать дополнительный депутатский мандат за несколько миллионов долларов. В такой ситуации партии проводят предвыборную компанию для того, чтобы повлиять и одурачить избирателя, и чем эффективнее они это сделают, тем больше депутатских мандатов смогут продать. Продажу депутатских мандатов стимулирует сама нынешняя избирательная система. Интересы населения России в коррумпированной и обезличенной Госдуме практически не учитываются.В Госдуме создана система иллюзии сопричастности депутатов к принятию законов.Изменить положение может только возвращение к мажоритарной система выборов - к прямым выборам депутатов от каждого региона России.В истории России государственная система создавалась под одного политического лидера, в результате, если к власти приходил бестолковый политик, тогда начинались народные восстания, революции и в конечном итоге распад государства, как например СССР. Порочная тенденция авторитаризма сохранилась после распада СССР и усилилась политическим режимом Путина В.В.. Первые лица в авторитарной политической системе думают в отношении себя, что они самые умные, толковые и если находятся под религиозным влиянием, тогда считают себя помазанниками божьими, как например, в последней царской династии считали себя цари из рода Романовых. На самом деле как показывает практика, первые лица в России, как правило, выдают желаемое за действительное, и созданная ими государственная система управления впоследствии их же и ликвидирует как не нужный расходный материал.В России нужно создать систему государственной власти, которая бы не поддавалась изменению от капризов лиц стоящих у руля государства. Нужно провести государственную реформу, реформу в Госдуме - от обезличенных депутатов находящихся под влиянием тех, кто их на это депутатское место посадил, необходимо создать систему выборов, при которой депутаты будут отстаивать интересы родных регионов, где они должны избираться.В современной России руководители на местах, начиная с поставленного президентом губернатора и заканчивая пролоббированным на выборах исполнительной властью главой муниципального поселения, ждут указаний сверху. Наверху находятся коррумпированные, пролоббированные олигархией должностные лица, заинтересованные в меркантильных и коррумпированных интересах, и данный фактор распространяется на все регионы, на необъятные просторы России, что приводит к деградации.Российская Федерация топчется на месте двадцать лет (1991-2011)начиная от политического влияния в мире и заканчивая производительностью труда, которая в отдельных отраслях в России отстает от Евросоюза и США более чем в 30 раз.Многие регионы России от воздействия коррумпированных авторитарных политиков стали безлюдными и бесперспективными. Россияне массово покидают не только Дальний Восток, Забайкалье, Восточную Сибирь, но и центральную часть России.Российские политологи сообщают, что многие россияне покидают родину в расчёте на то, чтобы потом вернуться, как только условия для жизни станут лучше. Политологи говорят, что в России людям некуда стремиться, нечем заняться. Так, врачи уезжают потому, что российская медицина сильно отстаёт, по аналогичной причине из России уезжают учёные и другие квалифицированные категории граждан. По мнению политологов, Россия слишком коррумпирована, чтобы дать собственным гражданам развиваться, достигать чего-то нового, Россия "застряла и увязла в невежестве, безразличии и бюрократическом болоте". Во властных кругах отмечается рост эмиграции. Так, некоторые политики говорят, что по большей части из РФ эмигрируют мелкие предприниматели, проигравшие войну с российской коррупцией и бюрократией. Кроме этого, социологи отмечают, что всё чаще россияне стремятся отправить своих детей учиться за границу - дети, воспитанные чужой цивилизацией, уже никогда не захотят вернуться на свою забытую родину.
Образование:Образование в России по сравнению с СССР несравнимо, особенно в муниципальных образованиях. Образование в современной России коррумпировано практически полностью от школы до ВУЗа. Легально продаются любые оценки по предметам, курсовые работы, дипломные проекты и дипломы об образовании, диссертации, различные удостоверения и сертификаты повышения квалификации. Торгуют сами преподаватели, а в некоторых заочных группах студенты собирают деньги, чтобы преподаватель поставил нужные оценки, причём в государственных вузах (университеты, академии, институты которые сейчас редкость) принимают ежегодно от нескольких до нескольких десятков мёртвых душ, которые учатся 3 – 5 лет в зависимости от срока учёбы и далее дипломы мёртвых душ после окончания учёбы продаются. Сейчас вы можете купить диплом, который в вузе будет зарегистрирован. Продажа дипломов носит массовый и повсеместный характер. Студентам в России навязали коррумпированное мировоззрение и низкий уровень образовательных программ, которые можно не изучать, а купить. Навязанная образовательная система ориентированная на угадывание ответов на экзаменационные тесты не даёт образования, а создаёт иллюзию об обучении. При этом в России около 20% населения не грамотны, большинство из которых не в состоянии что-либо приобрести для своей учёбы. Последний гвоздь в крышку гроба советской школы вбил министр образования и науки РФ Фурсенко. В СССР образование было лучшим в Мире, на экзаменационных билетах не было ответов, студент отвечал на экзаменационные билеты исходя из приобретённых знаний пройденного курса. Сейчас покупая ответы на тесты по ИГЭ абитуриенты поступают в ВУЗы, в результате отсутствия школьных знаний отчисляются уже на первой сессии, если не будут покупать положительные оценки у преподавателей, многие из которых сейчас заинтересованы влиять на учеников с целью вымогательства и это явление носит массовый характер во всех учебных заведениях России. Требуется реформа образования в Российской Федерации, а Фурсенко срочно нужно отправить на досрочную пенсию, как и большинство чиновников в России.
Здравоохранение:Лжелечение, лжедиагностирование, выписывание врачами фиктивных рецептов в современной коммерческой медицине в Российской Федерации распространено повсеместно. Людям с помощью обмана и внушения навязывают лечение и препараты, которые им совершенно не нужны. Смертность в России чрезвычайно высокая, поскольку здравоохранение особенно в регионах дорогое и примитивное. Здравоохранение в России ориентировано не на поддержания здоровья нации, здоровья граждан, а на зарабатывание денег любыми путями и методами, невзирая на клятву Гиппократа.
yuriy-rosov.livejournal.com