Содержание
Варшавский договор 1955 года. Историческая справка
https://ria.ru/20110221/330213761.html
Варшавский договор 1955 года. Историческая справка
Варшавский договор 1955 года. Историческая справка — РИА Новости, 04.02.2011
Варшавский договор 1955 года. Историческая справка
Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией был подписан 14… РИА Новости, 21.02.2011
2011-02-21T09:30
2011-02-21T09:30
2011-02-04T11:26
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/330213761.jpg?3302135241296808005
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2011
РИА Новости
1
5
4.
7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
варшавский договор: от «самой мощной военной силы» до фикции
Варшавский договор: от «самой мощной военной силы» до фикции
Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией был подписан 14 мая 1955 г.
на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.
Представители восьми европейских государств, собравшиеся на совещание 11 мая 1955 г. в Варшаве (в качестве наблюдателя на нем присутствовал представитель от Китая), мотивировали заключение Варшавского договора необходимостью ответных мер на создание Организации Североатлантического договора (НАТО), включение в этот блок Западной Германии и политику ее ремилитаризации. Совместные меры по обеспечению безопасности и обороны, основанные на двусторонних договорах 1943-1949 гг. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, были признаны недостаточными.
Целями Варшавского договора провозглашались обеспечение безопасности стран участниц Договора и поддержание мира в Европе.
Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В преамбуле были сформулированы цели заключения Варшавского договора, и указывалось, что участники договора будут уважать независимость и целостность союзных государств, не вмешиваться в их внутренние дела.
Декларировался сугубо оборонительный характер Варшавского договора. Государства – участники Варшавского договора обязались в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (ООН), воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, разрешать споры мирными средствами, консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, заявили о готовности принимать участие во всех международных действиях, направленных на обеспечение международного мира и безопасности, добиваться принятия эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению оружия массового уничтожения, предусмотрели оказание немедленной помощи всеми средствами, включая применение вооруженной силы, в случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств – участников Договора.
Для реализации целей и задач Варшавского договора в нем было предусмотрено создание соответствующих политических и военных органов, в т.ч.
Политического консультативного комитета и Объединённого командования вооруженными силами государств – участников.
(Военная энциклопедия. Председатель Главной редакционной комиссии С.Б. Иванов. Воениздат. Москва. в 8 томах 2004 г.г. ISBN 5 203 01875 – 8)
Варшавский договор вступил в силу 5 июня 1955 г., после сдачи на хранение Польше как стране-депозитарию ратификационных грамот всеми участниками Договора.
Варшавский договор был заключен на 20 лет с автоматическим продлением на последующие 10 лет для тех государств, которые не денонсируют Договор за год до истечения этого срока.
Албания с 1962 г. в работе органов Варшавского Договора не участвовала, а в 1968 г. объявила о его денонсации.
26 апреля 1985 г. государства – участники Варшавского договора подписали в Варшаве Протокол о продлении срока действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В соответствии с Протоколом, вступившим в силу 31 мая 1985 г., Варшавский договор был продлен на 20 лет с возможностью последующей пролонгации еще на 10 лет.
ГДР перестала быть членом Варшавского договора в 1990 г. в связи с ее объединением с ФРГ.
В связи с социально-политическими преобразованиями в СССР и других государствах Восточной Европы на рубеже 1980-90-х гг. в феврале 1991 г. странами-участницами было принято решение об упразднении военных структур Варшавского договора. 1 июля 1991 г. в Праге Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией был подписан протокол о полном прекращении действия Варшавского договора 1955 г.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
65 лет назад был подписан Варшавский договор
14 мая 1955 года восемь европейских соцстран учредили Организацию Варшавского договора – военно-политический союз, главной целью которого являлось противостояние НАТО и подавление антикоммунистических выступлений в государствах-участниках. Блок просуществовал менее полувека и был ликвидирован в 1991 году.
14 мая 1955 года восемь социалистических стран Европы во главе с СССР подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи – так называемый Варшавский договор.
Помимо советских делегатов свои подписи под договором в Варшаве поставили представители Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Румынии, Польши и Чехословакии. Документ являлся уставным актом Организации Варшавского договора (ОВД).
Эта структура создавалась как ответ на присоединение ФРГ 9 мая 1955-го к Североатлантическому альянсу — НАТО, составленному по предложению США в 1949 году из 12 стран, озабоченных ростом советского влияния в Европе. В рамках коллективной системы ОВД осуществлялись межнациональные учения и маневры, обмен опытом и совместные военные операции вроде подавления антикоммунистических выступлений в Венгрии в 1956 году и в Чехословакии в 1968-м.
Для реализации целей и задач Варшавского договора предусматривалось создание политических и военных органов. Первым командующим объединенными вооруженными силами государств ОВД стал маршал Иван Конев. В дальнейшем эту должность, равно как и позицию начальника штаба, занимали исключительно советские военные в звании не ниже генерала армии.
Штаб-квартира организации находилась в Москве. В 1970-е иностранные СМИ писали о ее переносе во Львов.
Любопытно, что еще до появления ОВД СССР несколько раз пытался вступить в НАТО. Решающая попытка была предпринята 31 марта 1954 года.
Официальная нота с прошением о членстве в альянсе адресовалась правительствам США, Великобритании и Франции. В послании напоминалось, что именно формирование военных блоков предшествовало обеим мировым войнам. Одобрением советской заявки, по мнению Москвы, западные державы продемонстрировали бы мирные цели проекта, а не четкую направленность против СССР, в чем НАТО небезосновательно подозревали. Запад категорически отверг советскую инициативу, посчитав, что Москва добивается членства лишь для того, чтобы подорвать альянс изнутри. Впрочем, в Кремле, скорее всего, и не надеялись всерьез на вступление в клуб своих идеологических оппонентов. Отказ дал СССР повод уличить НАТО в несоблюдении заявленных целей проекта и учредить собственный военный блок.
Провозглашение ОВД окончательно устанавливало биполярность в международных отношениях. Но свое первое стратегическое поражение организация потерпела уже тогда. Инициатору и лидеру ОВД Советскому Союзу не удалось затащить в свою команду Югославию. Ее президент Иосип Броз Тито, на словах оставаясь приверженцем социалистических взглядов, вел собственную игру. Несмотря на восстановление государственных отношений с СССР после смерти Иосифа Сталина, у маршала и его соратников еще были свежи воспоминания об атмосфере взаимной ненависти после разрыва отношений в 1948 году. Независимость Тито вылилась в создание в 1961-м Движения неприсоединения — третьей силы в мировой геополитике, пригласившей к себе государства, оказавшиеся между НАТО и ОВД.
Варшавский договор состоял из преамбулы и 11 статей. В основной части были сформулированы цели заключения договора: указывалось, что страны-подписанты обязуются уважать независимость и целостность друг друга, не вмешиваясь в их внутренние дела.
Декларировался сугубо оборонительный характер ОВД. Государства-участники должны были в соответствии с Уставом ООН воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы применения военной силы, разрешать споры мирными средствами, консультироваться между собой по всем важным вопросам, затрагивающим их общие интересы. В тексте также говорилось о готовности принимать участие во всех международных действиях, направленных на обеспечение мира и безопасности, добиваться принятия эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению оружия массового уничтожения.
Предусматривалось оказание немедленной помощи всеми средствами, включая армию, в случае вооруженного нападения в Европе на одного или нескольких членов ОВД.
«Для Советского Союза процесс становления Организации Варшавского договора не был легким и бескомпромиссным, — констатировала доктор исторических наук, ученый секретарь ИРИ РАН Нина Быстрова. – Замыслы и амбиции советских руководителей, главных организаторов ОВД, далеко не всегда совпадали с интересами и претензиями руководителей других стран Восточного блока.
«Опасные мины», такие, как, например, советский диктат, способные в будущем взорвать ОВД, были заложены уже в самом оформлении организации как союза суверенных государств. По мере развития ОВД происходило углубление противоречий, во-первых, между армиями отдельных стран и контролирующими их партиями, с одной стороны, и Советским Союзом, с другой, и, во-вторых, между ОВД в целом и устремлениями СССР».
Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был составлен в одном экземпляре на русском, польском, чешском и немецком языках. Все тексты имели одинаковую силу. 25 мая 1955 года документ был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР, а 4 июня вступил в силу. Срок его действия составлял 20 лет с автоматическим продлением на последующие 10 лет для тех государств, которые не денонсируют договор раньше срока. В 1956-м освободиться от обязательств пыталась Венгрия.
Досрочно из договора вышла Албания. С 1962 года она не участвовала в работе органов ОВД, а 13 сентября 1968-го в одностороннем порядке объявила о его денонсации.
По официальной версии демарш албанцев стал реакцией на ввод войск ОВД в Чехословакию. Истинной причиной явилось ухудшение отношений балканской страны с СССР из-за развенчания культа личности Сталина, которого боготворил албанский лидер Энвер Ходжа. В социалистическом лагере произошел очередной раскол. СССР пришлось покинуть военно-морскую базу близ Влеры. Значительная часть имущества и подводные лодки достались албанцам. Советским позициям на Адриатике и Балканах был нанесен серьезный урон.
Тогда же на фоне чехословацких событий СССР скорректировал свой внешнеполитический вектор. Отныне Москва брала на себя полномочия вмешиваться в дела социалистических стран, отклонившихся от просоветского курса.
Основные тезисы принятой стратегии были озвучены генеральным секретарем ЦК КПСС Леонидом Брежневым во время выступления на V съезде Польской объединенной рабочей партии 12 ноября 1968 года. В Варшаве советский лидер заявил, что «защита дела социализма есть общая проблема всех социалистических стран», которые вправе оказать «военную помощь братской стране для пресечения угрозы социалистическому строю».
На Западе провозглашенную концепцию назвали «доктриной Брежнева».
Весной 1985 года семь членов ОВД продлили действие Варшавского договора на 20 лет с возможностью последующей пролонгации на 10 лет.
В 1990 году ГДР перестала участвовать в антинатовском клубе в связи с объединением с ФРГ. Социально-политические преобразования в других странах соцблока также делали их членство в ОВД все более бессмысленным и не отвечающим духу времени. Как следствие, 1 июля 1991 года Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия и СССР подписали в Праге протокол о полном прекращении действия Варшавского договора.
НАТО, объяснил — альянс и почему это важно сейчас: NPR
Лидеры стран-членов НАТО позируют фотографу в штаб-квартире НАТО в Брюсселе 24 марта.
Джон Тайс / AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Джон Тайс / AFP через Getty Images
Лидеры стран-членов НАТО позируют фотографу в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, 24 марта.
Джон Тайс / AFP через Getty Images
Поскольку Россия продолжает наступление на Украину, роль НАТО выходит на первый план.
Вот краткий обзор альянса, роли, которую США играют в нем, и того, что они делают, чтобы помочь Украине во время вторжения России.
Что такое НАТО и зачем оно было создано?
НАТО — Организация Североатлантического договора. Это военно-политический союз, основанный в 1949 году в ответ на действия Советского Союза.
«Союзники на Западе начали видеть, что Советы пытались воспользоваться своим преимуществом после Второй мировой войны», стремясь превратить страны Центральной и Восточной Европы в «государства-сателлиты» Советского Союза, Джим Таунсенд, служивший в качестве заместителя помощника министра обороны по Европе и НАТО при администрации Обамы, сообщает NPR.
Таунсенд, проработавший 30 лет в Пентагоне, говорит, что в первые дни холодной войны было очевидно, что Россия будет очень агрессивной.
Итак, европейские союзники объединились и попросили США присоединиться к новому союзу.
Получилось НАТО. Американский генерал в отставке и будущий президент США Дуайт Эйзенхауэр был назначен первым военачальником НАТО: верховным главнокомандующим союзников в Европе.
В 1955 году Советский Союз и семь стран Восточного блока сформировали Варшавский договор в качестве договора о коллективной обороне в ответ на действия НАТО.
Дуайт Эйзенхауэр, изображенный здесь, во Франции, в 1951 году, был первым верховным главнокомандующим союзников НАТО.
AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
AFP через Getty Images
Дуайт Эйзенхауэр, здесь, во Франции, 1951, был первым верховным главнокомандующим союзников НАТО
AFP через Getty Images
Какие страны входят в НАТО?
В 1949 году было 12 членов-основателей альянса: Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и США.
Альянс со временем расширился, и сейчас в нем насчитывается 30 членов. Другие страны: Греция, Турция, Германия, Испания, Чехия, Венгрия, Польша, Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Албания, Хорватия, Черногория и Северная Македония.
Еще три страны заявили о своем желании присоединиться к альянсу: Босния и Герцеговина, Грузия и Украина. Членство официально открыто для любого «европейского государства, способного продвигать принципы настоящего Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона». Решение о приглашении страны в НАТО принимается на основе консенсуса государств-членов.
Украина не вступила в НАТО — главным образом из-за оппозиции России и конфликта, который вызовет ее вступление.
Каковы обязанности участников друг перед другом?
Статья 5 НАТО разъясняет ее ключевой принцип коллективной обороны: если какой-либо член альянса подвергается нападению, это считается нападением на всех членов.
И если такое вооруженное нападение произойдет, каждый участник предпримет действия, которые он сочтет необходимыми, чтобы помочь союзнику, подвергшемуся нападению, «для восстановления и поддержания безопасности в районе Северной Атлантики». Какая помощь предоставляется, определяется отдельной страной совместно с другими союзниками. Помощь не обязательно должна быть военной.
Статья 5 применялась всего один раз: после террористических атак на США 11 сентября 2001 г. НАТО начала свою первую в истории антитеррористическую операцию, чтобы помочь патрулировать небо над США. Альянс также направил патрули в Средиземное море. для выявления и пресечения террористической деятельности.
Даже не ссылаясь на Статью 5, НАТО несколько раз принимала меры коллективной обороны, в том числе в Сирии, а теперь и в связи с нападением России на Украину.
Таунсенд сравнивает роль НАТО с угощением стран-членов и просьбой к каждому принести что-то особенное на пикник. В противном случае «все просто приносили бы картофельные чипсы, потому что это самое дешевое».
Какими до сих пор были отношения НАТО с Россией?
В 1990-х годах было время, когда считалось, что Россия потенциально может вступить в НАТО в какой-то момент, говорит Таунсенд, поскольку такие страны, как Чехия, Венгрия и Польша, готовились вступить в альянс. Но в 2000-х траектория России изменилась, а этого так и не произошло.
Отношения НАТО с Россией ухудшились в 2014 году, когда Россия незаконно аннексировала Крым. С тех пор практическое сотрудничество между альянсом и Россией было приостановлено, хотя политические и военные каналы связи остаются открытыми.
Военнослужащие французской армии стоят во время официальной церемонии встречи министра обороны Франции на авиабазе в Румынии 6 марта.
Даниэль Михайлеску/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Даниэль Михайлеску/AFP через Getty Images
Военнослужащие французской армии стоят во время официальной церемонии встречи министра обороны Франции на авиабазе в Румынии, 6 марта.
Даниэль Михайлеску/AFP через Getty Images
Какова структура вооруженных сил НАТО?
Многонациональные силы реагирования НАТО состоят из военнослужащих стран-членов. Войска носят форму своей страны, а отдельные воинские части возглавляют лидеры из стран происхождения этих частей.
Верховный главнокомандующий союзников находится на вершине командной цепочки. В этой роли всегда находится американец, говорит Таунсенд, «потому что мы приносим большую часть игрушек». По словам Таунсенда, его или ее заместителем обычно является британец, а начальником штаба обычно является немец.
Почему президент России Владимир Путин выступает против желания Украины вступить в НАТО?
Путин заявил, что считает Украину частью России.
«Идея о том, что Украина действительно установит отношения — как нация — с Европейским союзом и НАТО, расстраивает в его сознании представление о том, что Украина — это Россия, Россия — это Украина», — говорит Таунсенд.
Роберт Пщель, бывший польский дипломат и бывший сотрудник НАТО, говорит, что одной из навязчивых идей Путина является роль России в мировом порядке. «Он считает, что Россия имеет право, потому что это великая держава, диктовать другим странам», — сказал он NPR. «Само существование НАТО создает проблему для Путина, потому что НАТО выступает за коллективную безопасность и поддерживает этот международный порядок».
Российский президент также выразил обеспокоенность тем, что, если Украина вступит в НАТО, альянс упакует Украину, полную оружия, и окажется в пределах досягаемости Москвы. «Создавая угрозу для России, Украина создает угрозу для себя», — сказал Путин в прошлом месяце.
Несколько стран, граничащих с Россией, уже входят в НАТО: Эстония и Латвия. Литва и Польша граничат с Калининградской областью, частью России на берегу Балтийского моря.
Что делает НАТО для Украины?
НАТО собирает «боевые группы» размером с батальон в странах на восточном фланге альянса в Эстонии, Латвии, Литве и Польше.
Эти силы готовы к бою и возглавляются Великобританией, Канадой, Германией и США соответственно. Альянс направил самолеты и корабли на территорию НАТО в восточной и юго-восточной Европе, а в Румынии находится многонациональная бригада.
На прошлой неделе НАТО объявило о создании четырех новых боевых групп в Венгрии, Словакии, Болгарии и Румынии.
Альянс также поставляет Украине огромное количество оружия и снаряжения.
Пока что альянс не выполнил ни одной неоднократной просьбы Президента Украины Владимира Зеленского: ввести бесполетную зону. Это связано с тем, что НАТО опасается, что это приведет к прямому столкновению с Россией, перерастанию конфликта в региональную войну и, возможно, даже в третью мировую войну.
Однако США предоставили Украине зенитное оружие, которое можно использовать для уничтожения самолетов и крылатых ракет.
Альянс, вероятно, также оказывает помощь способами, о которых он не говорит. «Не все следует рекламировать из соображений безопасности», — говорит Пшцель.
Некоторые удивляются, почему НАТО не дает Украине всего, о чем просит Зеленский. Недавний опрос NPR/Ipsos показал, что 39% американцев считают, что США должны делать больше, когда дело доходит до войны на Украине.
НАТО делает столько, сколько в настоящее время позволяет политика его членов, говорит Пщель: «Это свободные нации, демократические нации, и все они должны договариваться о вещах. На данный момент консенсуса нет. сделать шаг или два дальше и, по сути, ввести войска или вступить в прямую военную конфронтацию с Россией».
Но общественное мнение — мощная сила, говорит он, и в странах НАТО существует сильное моральное сопротивление нападению России на Украину.
Если война Путина продолжится, можно ли будет достичь консенсуса, чтобы вывести участие НАТО на новый уровень? «Время покажет», — говорит Пшцель.
Как расширение НАТО помогло Путину вторгнуться в Украину: NPR
Президент России Владимир Путин провел в пятницу в подмосковной резиденции Ново-Огарево встречу с членами Совета Безопасности ООН в формате видеоконференции.
Алексей Никольский/Sputnik/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Алексей Никольский/Sputnik/AFP через Getty Images
Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Совета Безопасности ООН в режиме видеоконференции в подмосковной резиденции Ново-Огарево в пятницу.
Алексей Никольский/Sputnik/AFP через Getty Images
Российские вооруженные силы и поддерживаемые Россией сепаратисты вторглись в Украину. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что союзники по НАТО самым решительным образом осуждают «ужасающее нападение» России на Украину.
После вторжения в центр внимания вернулись 30-летние дебаты о внешней политике.
Вопрос: Должен ли НАТО, пакт о взаимной обороне, сформированный после Второй мировой войны, который долгое время служил для представления интересов Запада и противодействия влиянию России в Европе, расширяться на восток?
Учредительные статьи НАТО провозглашают, что любая европейская страна, способная выполнить критерии членства в альянсе, может присоединиться. В том числе Украина. США и их союзники в Европе неоднократно заявляли, что привержены этой политике «открытых дверей».
Но, по словам президента России Владимира Путина, марш НАТО на восток представляет собой десятилетия невыполненных обещаний, данных Западом Москве.
«Вы обещали нам в 1990-х годах, что [НАТО] не сдвинется ни на дюйм на восток. Вы бессовестно нас обманули», — сказал Путин на пресс-конференции в декабре.
США говорят, что запрет на расширение никогда не обсуждался. Но Россия настаивает на том, что да, и теперь Путин требует навсегда запретить Украине присоединение к пакту.
«Неудивительно, что, когда вы смотрите на доказательства, то, что произошло, находится где-то посередине», — сказала Мэри Саротт, историк после холодной войны, чья книга об этих переговорах Ни одного дюйма: Америка, Россия и создание пост- Холодная война, тупик , была опубликована осенью прошлого года.
Каково происхождение заявления Путина «не двигаться ни на дюйм»?
В течение первых четырех десятилетий существования НАТО в договоре участвовали США, Канада и ближайшие союзники Америки в Западной и Южной Европе. По другую сторону железного занавеса находились Советский Союз и его союзники в Центральной и Восточной Европе, включая бывшую Восточную Германию.
Но этот давний разрыв был нарушен в 1989 году, когда антикоммунистические протесты распространились по Восточной Германии и другим странам Центральной и Восточной Европы.
В начале усилий по воссоединению Германии официальные лица США боролись с вопросом о советском контроле на востоке: что могло побудить советского лидера Михаила Горбачева уйти?
«Американцы предполагают, что, возможно, Горбачев хочет в обмен на объединение Германии обещание, что НАТО не будет расширяться на восток», — сказал Саротте.
«Итак, госсекретарь [Джеймс] Бейкер в спекулятивной манере на ранней стадии переговоров говорит Горбачеву: «Как насчет этой идеи: как насчет того, чтобы вы отдали свою половину Германии, и мы согласны отодвинуть этот кусок? вперед?’
Но президент Джордж Буш-старший Буш отверг эту идею, и когда позднее в 1919 г. начались более официальные переговорыПо словам Саротта, в 1990 году запрет на расширение НАТО никогда не предлагался.
Существуют некоторые разногласия по поводу того, что произошло во время переговоров Бейкера и Горбачева в феврале 1990 года. Некоторые говорят, что, когда Бейкер предложил сместить НАТО не «ни на дюйм» на восток, он имел в виду только Восточную Германию, поскольку ни одна из сторон не начали думать о расширении НАТО помимо этого.
На первый взгляд противоречащие друг другу комментарии официальных лиц США и Горбачева, сделанные годы спустя, не помогают прояснить ситуацию. (Бывший госсекретарь США Кондолиза Райс заявила совсем недавно, в пятницу, что «в то время никто даже не представлял себе Чехословакию, Польшу или Венгрию».
)
По словам Саротта, исторические записи свидетельствуют об обратном. Заметки того времени, письма, речи и интервью показывают, что западные лидеры фактически уже рассматривали вопрос о расширении НАТО к моменту переговоров в феврале 1990 года, говорит она.
Что не вызывает сомнений: Позже Горбачев согласился уйти из Восточной Германии в обмен на финансовые уступки, в договоре, который не устанавливал ограничений на будущее расширение НАТО.
«Но после этого осталась эта остаточная горечь. Тем не менее, до сих пор Путин говорит: «Посмотрите, было еще одно предложение на столе, да?» — сказал Сарот. «И это фактически верно в узком смысле, но не отражает реальности договора».
Почему Запад хотел расширить НАТО и как на это отреагировала Россия?
Когда в 1991 году распался Советский Союз, вопрос о расширении НАТО стал более актуальным как для США, стремящихся укрепить свое влияние в Европе, так и для стран, вышедших из-под коммунистического контроля, таких как Польша, Венгрия и Чехия.
«Они верили, что Соединенные Штаты могут привести их на Запад, чего они и хотели. И они верили, что Соединенные Штаты смогут защитить их, если Россия снова станет агрессивной», — сказал Джеймс Голдгейер, профессор Американского университета, который много написано о НАТО.
Россия с самого начала категорически возражала против сближения границ НАТО с ее территорией. В 1997 году президент России Борис Ельцин попытался получить от президента Билла Клинтона гарантии того, что в НАТО не войдут бывшие советские республики. Клинтон отказался.
США надеялись, что их финансовой поддержки, наряду с дипломатическими инициативами со стороны НАТО, может быть достаточно, чтобы уравновесить недовольство России расширением, но в конечном итоге это не сработало, сказал Голдгейер.
В течение 1990-х и начала 2000-х годов НАТО трижды расширялась: сначала к ней присоединились Чехия, Венгрия и Польша; затем еще семь стран еще дальше на восток, включая бывшие советские республики Эстонию, Латвию и Литву; и, наконец, с Албанией и Хорватией в 2009 г.
.
«Очевидно, что чем больше она делала для стабилизации ситуации в Центральной и Восточной Европе и продвижения их на Запад, тем больше она вызывала недовольство россиян», — сказал он.
Чем важна Украина?
Украина, будучи крупнейшей бывшей советской республикой в Европе, помимо самой России, была ключевым участником переговоров об альянсе с тех пор, как в 1991 году провозгласила независимость от СССР. За прошедшие с тех пор три десятилетия в результате расширения НАТО четыре члена оказались у границ Украины.
«Русских всегда беспокоило, как далеко зайдет расширение НАТО. Одно дело, когда придет Польша или Чехия. Это не так уж важно. Но беспокойство по поводу Украины всегда было «, — сказал Голдгейер.
Люди занимаются своими делами в столице Украины Киеве в начале этой недели. Все больше украинцев смотрят в сторону Запада, поскольку Россия стала агрессивной.
Клэр Харбедж/NPR
скрыть заголовок
переключить заголовок
Клэр Харбедж/NPR
Сам Путин давно говорил, что считает украинцев и русских единым народом, объединенным языком, культурой и религией.
В июле 2021 года он написал длинное эссе об «историческом единстве» двух народов.
Для США и их западных союзников успешная и независимая Украина была мощным потенциальным символом того, что времена России как могущественной империи подошли к концу.
В начале 2000-х президент Джордж Буш настаивал на том, чтобы Украина стала членом НАТО. Франция и Германия выступили против, опасаясь эскалации с Россией.
Результатом стал «худший из миров» компромисс в 2008 году, сказал Гольдгейер: обещание, что Украина в конечном итоге вступит в НАТО, но без каких-либо конкретных сроков или пути для этого.
Когда было объявлено о компромиссе, некоторые аналитики были удивлены тем, что «не было этой серьезной истерики» со стороны Путина и России, заявила Роуз Геттемюллер, американский дипломат, занимавшая пост заместителя генерального секретаря НАТО с 2016 по 2019 год.
» Потребовалось еще 15 лет, прежде чем началась большая истерика. К сожалению, мы переживаем ее сейчас», — сказал Геттемюллер.
Почему это снова всплыло сейчас?
Украина не может в ближайшее время вступить в НАТО. Начинающих членов просят выполнить различные условия, прежде чем им будет разрешено начать процесс присоединения с помощью «Плана действий по членству» . Союзники по НАТО еще не предоставили это Украине — и уже давно не заинтересованы в этом, отчасти из-за политических осложнений с Россией.
Теперь протесты России по поводу будущего членства Украины в поставили США и НАТО в затруднительное положение из-за политики «открытых дверей» НАТО.
«Чем громче протестовала Москва, тем более решительно западные столицы отказывали России в том, что рассматривалось как право вето на принятие решений альянсом», — писал Сэмюэл Чарап, специалист по России в Rand Corp., в Financial Times ранее месяц.
И Чем больше Путин пытался контролировать Украину и ее внешнюю политику, тем больше он подталкивал самих украинцев смотреть в сторону Запада, считают эксперты.
Аннексия Россией Крыма у Украины в 2014 году стала важным поворотным моментом. После этого среди украинцев, которые когда-то относились к альянсу более двойственно, возросла общественная поддержка вступления в НАТО.
«Путин создал в своей голове и, возможно, в своем сердце идею о том, что НАТО окружает его, что это всегда было намерением», — сказала Райс, выступая в пятницу на заседании Совета по международным отношениям. «Украина сближается с Западом — но делает это потому, что русские аннексируют украинскую территорию и угрожают украинцам».
(При присоединении Крыма Россия сама нарушила обещание: В Будапештском меморандуме, договоре, который Россия подписала с США и Великобританией в 1994, она обязалась «уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины» в обмен на денуклеаризацию Украины. старший офицер американской разведки, теперь работающий в Центре новой американской безопасности.
«Путин за 22 года пребывания у власти неоднократно безуспешно пытался вернуть Украину в свои ряды.