Форма правления ссср: Форма правления в СССР: описание устройства государства, политический режим и символика

Принята первая Конституция СССР | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

В декабре 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. В Договоре об образовании СССР провозглашалось, что 4 независимые советские социалистические республики: РСФСР (Россия), УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Закавказье) – в целях укрепления Советской власти на добровольных и равноправных началах образуют единое союзное государство. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов государственной власти и в общих чертах определял их компетенцию.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил первую Конституцию СССР и завершил конституционное оформление единого Советского государства.

Конституция 1924 г. была всецело посвящена принципам построения первого в мире социалистического союзного многонационального государства на базе диктатуры пролетариата. Она законодательно закрепила полное правовое равенство всех народов СССР и их суверенитет. Были утверждены Государственный Флаг, Герб и столица СССР.

Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из Союза, её территория могла быть изменена только с её согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство. В исключительное ведение Союза входили: внешние сношения и торговля; решения по вопросам войны и мира; организация и руководство вооружёнными силами; общее руководство и планирование экономики и бюджета; разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).

Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР. В период между съездами высшим органом власти являлся Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР).

Основной закон СССР 1924 г. отличался от последующих советских конституций тем, что в нём не было характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностях граждан, об избирательном праве, о местных органах власти и управления. Все эти вопросы определялись республиканскими конституциями. Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.

 

См. также в Президентской библиотеке:

 

Конституция — Основной Закон: [цифровая коллекция];

Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик : С приложением важнейших узаконений об организации и деятельности Центральных органов Союза ССР. М., 1925;

На V Всероссийском съезде Советов в Москве принята первая Конституция РСФСР // День в истории. 10 июля 1918 г.;

Принята «Сталинская» конституция // День в истории. 5 декабря 1936 г.;

Принята «Брежневская» конституция // День в истории. 7 октября 1977 г.;

Принята «Сталинская» конституция // День в истории. 5 декабря 1936 г.;

Принята Конституция Российской Федерации // День в истории. 12 декабря 1993 г.

Форма государства в историко-правовых исследованиях советского периода | Ящук

1. Астафичев П. А. Обеспечение защиты исторической правды как новый принцип в конституционном праве современной России / П. А. Астафичев // Правоприменение. – 2020. – Т. 4, № 4. – С. 5–11. – DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(4).5-11

2. Проблемы общей теории права и государства / под ред. В. С. Нерсесянца. – М. : Норма : Инфра-М, 1999. – 832 с.

3. Теория государства и права / под ред. А. А. Клишаса – М. : Статут, 2019. – 512 с.

4. Чиркин В. Е. Государствоведение / В. Е. Чиркин. – М. : Юристъ, 2000. – 382 с.

5. Здунова Д. И. Форма государства: причины многообразия форм / Д. И. Здунова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2019. – № 10. – С. 155–156. – DOI: 10.23672/SAE.2019.10.39049.

6. Рыбаков В. А. Форма Советского государства / В. А. Рыбаков. – М. : ИНФРА-М, 2020. – 191 с.

7. Метель О. В. От «Рассадника социалистических идей» к «Орудию социалистической реконструкции»: основные этапы эволюции коммунистической академии / О. В. Метель // Вестник Пермского университета. История. – 2018. – № 2 (41). – С. 136–144. – DOI: 10.17072/2219-3111-2018-2-136-144.

8. Очерки по истории юридических научных учреждений в СССР / отв. ред. В. М. Курицын, А. Ф. Шебанов. – М. : Наука, 1976. – 238 с.

9. Советская историко-правовая наука : очерки становления и развития / отв. ред. В. М. Курицын. – М. : Наука, 1978. – 352 с.

10. Киселев М. А. Конфликты советских историков права из-за плагиата в середине 1930-х – начале 1940-х гг./ М. А. Киселев // Уральский исторический вестник. – 2020. – № 3. – С. 124–133. – DOI: 10.30759/1728-9718-2020-3(68)-124-133.

11. Чистяков О. И. О состоянии и задачах научных исследований в области истории советского государства и права / О. И. Чистяков // Чистяков О. И. Избр. тр. / О. И. Чистяков. – М. : Норма, 2006. – С. 13–22.

12. Чистяков О. И. О научной литературе по истории советского государства и права на современном этапе / О. И. Чистяков // Проблемы истории государства и права и политических учений : сб. ст./ ред. И. В. Павлов, В. М. Курицын. – М. : Ин-т государства и права, 1974. – С. 17–35.

13. Немытина М. В. Социальные отношения и право в советском обществе / М. В. Немытина, Ц. Ц. Михеева // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2017. – Т. 21, № 3. – С. 331–354. – DOI: 10.22363/2313-2337-2017-21-3-331-354.

14. Долгова Е. А. Рождение советской науки: ученые в 1920–1930-е гг. / Е. А. Долгова. – М. : РГГУ, 2020. – 469 с.

15. Fitzpatrick S. Education and Social Mobility in the Soviet Union 1921-1934 / S. Fitzpatrick. – Cambridge University Press, 2002. – 355 p.

16. Ящук Т. Ф. От истории русского права к истории государства и права СССР: трансформация науки и учебной дисциплины в 1917 – 1940-е гг. / Т. Ф. Ящук // Вестник Томского государственного университета. – 2020. – № 458. – С. 261–269. – DOI: 10.17223/15617793/458/31.

17. Становление Советского государства и права (1917–1920 гг.) / отв. ред. А. П. Косицын. – М. : Наука, 1968. – 607 с. – (История Советского государства и права. Кн. 1).

18. Советское государство и право в период строительства социализма (1921–1935 гг.) / отв. ред. Е. А. Скрипилев. – М. : Наука, 1968. – 622 с. – (История Советского государства и права. Кн. 2).

19. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936–1945 гг.) / отв. ред. А. П. Косицын. – М. : Наука, 1985. – 358 с. – (История Советского государства и права. Кн. 3).

20. Лафитский В. И. С.В. Юшков и историко-правовая школа / В. И. Лафитский, М. В. Залоило // Журнал российского права. – 2015. – № 9. – С. 121–131. – DOI: 10.12737/13044.

21. Кострюков П. А. Проблемы периодизации и типологии государства и права в трудах С.В. Юшкова / П. А. Кострюков // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2009. – № 3 (4). – С. 92–96.

22. Кривенький А. И. Развитие концептуальных основ учебной дисциплины «История государства и права России» (на примере трудов профессора С. В. Юшкова) / А. И. Кривенький // Вестник МГПУ. Серия «Юридические науки». – 2012. – № 1. – С. 32–43.

23. Юшков С. В. Очерки по истории феодализма в Киевской Руси / С. В. Юшков. – М. ; Л. : Изд-во Акад. наук СССР, 1939. – 256 с.

24. Юшков С. В. К вопросу о политических формах русского феодального государства / С. В. Юшков. – Вопросы истории. – 1950. – № 1. – С. 71–93.

25. Юшков С. В. К вопросу о сословно-представительной монархии в России / С. В. Юшков // Советское государство и право. – 1950. – № 10. – С. 39–51.

26. Чугаев Д. А. История создания и упрочения Советского государства / Д. А. Чугаев. – М. : Мысль, 1964. – 78 с.

27. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства, 1917–1918 / Е. Н. Городецкий. – М. : Наука, 1987. – 349 с.

28. Ирошников М. П. Создание советского центрального государственного аппарата / М. П. Ирошников. – М. ; Л. : Наука, 1966. – 298 с.

29. Клеандрова В. М. Организация и формы деятельности ВЦИК (1917–1924) / В. М. Клеандрова. – М. : Юридическая литература, 1968. – 127 с.

30. Лепешкин А. И. Советы – власть трудящихся (1917–1936) / А. И. Лепешкин. – М. : Юридическая литература, 1966. – 575 с.

31. Лепешкин А. И. Советы – власть народа (1936–1977) / А. И. Лепешкин. – М. : Юридическая литература, 1967. – 375 c.

32. Кукушкин Ю. С. Исторический путь Советов в СССР / Ю. С. Кукушкин. – М. : Знание, 1966. – 54 с.

33. Раджабов С. А. Создание Узбекского социалистического государства / С. А. Раджабов. – Ташкент : Госиздат УзССР, 1950. – 104 с.

34. Миллер В. О. Развитие советской государственности в Латвии / В. О. Миллер. – М. : Госюриздат, 1961. – 176 с.

35. Уразаев Ш. З. Туркменская АССР – первое социалистическое государство в Средней Азии / Ш. З. Уразаев. – М. : Госюриздат, 1961. – 179 с.

36. Чистяков О. И. Становление Российской Федерации. (1917–1922) / О. И. Чистяков. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1966. – 327 с.

37. Ящук Т. Ф. Организация местной власти в РСФСР. 1921–1929 гг. / Т. Ф. Ящук. – Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2007. – 590 с

38. Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года / О. И. Чистяков. – М. : Зерцало-М, 2004. – 216 с.

39. Златопольский Д. Л. СССР – федеративное государство / Д. Л. Златопольский. – М. : Изд-во Моск. унта, 1967. – 335 с.

40. Национальная государственность союзных республик / ред. Д. Л. Златопольский, О. И. Чистяков. – М. : Юридическая литература, 1968. – 567 с.

41. Gerasimov I. The Great imperial Revolution / I. Gerasimov // Ab Imperio. – 2017. – № 2. – P. 21–44. – DOI: 10.1353/imp.2017.0029.

42. Semyonov A. The Ambiguity of Federalism as a Postimperial Political vision: editorial introduction / A. Semyonov // Ab Imperio. – 2018. – № 3. – P. 23–30. – DOI: 10.1353/imp.2018.0057.

43. Круглов В. Н. Организация территории России в 1917–2007 гг. : идеи, практика, результаты / В. Н. Круглов. – М. : Ин-т рос. истории РАН : Центр гуманитар. инициатив, 2020 . – 480 с.

44. Шафир М. А. Административно-территориальное устройство Советского государства / М. А. Шафир. – М. : Наука, 1983. – 176 с.

45. Денисов А. И. Теория государства и права / А. И. Денисов. – М. : Юрид. изд-во, 1948. – 532 с.

46. Пайгина Д. Р. Политический режим и перспективы его исследования в юридической науке / Д. Р. Пайгина // Журнал российского права. – 2015. – № 11. – С. 29–34. – DOI: 10.12737/14367.

47. Левин И. Д. Современная буржуазная наука государственного права: Критика основных направлений / И. Д. Левин. – М. : Изд-во Акад. наук СССР, 1960. – 399 с.

48. Чистяков О. И. О социальной ценности историко-правовых наук / О. И. Чистяков // Чистяков О.И. Избр. тр. / О. И. Чистяков. – М. : Норма, 2008. – С. 60–79.

49. Мартысевич И. Д. Общественно-политический строй и право Псковской феодальной республики XIV– XV вв. / И. Д. Мартысевич. – М. : МГУ, 1965. – 30 с.

50. Мартышин О. В. Вольный Новгород: общественно-политический строй и право феодальной республики / О. В. Мартышин. – М. : Российское право, 1992. – 384 с.

51. Гальперин Г. Б. Генезис и развитие сословной монархии в России (XV–XVI вв.) / Г. Б. Гальперин. – Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. – 37 с.

52. Абсолютизм в России. (XVII–XVIII вв.) / отв. ред. Н. М. Дружинин. – М. : Наука, 1964. – 519 с.

53. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России / П. А. Зайончковский. – М. : Просвещение, 1968. – 368 с.

54. Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России / Б. В. Виленский. – Саратов : Приволж. кн. изд-во, 1969. – 400 с.

55. Коротких М. Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 года в России / М. Г. Коротких. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1989. – 183 c.

56. Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-х – начале 90-х годов XIX в.: Правительственная политика / В. А. Нардова. – Л. : Наука, 1984. – 260 с.

57. Скрипилев Е. А. Всероссийское учредительное собрание : ист.-правовое исслед. / Е. А. Скрипилев. – М. : Наука, 1982. – 216 с.

58. Мулукаев Р. С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России / Р. С. Мулукаев. – М. : Высш. шк. МООП РСФСР, 1964. – 28 с.

59. Иконников С. Н. Создание и деятельность объединенных органов ЦКК-РКИ в 1923–1934 гг. / С. Н. Иконников. – М. : Наука, 1971. – 480 с.

60. Королев А. И. Историческая необходимость социалистического государства и возникновение его в России / А. И. Королев. – Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. – 103 с.

61. Кожевников М. В. История советского суда, 1917–1956 годы / М. В. Кожевников. – М. : Госюриздат, 1957. – 383 c.

62. Мулукаев Р. С. Советская милиция: этапы развития / Р. С. Мулукаев. – М., 1985. – 148 с.

Правительство СССР




Правительство Советского Союза , формально Всесоюзное Правительство Союза Советских Социалистических Республик , было исполнительным и распорядительным органом государства в Советском Союзе. В разные периоды своего существования он назывался под разными названиями: Совнарком (1923–1946), Совет Министров (1946–1991) и Кабинет Министров (1991). Чтобы отличить его от правительственных структур советских республик, его также иногда называют Всесоюзным Советом или Всесоюзным правительством.

Правительство возглавлял председатель, которого сторонние наблюдатели обычно называют «премьером». Председатель был выдвинут Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) и избран делегатами на первом пленуме новоизбранного Верховного Совета Советского Союза. Высшие правительственные чиновники, такие как первые вице-премьеры, вице-премьеры, министры правительства или главы государственных комитетов или комиссий, избирались премьер-министром и утверждались Верховным Советом.

Правительство Советского Союза осуществляло свои исполнительные полномочия в соответствии с Конституцией Советского Союза и законами, принятыми Верховным Советом. Таким образом, он был ответственен перед Верховным Советом и его Президиумом и регулярно отчитывался перед Верховным Советом о своей работе.

Однако отношения между различными телами со временем менялись.

Первоначально Всесоюзный съезд Советов выполнял законодательные функции и являлся высшим органом государственной власти, а его Центральный исполнительный комитет (ЦИК) должен был осуществлять полномочия Съезда Советов во внесессионное время. Правительство, названное Советом Народных Комиссаров, должно было стать исполнительным органом ЦИК.

После обнародования Конституции 1936 года при Сталине Совет Народных Комиссаров был определен как советское правительство и «высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти».
Однако в то же время Конституция лишила и Совет Народных Комиссаров
его способность принимать законы, а вместо этого ограничивалась изданием «указов и постановлений на основе и во исполнение действующих законов».
Законодательная власть перешла к Верховному Совету и его Президиуму.
мог изменить законы, заменив собой Съезд Советов и Центральный
Исполнительный комитет соответственно.

Ленин стремился создать государственную структуру, независимую от партийного аппарата. Григорий Зиновьев, однако, утверждал, что Политбюро было главным органом государства,
и от Сталина до правления Михаила Горбачева существовала неформальная система правления, согласно которой назначение народных комиссаров производилось Политбюро (Политбюро) ЦК Коммунистической партии, а затем утверждалось Советом Народных Комиссаров.


Революционное советское правительство (1917-1924)

Советские декларации до Октябрьской революции

1917: Петроградский Совет: Приказ № 1


1917: Петроградский Совет: Призыв к народам мира

Рано
Постановления и декларации Советского правительства


За рабочих, солдат и крестьян!

Декрет о мире

Указ о земле

Указ о борьбе с враждебными газетами

Декларация прав народа России

[Исключение] оппозиции в ЦК

Советские документы на иностранных
Политика 1917-1918 гг.

Документы наркома иностранных дел (1917-1918 гг. )
Дальнейшие указы и декларации (1917-1918 гг.)

Конституции Союза Советских Социалистических Республик

Конституция 1918 года

Конституция 1936 года

1977
Конституция

  Об организации Советского правительства

Об организации
Советский государственный аппарат: статьи и выступления
, В. И. Ленин
(Москва, 1975)


Социальные и
Государственное устройство СССР
, В. Карпинский (Москва, 1952)


Как советский
Союз управляется
, В. Карпинский (Москва, 1954)


Советская представительная система
, Виктор Коток (Москва, без даты)

 

Законодательство

Законодательство в
СССР
под редакцией П.П. Гуреева и П.И. Седугина (Москва, 1977)


Депутат Совета (Юридический статус)
, А. Безуглов (Москва, 1973)


Основы
Гражданский процесс СССР и союзных республик (Официальные тексты)

(Москва, 1968)


Гражданское право и
Защита прав личности в СССР
, Николай Малеин
(Москва, 1985)

 

Первый
Декреты Советской власти: Сборник первых крупных законодательных актов
принятые Советским правительством, ноябрь 1917 г. -июль 1918 г.
г., составлены
Юрий Ахапин (1970)


Основы
Законодательство СССР и союзных республик
(Москва, 1974)


Основное действующее советское трудовое законодательство. Сборник документов.

Эдмунд Нэш (редактор) (Вашингтон, округ Колумбия, 1962)


СССР: Шестьдесят лет
Союз, 1922-1982 гг. Сборник законодательных актов и других документов

(Москва, 1982)

Законодательная
Акты СССР, Книга 1
(Москва, 1981)

Законодательная
Акты СССР, Книга 2
(Москва, 1982)

Законодательная
Акты СССР, Книга 3
(Москва, 1983)

Законодательная
Акты СССР, Книга 4
(Москва, 1984)

Законодательная
Законы СССР, Книга 5
(Москва, 1986)

Об экономической политике

Планирование народного хозяйства СССР , А. Курский
(Москва, 1949)


Планирование в СССР
, Л. Евенко (Москва, б/д)


Новый
Методы ведения хозяйства в СССР
, ЦК
КПСС (Москва, 1965)


Советская финансовая система
, Московский финансовый институт (Москва, 1966)


Контроль
Цифры экономического развития СССР за 1959-1965 гг. Отчет
Выступление на XXI Чрезвычайном съезде КПСС
г.
Н. Хрущев (Москва, 1959)


Руководство по
экономического и социального развития СССР за 1986-1990 и для
Период, заканчивающийся в 2000 году, Отчет Председателя Совета Министров
,
Николай Рыжков (Москва, 1986)

 


О пятилетках

Результаты, достижения
первой пятилетки. Доклад доставлен 7 января 1933 г.
И. В. Сталин

Вторая пятилетка
План. Резолюция, принятая XVII партконференцией КПСС,
январь 1932 г.


Закон о пятилетнем плане восстановления народного хозяйства
СССР. Принят на 1-й сессии Верховного Совета СССР от
18 марта 1946 г.


Полученные результаты
выполнения пятилетнего плана СССР на 1946-1950 гг.
,
Посольством СССР (Вашингтон, 1950 г.)

О промышленности и индустриализации


О развитии
тяжелой промышленности и электрификации
, Ленин В.И. (Москва, 1972)


Социалистический
Национализация промышленности
,
Виноградова (Москва, 1966)


Закон
Союз Советских Социалистических Республик на государственном предприятии
(Объединение)
, Новости СССР , 22 июля 1987 г. , стр. 263-271

 

О сельском хозяйстве


Восстановление сельского хозяйства в голодающей зоне России
, по
Государственная планово-экономическая комиссия Совета Труда и Обороны
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (Москва, 1922)


Зерно
Заготовки и перспективы развития сельского хозяйства
,
И. В. Сталина (1928)


Касательно
Вопросы аграрной политики в СССР
, И. В. Сталин (1929)


Как
В СССР было создано колхозное хозяйство: факты и вымысел
,
Валерия Селунская и Владимир Тетюшев (Москва, 1982)


Исторический опыт
КПСС в осуществлении ленинского кооперативного плана
 (Объем
II от Ленин и аграрно-крестьянский вопрос, в двух томах ),
С. П. Трапезникова (Москва, 1976)

Советская Земля
Законодательство
, Н. Сыродоев (Москва, 1975)

Полнее использовать возможности для дальнейшего прогресса в сельском хозяйстве ,
выступление Н. Хрущева , и За дальнейший прогресс в
Сельское хозяйство. Принято Постановление Пленума ЦК КПСС.
25, 19 декабря59
(Москва, 1960)

На перестройку


Михаил
Доклад Горбачева на пленуме ЦК
,
в Советские новости , 1 июля 1987 г., стр. 221-231, 240-241, 244.


Главный
Положения о кардинальной реорганизации хозяйственного управления
,
принят Пленумом ЦК КПСС; в Новости СССР ,
1 июля 1987 г., стр. 232-237.

  Об образовании

Образование и искусство
в Советской России в свете официальных указов и документов

(1919)

Об учебных программах и режиме
в начальных и средних школах
, ЦК
Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) (1932)

О внешней политике


советский
Внешняя политика. Том 1: 1917-1945
, по История СССР
института (Москва, 1981)


советский
Внешняя политика. Том 2: 1945-1980
, по История СССР
Институт (Москва, 1981)


Советский мир
Усилия накануне Второй мировой войны
, под редакцией Министерства иностранных дел
делами СССР (Москва, 1973)


Тегеран,
Ялтинская и Потсдамская конференции (документы)
(Москва, 1969)


Советский Зарубежный
Политика: краткий обзор, 1955-65 гг.
(Москва, 1966)

См. также: Советский
Документы по внешней политике 1917-1918 гг.
индекс

 

О мире и разоружении


Для
Мир и дружба народов, против зачинщиков новой войны
,
Вышсинского А.Ю. (1947)

Материалы пятой сессии Верховного Совета СССР по
Разоружение и запрещение атомного и водородного оружия

(Москва, 1956)


Разоружение
Конференция советской общественности, 15-16 февраля 1960 г. Выступления и
Документы
(Москва, 1960)

  Вкл.
Мирное сосуществование
,
Никиты Хрущева (Москва, 1961)


Запретить химический
Оружие
, Юрий Томилин (1984)

 

Подробнее…

Дополнительную информацию и соответствующие документы можно найти в:


История Коминтерна Архив

Китайско-советский раскол Архив

 

 


советский | Советское государственное подразделение

Похожие темы:
Советский Союз

Просмотреть всю информацию по теме →

совет , совет, являвшийся первичной единицей государственной власти в Союзе Советских Социалистических Республик и официально выполнявший как законодательные, так и исполнительные функции на общесоюзном, республиканском, областном, городском, районном и деревенские уровни.

Совет впервые появился во время петербургских беспорядков 1905 года, когда представители бастующих рабочих, действовавших под социалистическим руководством, сформировали Совет рабочих депутатов для координации революционной деятельности. Оно было подавлено правительством. Незадолго до отречения царя Николая II в марте 1917 года и создания Временного правительства лидеры социалистов учредили Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в составе одного депутата на 1000 рабочих и по одному на каждую военную роту. Большинство из 2500 депутатов были членами партии социалистов-революционеров, претендовавших на то, чтобы представлять интересы крестьян. Этот Петроградский Совет стоял как «второе правительство» против Временного правительства и часто оспаривал власть последнего. Советы возникали в городах и поселках по всей Российской империи. Большая часть их авторитета и легитимности в глазах общественности исходила из роли советов как точных отражателей народной воли: у делегатов не было установленного срока полномочий, а частые дополнительные выборы давали широкие возможности для быстрого оказания влияния избирателями.

В июне 1917 года в Петрограде (ныне Санкт-Петербург) собрался первый Всероссийский съезд Советов, в состав которого вошли делегации местных Советов. Он избрал центральный исполнительный комитет на постоянной сессии с президиумом этого комитета во главе съезда. Второй съезд собрался сразу после того, как радикальная большевистская фракция Петроградского Совета, получив большинство в этом органе, организовала свержение Временного правительства Красной гвардией и некоторыми вспомогательными войсками. В знак протеста против этого переворота (Русская революция 19 октября17), большинство небольшевистских членов съезда ушли, оставив контроль большевикам; в качестве нового правительства России был создан общебольшевистский Совет Народных Комиссаров. Советы по всей империи взяли на себя местную власть, хотя большевикам потребовалось некоторое время, чтобы занять доминирующее положение в каждом совете.

На пятом Всероссийском съезде Советов в 1918 г. была составлена ​​конституция, согласно которой совет был формальной единицей местного и областного управления, а Всероссийский съезд Советов — высшим органом государственной власти.