Содержание
«Дорогая» стабильность эпохи застоя | Действующие лица
Этот период – эпоха Брежнева – был не очень богат на большие события и потрясения. Потому-то и оказался комфортным для людей и стал, пожалуй, самым благополучным в русской истории. Эпоха, когда не было большой войны. Больше того, в первую ее половину продолжалось улучшение жизненного уровня населения. Этот рост наметился в 50-е годы, скромно продолжился при Хрущеве, а с 1967 по 1972–1974 годы начался резкий подъем уровня жизни людей. У них в самом деле появилась уверенность в завтрашнем дне.
Советская экономика при Брежневе была существенно большей по размерам, чем при Сталине. Огромную роль в ней играли наука, передовые технологии, развитие промышленности. При значительной общей грамотности постоянно увеличивался процент людей с высшим образованием. Высок был уровень культуры и ее влияния на людей, на общество и его моральный дух. СССР был не только мощной индустриальной страной, но при этом и «в области балета – впереди планеты всей»!
Брежневское руководство проводило политику, совпадающую с настроением народа. А сам он хотел после войны, после разоблачения репрессий – стабильности, спокойствия, уверенности в завтрашнем дне. Тогда не было той нависшей напряженности и ожиданий худших перемен, т. е. той атмосферы, в которой люди живут сейчас. Сегодня все худшие ожидания почти всегда оправдываются. Прошли ваучеризацию, приватизацию, монетизацию льгот. На очереди – очередной виток. Начинаются реформы ЖКХ, которые подавляющая часть населения пережить вряд ли сможет, потому что вместо отремонтированного жилого фонда нам намерены всучить разрушенный. Угрожающий характер приняли межэтнические отношения. Чудовищное расслоение общества на горстку «принцев» и миллионы «нищих». Первая, а затем вторая чеченские войны. А миллионы беспризорных детей, новая социальная прослойка нищих-бомжей?! А вымирание населения?!
При этом все познается в сравнении. Очевидны плюсы первой половины брежневских времен и никчемность попыток мазать их одной краской – эпоха застоя. Несправедливы и утверждения, прозвучавшие и в прессе накануне юбилея Леонида Ильича, что эпоху застоя не было «колбасы и свободы» как символов счастливого общества. Между тем вместо такой вот своеобразной идеологии как одного из критериев процветания, в те времена просто были «свобода и колбаса для всех». Если сравнить с нашим теперешним бытием, то благосостояние общества таково, что далеко не все могут приобщиться к тому и другому благу. Та же свобода остается привилегией небольшой части граждан. Многие ли могут приобрести себе газету? Например, Горбачев, прародитель олигархов, смог, став совладельцем «Новой газеты». Завели печатные издания и некоторые олигархи. А многие ли могут позволить себе болеть за теннис, футбол или хоккей, выезжая в Америку, Англию, Францию и т. д.? Или отдыхать в Куршевеле? Почитайте обзоры светской жизни в газетах, как развлекаются и тратят деньги власть имущие и толстосумы.
Конечно, в брежневские времена, в их второй половине, когда в силу разных причин, о которых чуть ниже, под вопросом стала монополия партии на власть, то идеология была ужесточена. Внутри страны стали сворачивать реформы Косыгина. Ведь когда в Чехословакии начинали свои реформы, в Кремле ими сильно заинтересовались. В марте–апреле 1968 года даже считали, что надо внимательно посмотреть на то, что происходит у чешских товарищей, т. к., может быть, и нам придется такое повторить. Однако грянула Пражская весна, и советские войска вошли в Чехословакию. Соответственно у нас произошел разрыв общества на две части. До этого критически настроенная интеллигенция не относилась к власти враждебно. Но после 1968 года появились диссиденты как члены общества, отрицающие существующую систему. Руководство страны пришло тогда к выводу, что стабильность можно обеспечить только консервативной политикой, и отказалось от любых дальнейших реформ.
Да, в начале 80-х люди на себе ощутили прекращение роста жизненного уровня. И руководство страны стало непопулярным. Этому способствовала и афганская война. Страна уже привыкла к мирной жизни, а тут – последствия этой войны.
Впрочем, еще в первые пять–шесть лет руководство страны приняло несколько принципиальных решений, которые предопределили дальнейший тупик в развитии страны. Одно дело – руководить экономикой, когда создается промышленность, другое – управлять уже созданной. Страна стала не сельской, а индустриальной, городской. И нужны были другие методы управления. В первую половину брежневской эпохи продолжались рост и развитие экономики, культуры – всех сфер жизни государства и общества по инерции развития. Но к концу периода инерция исчерпалась, а нового импульса не последовало. Руководство это понимало, но не знало, как совместить необходимость дальнейшего ускорения развития со стремлением к заветной стабильности.
Подчеркну, что в хозяйственных реформах Косыгина шла речь о децентрализации управления экономикой, но события в Чехословакии, по мнению руководства страны, в связи с этим подтверждали и возможность утраты монополии партии на власть. В результате последовал вывод, что стабильность можно обеспечить консервативной политикой и отказом от дальнейших реформ. В итоге получилась стабильность, которую и назвали застоем.
Кстати сказать, стареющий Брежнев дважды просил Политбюро о своей отставке. Ему отказали, потому что тогда надо было еще кое-кому по той же причине уходить. Так Брежнев, не по своей вине, остался у власти и стал героем анекдотов со своими седыми, нависшими бровями и косноязычием. Только ленивый не изощрялся в фольклорной оценке власти.
В итоге – перестройка. На самом деле она началась не потому, что ушел из жизни Брежнев, а потом и другие руководители страны, и на смену им пришел Горбачев. А потому, что смена поколений в Кремле совпала с изменениями в мировой экономике и ситуацией с нефтью.
В 1973–1974 годах резко выросли мировые цены на нефть. Снижение эффективности нашей экономики компенсировалось ростом сырьевых продаж. Так СССР стал зависим от мирового рынка. И потому наша экономика оказалась перед лицом кризиса. Новое руководство искало выход из тупика, но было поздно. Запоздалые и непродуманные реформы, участие в них политиков-реформаторов (которые, обретя свободу своих полномочий, «запустили руки в наши карманы») обернулись развалом страны и ее дальнейшим разгромом и растаскиванием. О такой ситуации хорошо сказал (после французской революции) Алексис Токвиль: «Крах происходит не тогда, когда в стране плохое правительство, а тогда, когда плохое правительство пытается это исправить»…
Да, путинская «восьмилетка» тоже идет под лозунгом стабильности. Но надо помнить, чем закончился брежневский застой. Если стабильность покупается дорогой политической ценой, то она оказывается преддверием дестабилизации. Это не только о брежневском застое… Нас ждут перемены, хотим мы этого или нет. Но чтобы эти перемены прошли в интересах людей, нужно действовать.
какой была эпоха Леонида Брежнева
40 лет со дня смерти Леонида Брежнева – генсека, который руководил Советским Союзом почти два десятилетия. Позже годы его правления назовут эпохой застоя. Именно он ввел должность генерального секретаря ЦК КПСС. Брежнев был за стабильность кадров, что в итоге вылилось в «гонку на лафетах» – череду похорон руководителей страны, участником которой стал и сам Леонид Ильич. Корреспондент «МИР 24» Дмитрий Забрудский – о неоднозначном политике.
Парад 1945-го. Брежнев – начальник политуправления 4-го Украинского фронта. За всю войну – лишь контузия. Везения в его жизни будет много. Через 20 лет он возглавил партию и страну. Подбирая замену Хрущеву, товарищи выдвинули Брежнева как временную фигуру. А он задержался у руля сверхдержавы на 18 лет и один месяц.
При Брежневе растет население (на 40 миллионов человек) и промышленность. Добыча нефти увеличилась в два раза. В стране бум строительства: появляются Байкало-Амурская магистраль, гидроэлектростанции, автозаводы.
«Была прекращена при Ильиче насильственная коллективизация. Это такой эпохальный момент. Промышленность выросла в девять раз», – отмечает доктор экономических наук Михаил Пойсик.
Время его правления одни назовут золотым веком Советского Союза, другие – эпохой застоя. В 1972-м Брежнев с Никсоном подписывают Договор о сокращении стратегических вооружений. А в 1979-м он вводит войска в Афганистан. В Москве проводят Олимпиаду-80, которую Запад бойкотирует. Политдиссидентов по-прежнему сажают, но расцветают теневая экономика и дефицит. Леонид Ильич часто шел на компромиссы, вспоминают его современники. Кого уважал, готов был расцеловать.
«Однажды мы на охоту собирались. Виктория Петровна, жена его, собирала вещи. Ко мне обращается при нем и говорит: «Володя, скажи, пожалуйста, а где сапоги, которые он должен надевать на охоту?» Он услышал это и говорит: «А чего ты к нему обращаешься? У тебя есть бабы свои – к ним и обращайся. А это охрана, это мои люди», – вспоминает начальник личной охраны Л.И. Брежнева Владимир Медведев.
Простым людям Брежнев дал развитой социализм. У 162 миллионов, это почти половина населения страны, появились квартиры с холодильниками, стиральными машинами и телевизорами, в которых советские граждане разглядели дряхлеющее политбюро с Брежневым во главе.
«Кадровые проблемы были. Политбюро, которое возглавляло страну, было довольно возрастное. Но я бы не сказал, что все политбюро было засажено стариками. Нет. Это были, как правило, достаточно работоспособные люди. Например, Брежнев, судя по его дневниковым записям, работал до последнего дня своей жизни», – отмечает доктор исторических наук, замдиректора Института российской истории РАН по научной работе Сергей Журавлев.
Умер Леонид Брежнев 10 ноября, в день милиции. В стране объявили трехдневный траур.
Центр Москвы, до Кремля и Красной площади рукой подать. Знаковое место – Колонный зал Дома Союзов. Памятник классицизма конца XVIII века. Любой человек из Советского Союза узнает эти интерьеры по кадрам официальной хроники: здесь проходили все важные концерты, здесь прощались со всеми генсеками и видными партийными деятелями страны.
В последний путь к кремлевской стене Брежнева везли на лафете артиллерийского орудия. Позже траурную традицию повторят и для других партийных тяжеловесов: Андропова, Черненко, Устинова, Косыгина. В народе шутили, что эпоха Брежнева закончилась пятилеткой пышных похорон.
Автор :
Дмитрий Забрудский
География :
РОССИЯ
Персоны :
ЛЕОНИД БРЕЖНЕВ
Теги :
ГЕНСЕК
Брежнев — Стабильность кадров
Послехрущевские годы были отмечены «стабильностью кадров» в партийном и государственном аппарате. В этом контексте кадрами были члены партии, занимавшие ответственные должности (обычно административные) либо в партийном, либо в государственном аппарате. В более узком смысле — человек, который полностью освоился в партийной идеологии и методах и использует это обучение в своей работе. К 1991 году вся верхушка власти в СССР была результатом отрицательного отбора. То есть наверх по карьерной лестнице отбирались не самые способные и инициативные, а наоборот люди, не имевшие самостоятельности, а простые исполнители.
Группа людей в молодом поколении, которые должны были занимать важные посты, была совсем не типична для своего поколения. Партия подготовила свою собственную. Они появились в среде и были проникнуты и внушены — если не сказать слишком тонко — мировоззрением, которое было гораздо больше похоже на мировоззрение поколения, которое они должны были заменить, чем на мировоззрение их сверстников в более широкое население.
Брежнев был очень осторожен в своей кадровой политике. Он очень тщательно регулировал советскую кадровую политику, отчасти реагируя на дикие колебания в политике при Хрущеве, которые заставляли очень многих партийных чиновников очень беспокоиться о своей безопасности, и по большей части партийные работы, прямо на протяжении всей партии, никто никого не перепрыгивал. Кто-то, кто был секретарем партии, когда он умер, его первый подчиненный поднялся на одну ступень, а его подчиненный поднялся на одну ступень.
Начиная с начала 1970-х годов Брежнев обеспечил Советскому Союзу десятилетие последовательного и стабильного руководства. Поколение Брежнева находилось на вершине в течение 40 лет. Громыко был послом в США во время Второй мировой войны. Устинов был министром оборонной промышленности в 1941 году. Они были очень из сталинского поколения. Каждый из них — все, кроме одного из 30 лучших, — преуспели в политической карьере в сталинские времена, да и вообще 8 руководителей в 1982 человека были фактически лично отобранными членами ЦК Сталина. Пономарбов занимал руководящую должность в Коминтерне в 1935 г.
«Брежневская эпоха» была отмечена как «период застоя», так как экономика страны была разрушена из-за неудачных реформ, которые впоследствии привели к распаду Советского Союза. Рост бюрократизма и чиновничьего произвола, коррупции и казнокрадства стали ключевыми эпитетами, характеризующими власть СССР в брежневские годы. Характерной чертой брежневской кадровой политики была несменяемость кадров, случаи, когда руководители находились у власти несколько десятков лет, стали рутиной.
Внеся в 1965 году лозунг «Доверие к кадрам», Брежнев завоевал поддержку многих бюрократов, опасающихся постоянных реорганизаций хрущевской эпохи и стремящихся к безопасности в установленных иерархиях. Примером новой стабильности является то, что почти половина членов ЦК в 1981 году были пережитками пятнадцатилетней давности. Следствием этой стабильности было старение советских лидеров; средний возраст членов Политбюро вырос с 55 лет в 1966 г. до 68 лет в 1919 г.82 — он постарел на 13 лет за 16 лет. Советское руководство (или «геронтократия», как его называли на Западе) становилось все более консервативным и окостеневшим.
Брежневская идея стабильности не имела эффектных, положительных последствий, так как процент старения был значительно выше, чем у активных участников политического и экономического процесса. Отсутствовали стратегические приоритеты и желаемые курсы для страны в целом, что привело к возникновению таких достаточно острых социальных проблем, как дефицит товаров для населения и жилищная проблема.
Брежнев и Хрущев в кадровых вопросах были в некотором смысле антиподами. Хрущев считал необходимым постоянно переставлять людей с одного места на другое, часто создавая хаотичную обстановку на отдельных участках работы. Брежнев, наоборот, оставлял на своих постах даже тех рабочих, которых в интересах дела, в интересах страны следовало освободить и заменить новыми.
Стремление к стабильности и равновесию сопровождалось поиском соответствующих эффективных мер; необходимо было найти решения, которые позволили бы стабилизировать административную систему, раздробленную борьбой за власть между отраслевыми и территориальными властями, и улучшить контроль над кадрами.
Характерной стала практика ротации партийных кадров, перевода ответственных лиц из одного учреждения в другое. Трения, вызванные соперничеством институтов или чиновников, не были постоянными и не были связаны с отличным мировоззрением или особым статусом. Существовали также непреодолимые барьеры между различными иерархическими структурами, о чем свидетельствует разноплановая и изменчивая карьера представителей советской номенклатуры. Сочетая в себе консерватизм и адаптивность, советская бюрократия отнюдь не была инертным и окаменевшим образованием. В гораздо большей степени, чем это принято в общих теориях тоталитаризма или «управляемого общества», оно характеризовалось самостоятельностью и способностью к саморегуляции.
Для ликвидации нестабильности, постоянно порождаемой реформами, необходимо было твердо проводить кадровую политику, утверждающую стабильность (прежде всего в высших эшелонах власти), вселяющую в партийные кадры уверенность в своей значимости, в своем будущем и способствующую выдвижению новая смена партийных работников. Серьезные изменения произошли в начале периода 1965-1970 гг. , что привело к кажущейся стабилизации сразу после XXIV съезда КПСС (1971), что привело к старению местных кадров (средний возраст которых в 1980 г. составлял 59 лет по сравнению с 49 годами в 1971 г.).
В 1970-х годах состав партийных руководителей на местах (который всегда составлял ядро армии членов партии) достиг, наконец, той стабильности, о которой они мечтали при Сталине. Каждому была предоставлена возможность планировать развитие своей карьеры. Центральные власти контролировали местную вербовку. Все эти процессы способствовали установлению отношений личной преданности и установлению системы ценностей, в которой лояльность к покровителю преобладала над компетентностью и «идеологической состоятельностью».
В этом смысле 1970-е годы были апогеем «кумовства» и своего рода «советского феодализма», против которого неустанно боролись Сталин, а затем и Хрущев, сначала — государственный террор, а второй — правовыми средствами. В то же время личная преданность как главное средство достижения стабильности была малосовместима с совершенствованием самой системы, предполагающей санкции против некомпетентных кадров, а также с системой технократических ценностей, порожденных экономической реформой.
Независимо от разногласий, существовавших среди лидеров руководства, все они стремились стабилизировать и сбалансировать потенциал и интересы различных бюрократических структур и попытаться как можно дольше удержать свою коллективную власть, исключая какие-либо альтернативы ей. Это означало отказ от рассмотрения проблем, способных вызвать конфликт, от принципиальных споров, означало заложенный в систему культ прагматизма, а в конечном итоге застой.
Устойчивая и сплоченная правящая элита, к тому же быстро дряхлеющая, — этакая «олигархия стариков-идиотов» — удерживалась у власти благодаря согласию в основном: стремлению институционализировать властные отношения, защитить интересы бюрократических структур и сохранить коллективное руководство.
В конечном итоге Советский Союз заплатил высокую цену за стабильность, царившую в годы брежневского режима. Избегая необходимых политических и экономических изменений, брежневское руководство обеспечило экономический и политический спад, который страна пережила в 1980-е годы. Этот упадок власти и престижа резко контрастировал с динамизмом, которым были отмечены революционные начинания Советского Союза.
НОВОСТИ ПИСЬМО |
Присоединяйтесь к списку рассылки GlobalSecurity.org |
Введите свой адрес электронной почты |
Период экономической и политической стагнации. Насколько правомерна такая оценка брежневских лет? — История международного бакалавриата
Выдержки из этого документа…
?Период экономической и политической стагнации?. Насколько правомерна такая оценка брежневских лет? «Всего четвертый советский лидер за полвека, наследник гениального Ленина, тирана Сталина и шута Хрущева. Какой стиль руководства он выбрал бы?? Вопрос Макколи здесь риторический, поскольку не было никаких сомнений в том, что Леонид Брежнев поведет свою страну в эпоху постепенности и осторожности, медленно внося некоторые избранные изменения, чтобы обеспечить собственное выживание, но останавливаясь перед каким-либо реальным прогрессом. Своим приходом к власти и свержением администрации своего предшественника, своей экономической политикой и действиями, направленными на то, чтобы заставить диссидентов замолчать, Брежнев пытался сохранить сталинский режим, но без двух его жизненно важных компонентов — культа личности и страха. Его последующая зависимость от взяточничества и чрезмерной бюрократии для компенсации этого привела к эпидемии самодовольства, разразившейся по всему Советскому Союзу, поскольку брежневские годы действительно стали периодом экономического и политического застоя. Именно за его сдержанный подход и умеренную позицию Брежнев был выбран в число коллективных лидеров после падения Хрущева, поскольку Россия искала период стабильности. …читать далее.
Хотя поголовье скота увеличилось на 300%, а количество тракторов достигло 65% в 1965 году, а всего десять лет спустя этот показатель упал до немногим более 6%, основные проблемы в сельском хозяйстве остались нерешенными; нехватка квалифицированной рабочей силы, упор на количество, а не на качество, неподходящие дороги, машины и государственные квоты, так что зерно все еще приходилось импортировать из таких стран, как США и Аргентина, даже в брежневские годы, в 1980 году. сельское хозяйство также создало экологические проблемы, которые оказались экономически разрушительными; в случае с озером Байкал, осушенным для орошения, природные ресурсы были израсходованы до такой степени, что вся рыбная промышленность района рухнула. Аналогичный результат был результатом промышленной политики Брежнева, когда основное внимание уделялось производству потребительских товаров в восьмой, девятой и десятой пятилетках, в соответствии с собственной склонностью Брежнева к земным удобствам. Количество автомобилей в России выросло с 201 200 в 19от 65 до 1 327 000 в 1985 году, однако это была лишь треть от числа жителей Великобритании, страны со сравнительно небольшим населением. Любые благоприятные меры имели ограниченный успех на практике из-за огромных расходов на вооружение, апатии менеджеров, уже довольных своей участью, и огромного количества бюрократии, препятствующей значительному прогрессу, … читать дальше.
По словам одного диссидента Андрея Синявского, «при Брежневе было сделано еще два шага назад, и история колебалась на грани возврата к полному сталинизму. .. но остановилась». Это была повторяющаяся тема брежневских лет, которые не достигли реального успеха и не смогли даже добиться полного регресса к сталинизму. Несмотря на способности Брежнева как лидера, он привел свою страну к тому, что в лучшем случае можно охарактеризовать как период экономического и политического застоя, а в худшем — как к периоду, приведшему к закату коммунизма. Брежнев не разделял горячую веру некоторых членов партии, в том числе Хрущева, в то, что традиционный коммунизм был лучшей политической системой, о чем свидетельствует его принятие и поощрение коррумпированного и разделенного общества посредством взяточничества, квотирования заработной платы и кумовства. Он также не сделал ничего, чтобы внушить народу России эту веру в их политическую систему. Волкогонов утверждал, что «оживить умирающую идеологию коммунизма… Брежневу было совершенно не под силу». и далее утверждает, что его образ «был не только предвестником краха системы, но и символом упадка большевистской власти, к которой народ уже давно стал равнодушен».