Содержание
Новая экономическая политика (НЭП) в России в 1921-1924 гг. Справка
8 марта 2011 года исполняется 90 лет со дня начала Десятого съезда РКП, на котором было принято решение о переходе к НЭПу.
Новая экономическая политика (НЭП) – проводившаяся в период с 1921 по 1924 гг. в Советской России экономическая политика, пришедшая на смену политике «военного коммунизма».
Кризис большевистской политики «военного коммунизма» проявился острее всего в экономике. На нужды гражданской войны шла большая часть продовольствия, запасов металла и топлива. Промышленность тоже работала военные нужды, в результате сельскому хозяйству поставлялось в 2‑3 раза меньше машин и орудий, чем требовалось. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению посевных площадей, валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился на 45 %. Все это стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек.
Ухудшение экономического положения, сохранение экстренных коммунистических мер (продразверстка) привели к возникновению в 1921 г. острого политического и экономического кризиса в стране. Результатом стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др.
Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями «военного коммунизма», и стабилизации социально‑политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).
Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8‑16 марта 1921 г.
В сельскохозяйственной сфере продразверстка была заменена более низким продналогом. В 1923‑1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов.
Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно‑энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно‑промысловая.
Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.
В 1921‑1924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово‑промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др. ).
В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты ‑ обесценивавшихся советских знаков, вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.
НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».
Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма.
Охваченные боязнью НЭПа, партийно‑государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920‑х гг. меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание.
Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 1920‑х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов).
В конце 1920‑х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из‑за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод» 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927‑1929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта).
Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920‑х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 1920‑х гг. страна пошла по пути планово‑директивного развития индустриализации и коллективизации.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Что такое НЭП и зачем его заменили индустриализацией
Валентин Жаронкин.
Мы продолжаем кратко объяснять содержание каждого из «трудных вопросов» историко-культурного стандарта, опираясь на научно-сертифицированное его толкование в современной историографии и здравый смысл учителя и преподавателя с более чем 20-летним стажем;
Сегодня на очереди трудный вопрос № 10. Он сформулирован в ИКС так: «Причины свёртывания НЭПа, оценка результатов индустриализации, коллективизации и преобразований в сфере культуры».
Сама по себе формулировка вопроса охватывает длительный период времени и сразу несколько сущностей. Поэтому в один раз мы с вами с научной сертификацией не уложимся. Для начала остановимся на том, как в современной исторической науке трактуется новая экономическая политика Советской власти.
***
Большевики с момента прихода к власти в 1917 г. стремились как можно быстрее достичь своей главной в то время цели – построить в России общество без частной собственности на средства производства.
Реализуя эту идею, в 1918 – начале 1921 гг. они в условиях Гражданской войны национализировали всю промышленность, ликвидировали частную торговлю, а в сельском хозяйстве ограничили мелких частных собственников (крестьян и казаков) в праве распоряжаться своей собственностью – безвозмездно изымая часть урожая в пользу государства по продразверстке.
Однако сопротивление крестьянства и казачества и плачевные результаты политики «военного коммунизма» – голод в городах, а кое-где и в деревне, деградация промышленности – вынудили приостановить ускоренное построение социализма по этой модели и даже демонтировать многое из построенного. И, в конце концов, «военный коммунизм» естественно исчерпал себя с окончанием Гражданской войны.
В марте 1921 г. на Х съезде партии большевиков была провозглашена новая экономическая политика (НЭП). Сущность её заключалась в возвращении в жизнь страны в условиях мирного времени элементов рыночной экономики, но при обязательном государственном регулировании. «Командные высоты» в экономике оставались у новой власти.
Была не только резко расширена хозяйственная самостоятельность государственных предприятий – они стали юридическими лицами, субъектами рыночных отношений, – но и резко расширена сфера отношений частной собственности. Её вновь разрешили в промышленности (преимущественно в лёгкой) и торговле (до 83 % розничного товарооборота контролировалось частниками), а в сельском хозяйстве вернули мелким землевладельцам право распоряжаться своей собственностью (отменили продразвёрстку) и разрешили использование частными хозяевами наёмного труда.
В первые годы НЭПа успехи нового курса позволили восстановить экономику после потрясений, нанесённых Первой мировой и Гражданской войнами. Но уже на рубеже 1927 и 1928 гг. НЭП стали свёртывать в директивном порядке.
Почему?
***
Потому что в декабре 1925 г. XIV съезд ВКП(б) постановил вернуться к непосредственному построению в стране социализма.
Первым делом решили обезопасить страну от разгрома в случае войны с окружавшими СССР капиталистическими странами. Поэтому начать решили с укрепления военной мощи.
А для этого необходимо было в кратчайшие сроки осуществить индустриализацию СССР – форсированное развитие тяжелой промышленности. Ведь тяжелая промышленность – это прежде всего база промышленности военной. А в СССР она к 1925-му еле-еле достигла уровня 1913 г. – при том, что Запад (где не было таких революций и многолетней Гражданской войны) с 1913-го ушел далеко вперёд.
НЭП при этом оказался в состоянии кризиса. Уже в 1927-м перестало хватать продовольствия для всё увеличивавшегося числа рабочих и служащих. Государственные закупочные цены на зерно были столь низки, а нужных деревне промышленных товаров так мало и по высоким ценам, что крестьяне сократили продажу хлеба.
Видный идеолог ВКП(б) Николай Бухарин предложил в таких условиях продолжать действовать в духе НЭПа – приостановить развитие тяжёлой промышленности и развивать лёгкую, чтобы дать деревне промтовары и тем заинтересовать её в продаже сельхозпродукции. И только потом – когда заинтересованная деревня наладит стабильное снабжение городов продовольствием – вернуться к индустриализации.
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) Иосиф Сталин исходил из того, что главной ценностью является не НЭП, а индустриализация. Её в условиях внешней угрозы нужно провести сейчас, а не потом. И если не удается заинтересовать крестьян в продаже хлеба, не сворачивая индустриализацию, значит, надо у них забирать силой «хлебные излишки». Значит, надо свёртывать НЭП.
И по настоянию Сталина и его сторонников, к тому времени одержавших победу во внутрипартийных спорах, в 1928 г. в условиях кризиса хлебозаготовок у деревни опять, как при «военном коммунизме», стали забирать хлеб силой. Это и было началом свёртывания НЭПа: ведь «забирать» – это несовместимо с рыночными отношениями.
В апреле 1929 г. на XVI партийной конференции был утверждён план форсированной индустриализации СССР – план первой пятилетки. Выполнить его можно было только при предельной централизации руководства экономикой. Поэтому в 1929 – 1930 гг. урезали хозяйственную самостоятельность госпредприятий и ликвидировали рыночную инфраструктуру. Государство само, без всяких специальных банков и бирж, даст кому надо и средства, и сырьё, и рабочую силу – и само распределит готовую продукцию. Тем более что при социализме так и положено…
Частное предпринимательство не запретили. Но налоговой политикой и приоритетными преференциями государственной промышленности существенно его прижали, свели его к тому, что сейчас принято называть «малым и средним бизнесом», – да и то с резким сокращением объёмов. Всё равно ведь при социализме частников не будет…
А поскольку государству надоело каждый год «выбивать» из деревни хлеб, осенью 1929-го приступили и к коллективизации сельского хозяйства – то есть к принудительному объединению частных крестьянских хозяйств в коллективные (колхозы).
Во-первых, десяткам тысяч колхозов государству легче навязывать свои условия, чем миллионам частных хозяйств (и легче забирать хлеб). Во-вторых, предполагалось, что в колхозах – где можно эффективнее применять сельхозтехнику – будет выше производительность труда, а значит, и хлеба будет производиться больше. В-третьих, освободившиеся на селе рабочие руки вынужденно перетекут в города, на новые промышленные предприятия.
Таким образом, от НЭПа как политики, допускавшей частную собственность и элементы рыночной экономики, в 1930-м мало что осталось. Хотя об официальной отмене НЭПа так и не было объявлено.
***
Опыт новой экономической политики оказался противоречивым. Сохранив контроль за крупной промышленностью, советская власть временно, из тактических соображений изменила первоначальный план строительства социализма по Марксу и Ленину. Когда же необходимость в уступках частным собственникам, по мнению Сталина и его сторонников, отпала, НЭП был решительно свёрнут.
Литература
- Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. М., 1991.
- Как ломали НЭП. Стенограммы пленумов ЦК ВКП (б) 1928-1929 гг. М., 2000.
- Шубин А.В. Вожди и заговорщики: политическая борьба в СССР в 20-30-е гг. М., 2004.
- Хлевнюк О.В. Сталин. Жизнь одного вождя. М., 2015.
Ставрополь и Ставропольский уезд в годы новой экономической политики / Фото города / О Тольятти / Администрация городского округа Тольятти
К началу 1921 г. гражданская война в бывшей Российской империи подошла к своему завершению. Ее итогом стали не только многомиллионные жертвы, но и сильнейшая хозяйственная разруха. Гражданская война уничтожила большинство достижений модернизации России в конце XIX – начале XX вв. Победителями в конфликте стали большевики, предложившие обществу новый путь развития, с акцентом на стремление сочетать экономический рост с большей социальной справедливостью. Однако модель управления экономикой и общественными отношениями, предложенная ими в ходе войны и получившая название «военный коммунизм», потерпела крах. С ее помощью большевики сумели мобилизовать ресурсы общества для победы в гражданской войне, но политика «военного коммунизма» оказалась несостоятельной в плане возрождения экономики страны. В марте 1921 г. состоялся X съезд РКП(б) на котором принимается ряд решений об отказе от политики «военного коммунизма» и переходе к новой экономической политике. «Военный коммунизм» характеризовался национализацией всех отраслей промышленности и торговли, отказом от товарно-денежных отношений, с заменой их централизованным распределением товаров, «диктатурой» города над деревней, что на практике означало принудительное изъятие у сельских тружеников произведенной ими продукции в рамках продовольственной разверстки. Новая экономическая политика должна была вернуть в экономику товарно-денежные отношения и частную инициативу. Принудительная продразверстка заменялась фиксированным продовольственным налогом (в дальнейшем – единым сельскохозяйственным налогом). Вновь разрешалась частная инициатива в мелкой промышленности и торговле. Однако государство сохраняло контроль над тяжелой промышленностью, оптовой торговлей и банковским делом. Большевики изначально считали НЭП тактическим ходом, «временным отступлением», необходимым для восстановления экономики страны. В дальнейшем они планировали продолжить коммунистический эксперимент над российским обществом.
Ко времени X съезда РКП(б) Ставропольский уезд, как и вся страна, находился в плачевном состоянии. Его экономика была подорвана гражданской войной, а также политикой продразверстки. Реквизиции продовольствия и материальных средств, проводившиеся как красными, так и белыми, заставили местное крестьянство уже с 1919 года уменьшать запашку. Окончательное установление советской власти в уезде в начале 1919 года принесло политическую стабилизацию. Но его экономическое состояние продолжало ухудшаться. Большевики превратили Поволжье в одну из продовольственных баз для снабжения армии и промышленного центра страны. В годы «военного коммунизма» из Ставропольского уезда планомерно «выкачивалось» зерно для нужд городов. К началу 1921 г. продовольственные запасы в уезде оказались исчерпанными настолько, что он не мог обеспечить поставок даже в счет прошедшего 1920 года. На уезд, как и на все Поволжье, надвигался голод, усугубившийся засухой 1921 года. Формально переход к новой экономической политике в уезде произошел в начале 1921 года, когда началось взимание продовольственного налога. Однако местные реалии внесли в процесс перехода существенные коррективы. Примерно первые полтора года проведения новой экономической политики заняла борьба с голодом, охватившем Поволжье и Юг России. Последствия голода сказывались в Ставропольском уезде вплоть до середины 1920-х гг.
В 1922 г. началось восстановление хозяйства уезда, уже на обновленных экономических принципах. Взимание налогов и сборов с крестьян зависело теперь от урожайности, государство восстановило товарно-денежное обращение, начался постепенный вывод из оборота обесценившихся «совзнаков» времен гражданской войны и возврат к золотому стандарту рубля, что привело к почти полному исчезновению инфляции.
Для экономики аграрного Ставропольского уезда главным являлось восстановление запашки земли. Численность сельского населения уезда за годы гражданской войны и голода сократилась, но главное – в голодный 1921 год крестьяне потеряли почти все поголовье скота, включая лошадей. В 1922–1923 гг. местными кооперативами, при поддержке властей, было организовано несколько экспедиций в Сибирь для закупки лошадей, которые оказались успешными. Конечно, в большинстве случаев крестьяне отправлялись в далекие края самостоятельно. Благодаря росту поголовья лошадей запашка начала восстанавливаться уже с 1922 года. Но этот процесс шел медленно и занял не менее трех лет. Важной кампанией местной власти в первые годы НЭПа стала борьба с кабальными сделками. В голодные годы многие крестьяне были вынуждены закладывать свое имущество и дома богатым односельчанам в обмен на еду. В результате большое число семей оказалось фактически в долговом рабстве у сельских кулаков. Советская власть выявляла такие сделки и в принудительном порядке расторгала их, признавая ничтожными. Эта кампания должна была показать крестьянам, что, несмотря на частичный возврат к товарно-денежным отношениям, большевики не отказались от декларируемых ими принципов социальной справедливости. Важным здесь являлось и их стремление предотвратить эксплуатацию человека человеком, поскольку зажиточные кредиторы легко могли заставить бедных должников работать на себя. Но это явление советская власть не приветствовала.
При переходе к НЭПу были введены существенные ограничения на использования наемного труда в частных хозяйствах, которые не давали владельцам мелких хозяйств возможностей для стороннего найма рабочей силы за деньги или в порядке отработок. Реально крестьяне в большинстве случаев могли использовать только труд членов своей семьи. Это позволяло оставаться деревне социально однородной, препятствовало быстрому обогащению тех, кто имел возможность нанимать сторонних работников. Учитывая, что сельские общины в уезде еще в период революции вернули себе контроль над 9/10 всей пахотной земли, а помещичьих хозяйств больше не существовало, в наиболее выигрышном положении оказывались многодетные крестьяне: они получали от общины самые большие наделы. Определенными преимуществами пользовались и красноармейцы, сражавшиеся за советскую власть.
К середине 1920-х гг. последствия аграрного кризиса и голода в Ставропольском уезде оказались полностью преодолены: удалось восстановить запашку земли и поголовье скота. В то же время, по мере возрождения экономики, наблюдался поступательный рост благосостояния крестьянства в целом. К середине 1920-х гг. лошади и коровы имелись в большинстве крестьянских хозяйств уезда, что говорит об их выходе из тяжелого положения начала десятилетия. В период НЭПа крестьяне получили право свободно распоряжаться излишками сельхозпродукции. Поэтому постепенно в деревнях и селах стала возрождаться торговля, а вместе с ней началось насыщение деревни промышленными товарами.
По мере восстановления сельского хозяйства началось возрождение местной промышленности, существенно подорванной в годы военного коммунизма. К концу 1920 г. большевики национализировали всю местную промышленность Ставропольского уезда, начиная от крупных добывающих предприятий, наподобие каменоломен Ванюшина, и заканчивая лесопилками и мельницами. Однако наладить их работу они не сумели. Поэтому в новых экономических условиях большевики решились на перемены и в области промышленной политики. Не отказываясь от принципа государственной собственности на национализированное в имущество, они начали сдавать небольшие предприятия легкой, пищевой промышленности, торговли и сферы услуг в концессию частым лицам. Часто концессионерами становились бывшие собственники этих предприятий, пережившие гражданскую войну. Условиями концессии становились восстановление промышленных объектов и плата государству за право пользования имуществом. На таких условиях в Ставропольском уезде подлежали восстановлению мукомольная, пищевая и деревообрабатывающая отрасли. Однако концессии в Самарской губернии внедрялись медленно. Потенциальных концессионеров отпугивали высокая плата за объекты и необходимость существенных капитальных вложений для их повторного пуска.
Гораздо лучшие результаты частная инициатива принесла в тех отраслях, где имелась быстрая оборачиваемость капитала: в торговле и бытовом обслуживании населения. Примечательно, что эти сферы в Ставропольском уезде в годы НЭПа оказались почти полностью в частных руках. В городе вновь открылись частные лавки, парикмахерские, бильярдные и питейные заведения. Разрешение частнохозяйственной инициативы в промышленности и торговле не привело к серьезным социальным изменениям в уезде. Слой местных «нэпманов» (часто выходцев из дореволюционного купечества) оказался колоритным, но маломощным и почти полностью зависимым от политики советской власти. Правда, его существование вызывало нарекание ставропольцев, в годы гражданской войны вставших на сторону большевиков и поверивших в идеи коммунизма: они заявляли, что боролись за другое будущее. Тем легче местным советам оказалось ликвидировать слой частных хозяев в переломные 1929-1930-й годы. При этом, имелась государственная альтернатива частникам в виде системы государственной кооперации. Появившаяся в Ставропольском уезде в годы гражданской войны, в период НЭПа она сохранялась, но была экономически слабой и не могла взять на себя задачу снабжения населения даже товарами первой необходимости. Ее развитие придется на 1930-е гг.
Получили новый импульс для развития и промыслы, распространенные в уезде до гражданской войны. Их можно было развивать индивидуально, купив патент на право деятельности, или коллективно, в составе артелей. Заинтересованные в развитии коллективных форм хозяйствования, большевики давали артелям некоторые преимущества. Указанными сферами почти полностью исчерпывалось поле деятельности частной инициативы в Ставропольском уезде. Крупные промышленные объекты, наподобие лесохимических заводов и тех же каменоломен Ванюшина, оставались под контролем государства. Их восстановление началось позднее, с середины 1920-х гг. за счет государственных кредитов. Однако от государственных предприятий также стремились добиваться экономической отдачи, по меньшей мере, самоокупаемости.
К концу 1920-х гг. экономика Ставропольского уезда достигла дореволюционных показателей почти по всем параметрам, за исключением уровня развития ремесел и промыслов, который снизился. Вместе с тем, ее качественного изменения не произошло. Основой экономического потенциала продолжало оставаться мелкотоварное крестьянское хозяйство. Аграрные технологии не изменились по сравнению с дореволюционным периодом: у крестьян не имелось средств, чтобы внедрять передовые машины и оборудование. На низком техническом уровне оставалась и местная промышленность. Чтобы совершить качественный рывок в индустриальное общество для Ставропольского уезда, как и для всей страны, требовалась другая политика в сфере мобилизации труда и капитала. Новая экономическая политика принесла ожидаемые результаты, в виде восстановления хозяйства, но она не могла обеспечить качественный рост экономики в короткие сроки. К концу 1920-х гг. НЭП исчерпал себя и уступил место проведению форсированной индустриализации и коллективизации.
Документы выставки дают общие сведения о проведении новой экономической политики в Ставропольском уезде. Приводятся задачи советской власти при восстановлении хозяйства Ставропольского уезда, сведения о деятельности коммунистической партии, о развитии сельского хозяйства и промышленности, а также об основных направлениях деятельности местных органов управления.
Янчарук Д.В., к.и.н., ведущий специалист Управления по делам архивов.
№ 1. Очередные ударные задачи органов власти на местах (волостных исполкомов и сельских советов), утвержденные ставропольским уездным исполнительным комитетом в заседании расширенного пленума 5–6 мая 1921 г. 6 мая 1921 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 2. Л. 166. Машинопись. Подлинник.
№ 2. Очередные ударные задачи органов власти на местах (волостных исполкомов и сельских советов), утвержденные ставропольским уездным исполнительным комитетом в заседании расширенного пленума 5–6 мая 1921 г. 6 мая 1921 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 2. Л. 166об. Машинопись. Подлинник.
№ 3. Краткий доклад ставропольского уездного комитета РКП(б) «О деятельности комитета и состоянии организации за время с 7 уездной партийной конференции (12 июля) по 16 августа 1921 года». Конец августа 1921 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 559. Л. 3. Машинопись. Подлинник.
№ 4. Краткий доклад ставропольского уездного комитета РКП(б) «О деятельности комитета и состоянии организации за время с 7 уездной партийной конференции (12 июля) по 16 августа 1921 года». Конец августа 1921 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 559. Л. 3об. Машинопись. Подлинник
№ 5. Краткий доклад ставропольского уездного комитета РКП(б) «О деятельности комитета и состоянии организации за время с 7 уездной партийной конференции (12 июля) по 16 августа 1921 года». Конец августа 1921 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 559. Л. 4. Машинопись. Подлинник.
№ 6. Программа деятельности ставропольского уездного исполнительного комитета до 6 уездного съезда советов (на время с 20 августа по 20 ноября). Конец августа 1922 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 511. Л. 12. Машинопись. Подлинник.
№ 7. Программа деятельности ставропольского уездного исполнительного комитета до 6 уездного съезда советов (на время с 20 августа по 20 ноября). Конец августа 1922 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 511. Л. 13. Машинопись. Подлинник.
№ 8. Программа деятельности ставропольского уездного исполнительного комитета до 6 уездного съезда советов (на время с 20 августа по 20 ноября). Конец августа 1922 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 511. Л. 14. Машинопись. Подлинник
№ 9. Программа деятельности ставропольского уездного исполнительного комитета до 6 уездного съезда советов (на время с 20 августа по 20 ноября). Конец августа 1922 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 511. Л. 15. Машинопись. Подлинник.
№ 10. Доклад «О состоянии ставропольской уездной организации РКП(б)». 27 октября 1922 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 804. Л. 4. Машинопись. Подлинник.
№ 11. Доклад «О состоянии ставропольской уездной организации РКП(б)». 27 октября 1922 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 804. Л. 4об. Машинопись. Подлинник.
№ 12. Доклад «О состоянии ставропольской уездной организации РКП(б)». 27 октября 1922 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 804. Л. 5. Машинопись. Подлинник.
№ 13. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 1а. Машинопись. Копия.
№ 14. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 2а. Машинопись. Копия.
№ 15. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 3а. Машинопись. Копия
№ 16. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 4а. Машинопись. Копия.
№ 17. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 5а. Машинопись. Копия.
№ 18. Из протокола заседания шестого ставропольского уездного съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 25-26 ноября 1922 г. // ТГА. Ф. Р-83. Оп. 1. Д. 5. Л. 8а. Машинопись. Копия.
№ 19. Закрытое письмо секретарю самарского губернского комитета РКП(б) о состоянии Ставропольского уезда. 6 января 1923 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 804. Л. 9. Машинопись. Подлинник.
№ 20. Закрытое письмо секретарю самарского губернского комитета РКП(б) о состоянии Ставропольского уезда. 6 января 1923 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 804. Л. 9об. Машинопись. Подлинник.
№ 21. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 252. Машинопись. Копия.
№ 22. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 253. Машинопись. Копия.
№ 23. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 254. Машинопись. Копия.
№ 24. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 255. Машинопись. Копия.
№ 25. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 256. Машинопись. Копия.
№ 26. Выводы о состоянии сельского хозяйства Самарской губернии и текущие задачи в области его развития. 1924 г. // СОГАСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1580. Л. 257. Машинопись. Копия.
№ 27. Доклад о состоянии Жигулевской группы известковых заводов. 9 июня 1926 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 768. Л. 18. Машинопись. Заверенная копия.
№ 28. Доклад о состоянии Жигулевской группы известковых заводов. 9 июня 1926 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 768. Л. 18об. Машинопись. Заверенная копия.
№ 29. Доклад о состоянии Жигулевской группы известковых заводов. 9 июня 1926 г. // ЦГАСО. Ф. Р-81. Оп. 1. Д. 768. Л. 19. Машинопись. Заверенная копия.
№ 30. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 12. Машинопись. Подлинник
№ 31. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 13об. Машинопись. Подлинник.
№ 32. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 14. Машинопись. Подлинник.
№ 33. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 14об. Машинопись. Подлинник.
№ 34. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 15. Машинопись. Подлинник.
№ 35. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 15об. Машинопись. Подлинник.
№ 36. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 16. Машинопись. Подлинник.
№ 37. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 17. Машинопись. Подлинник
№ 38. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 17об. Машинопись. Подлинник.
№ 39. Из протокола № 3 расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета. 19 января 1929 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 2. Л. 22об. Машинопись. Подлинник
№ 40. Из постановления расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета, принятого на заседании 20-22 января 1930 года. 22 января 1930 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 19. Л. 74. Машинопись. Копия.
№ 41. Из постановления расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета, принятого на заседании 20-22 января 1930 года. 22 января 1930 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 19. Л. 75. Машинопись. Копия.
№ 42. Из постановления расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета, принятого на заседании 20-22 января 1930 года. 22 января 1930 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 19. Л. 76. Машинопись. Копия.
№ 43. Из постановления расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета, принятого на заседании 20-22 января 1930 года. 22 января 1930 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 19. Л. 81. Машинопись. Копия.
№ 44. Из постановления расширенного пленума ставропольского районного исполнительного комитета, принятого на заседании 20-22 января 1930 года. 22 января 1930 г. // ТГА. Ф. Р-19. Оп. 4. Д. 19. Л. 82. Машинопись. Копия.
что это такое, причины перехода и итоги НЭПа
Обновлено 20 июля 2021 Просмотров: 63 126 Автор: Дмитрий Петров
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru.
Пришедшие в 1917 году к власти в России большевики с первых дней правления начали переход к командно-административной экономике, проведя национализацию банков, промышленных предприятий и конфисковав землю у частников в пользу государства.
Однако во время правления Советской власти был период, когда она частично отступила от своих принципов и ввела элементы рыночных отношений.
Речь идет от Новой экономической политике, проводившейся в период с 1921 по 1929 годы.
Давайте вместе разберемся, что такое НЭП, каковы его черты и вспомним, почему в целом удачная политика была экстренно свернута в конце 1920-х годов.
НЭП — это …
НЭП — это Новая Экономическая Политика, которая проводилась Советской властью сразу после завершения Гражданской войны и до начала политики коллективизации (1920-е годы).
Впервые НЭП был объявлен В. Лениным на X съезде РКП (б), он пришел на смену чрезвычайной экономической политике «военного коммунизма», проводимой в годы Гражданской войны.
Включал перечень мер, вводивших элементы рынка в Советском государстве.
Частично был направлен на стимулирование экономической активности населения с целью преодоления масштабных кризисных явлений, с которыми столкнулась страна в начале 20-х годов.
Причины перехода к НЭПу
Переход к НЭПу осуществлялся в условиях тяжелейшего социально-экономического кризиса, основным проявлением которого стал массовый голод 1920—1921 года.
В ходе Гражданской войны большая часть продовольствия изымалась у крестьян и направлялась на нужды армии, на эти цели была переориентирована и промышленность. В результате жители деревни получали в несколько раз меньше орудий труда и инструментов, что сказывалось на качестве обработки почвы.
Это привело к сокращению валового сбора сельхозпродукции на 45% и, как следствие, к голоду, от которого страдали 15 млн граждан, а погибло около 5 млн человек.
Причины НЭПа связаны также с политическим кризисом, проявлявшимся в виде антибольшевистских восстаний, на подавление которых (Тамбовское восстание, Кронштадтский мятеж) Ленин вынужден был бросить Красную Армию.
Это подрывало доверие к Советской власти со стороны крестьянства, что требовало использования более либеральных мер.
Причины перехода к НЭПу также лежат в неэффективности «военного коммунизма», который был неспособен стабилизировать экономическую ситуацию и создать условия для поступательного развития хозяйства.
Основные мероприятия НЭПа
Одним из главных новшеств Новой экономической политики стала замена продразверстки продналогом.
Он был гораздо меньше по объему, а с 1923 года мог выплачиваться как натурально, так и деньгами. У крестьянина оставалось больше лишнего зерна, которое он мог продать на рынке.
Чтобы обеспечить переход к товарному хозяйству, государство вновь разрешило вести частную торговлю, правда, сохранив за собой монополию на внешнеэкономическую деятельность.
Для обеспечения свободной купли-продажи товаров в 1921—1922 году проводится финансовая реформа. Она состояла из нескольких этапов:
- Деноминация и обмен «керенок», «пятаковок», «романовок» 1905—1912 годов на новые советские дензнаки по курсу 10000:1, которые унифицировали денежное обращение.
- Восстановление золотого обеспечения и выпуск новых денег, подкрепленных драгоценным металлом («золотые червонцы»).
На золотых монетах можно было увидеть изображение сеятеля, что символизировало возрождение сельского хозяйства. Для более удобного внутреннего обращения были эмитированы рубли и полтины из серебра, а также медные разменные монеты.
В числе других мероприятий НЭПа:
- Денационализация мелких и средних предприятий, разрешение их владельцам нанимать до 20 работников, что потребовало внесение изменений в Трудовой кодекс.
- Введение хозрасчета на предприятиях, который позволял им определять ассортимент производимой продукции и свободно ее продавать. Они по своему усмотрению распоряжались прибылью после выполнения бюджетных обязательств и самостоятельно отвечали за результаты хозяйственной деятельности.
- Создание концессий — они представляли собой соглашения между государством и зарубежной компанией по поводу передачи в их пользование заводов, фабрик, земли и других хозяйственных объектов. Иностранные предприниматели имели право возводить промышленные объекты и добывать полезные ископаемые. Именно последнюю отрасль и предпочитали иностранцы.
- Образование вместо главков трестов, включавших предприятия, которые изготавливали однородную продукцию. Уже к концу 1922 года порядка 90 % фабрик и заводов объединились в 421 трест.
- Формирование рыночной инфраструктуры в форме ярмарок, товарных и фондовых бирж, многочисленных торговых организаций, а также Госбанка и коммерческих банков.
- Активно расцвели формы снабженческой, кредитной и сбытовой кооперации. Во второй половине 1920-х годов в эту систему было вовлечено свыше 50% крестьянских хозяйств.
Еще больше узнать о НЭПе можно здесь:
НЭП и «военный коммунизм»
Новая экономическая политика пришла на смену чрезвычайным экономическим мерам Гражданской войны и имела от нее существенные отличия.
Сравнение «военного коммунизма» и НЭПа в таблице выглядит следующим образом:
Критерий сравнения | «Военный коммунизм» | НЭП |
---|---|---|
Цели экономической политики | Концентрация ресурсов для победы в Гражданской войне | Создание условий для выхода из кризиса, стабилизация экономики |
Отношение к собственности | Национализация промышленности и банковской сферы | Денационализация средних и мелких предприятий |
Торговля | Монополизирована государством | Сохраняется только монополия частной торговли |
Нагрузка на аграрный сектор | Продовольственная разверстка | Продналог |
Использование рабочей силы | Всеобщая трудовая повинность | Разрешение найма рабочей силы |
Характер управления промышленностью | Жесткая централизация (Главки) | Создание трестов, действующих на принципах хозрасчета |
Доступ к благам | Бесплатный транспорт, жилье, коммуналка | Оплата всех видов услуг |
Характер распределения | Уравнительный | В соответствии с качеством/количеством труда |
Сравнение НЭПа и «военного коммунизма» наглядно показывает, что они представляют собой два разных метода управления экономикой, которые рассчитаны на различные реалии — соответственно, преодоление кризиса в мирное время и победу в Гражданской войне.
Это определяло и характер методов: в НЭПе рыночных и относительно мягких, а в «военном коммунизме» внеэкономических и жестких.
Кризисы новой экономической политики
Противоречия НЭПа, вызванные вмешательством государства в установленный им же рыночный механизм, привели к нескольким кризисам.
Один из них случился в 1923 году после снижения цена на продовольственные товары Наркоматом внутренней торговли, при этом промышленные товары продавались в 2-3 раза дороже при расчете их цены в пудах пшеницы. Такую ситуацию в годы НЭПа (1921—1929) Л.Троцкий назвал кризис «ножниц цен».
Подобная ценовая политика противоречила интересам крестьян, которые стали придерживать свою продукцию, не желая продавать ее задешево. В результате в 1924—1925 годах случился заготовительный кризис. Одновременно из-за высокой стоимости тяжело стало сбывать промышленные товары.
Нехватка промышленной продукции вместе с твердыми ценами на продовольствие, установленными государством, привела к резкому сокращению производства зерна (в 1926/1927 годах на 300 млн пудов), что заставило советских граждан вновь вспомнить об очередях за хлебом.
Чтобы переломить ситуацию И. Сталин в 1928 году прибегает к «чрезвычайным мерам» хлебозаготовок, чем сблизил поздний НЭП и «военный коммунизм». В результате зерно удалось получить, но крестьяне были лишены стимула производить излишки продовольствия.
Причины свертывания НЭПа
Говоря о НЭПе кратко, нужно пояснить, что уже во второй половине 1920-х годов наметились признаки сворачивания этой политики. Были ликвидированы синдикаты, государство возвращалось к централизованному механизму управления экономикой, параллельно начав наступление на частный капитал.
Главными причинами свертывания НЭПа стали:
- глубокое противоречие между однопартийной системой и многоукладной экономикой, способствовавшей формированию новой социальной структуры с мелкой буржуазией в лице нэпманов и совбуров;
- противоречие между актуальными задачами модернизации экономики, делавшей ставку на промышленность группы «А» и НЭПом с его акцентом на мелкотоварное производство;
- противоречие между преобладающими коммунистическими идеалами и реальной практикой НЭПа;
- преобладание установки в партии и обществе на временность этой экономической политики.
Если сказать о том, что такое НЭП — это было удачное отступление Советской власти от своих экономических догм, которое показало эффективность сочетания методов государственного управления экономикой с рыночным механизмом.
Главными итогами НЭПа стали: восстановление разрушенной войной экономики, преодоление дефицита и высокие темпы экономического роста. Несмотря на это, без политической поддержки НЭП оказался обречен и был закономерно свернут в 1929 году.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Новая экономическая политика // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009) | ИРКИПЕДИЯ
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (нэп), экономическая политика, проводимая правящей в СССР Коммунистической партией после окончания Гражданской войны, целью которой являлось создание экономического механизма, обеспечивающего восстановление и дальнейшее поступательное развитие народного хозяйства. Названа новой в отличие от политики «военного коммунизма». Причинами его отмены стали разруха в промышленности и на транспорте, массовое сопротивление крестьянства политике продразверстки (см. Крестьянское движение). Крестьяне требовали установления строго фиксированных обязательств перед государством и разрешения свободной торговли излишками сельскохозяйственной продукции.
Основываясь на решении X съезда ВКП(б), ВЦИК 21 марта 1921 утвердил Декрет о замене продразверстки натуральным налогом (см. Продналог). Государственная монополия на сельскохозяйственную продукцию отменялась. Государство становилось собственником только части произведенной крестьянами продукции, отчуждаемой в форме строго фиксированного натурального налога. Остальное ее количество оставалось в полном распоряжении крестьянина и могло быть использовано им как для внутрихозяйственного потребления и накопления, так и для продажи (обмена). Свободная торговля сельскохозяйственными продуктами и продуктами мелкой промышленности первоначально ограничивалась местным рынком. Частные железнодорожные перевозки продовольствия и сырья допускались лишь в пределах багажных или пассажирских норм. Межрайонные операции передавались государственным организациям и потребкооперации, которым дозволялось осуществлять оборот товаров исключительно путем их непосредственного обмена и по фиксированным обменным эквивалентам (ценам).
Ограниченный характер имела и официально предоставленная крестьянам свобода распоряжения излишками сельскохозяйственной продукции. Большая ее часть изымалась по продналогу, который для Сибири оказался еще более тяжелым, чем разверстка. До его выполнения для всех форм обмена официально закрыли наиболее урожайные районы: Славгородский, Каменский и Калачинский уезды, всю Акмолинскую и часть Енисейской губернии. На железных дорогах выставили заградотряды. Местные власти продолжали самоуправную конфискацию у селян продуктов их труда.
Неспособность монополистических государственно-кооперативных структур приобрести у крестьян необходимое количество сельскохозяйственной продукции, вызванный катастрофическим неурожаем в Поволжье продовольственный кризис, продолжающееся падение промышленного производства вынудили руководство страны с осени 1921 по лето 1922 пойти на достаточно радикальную либерализацию экономики. Снимались ограничения на свободу товарооборота. Право торговли получили все желающие государственные и кооперативные организации, а также частные лица. Цены «отпускались». Государственные заводы и фабрики (за исключением оборонных) снимались с государственного обеспечения и переводились на хозрасчет. Отменялась всеобщая трудовая повинность, ее заменило добровольное привлечение к труду, упразднялась карточная система. Децентрализовалась кооперативная система, взаимоотношения внутри которой стали строиться на коммерческой договорной основе. Осуществлялось разгосударствление и частичная приватизация пищевой и перерабатывающей промышленности, многие ранее национализированные мелкие предприятия передавались кооперации, исполкомам местных советов, возвращались прежним владельцам. Часть из них сдавалась в частную аренду. В сфере добычи золота и полиметаллических руд функционировали иностранные концессии. Произошла легализация частной собственности и частного предпринимательства. Возродились кредитно-банковская система (см. Банки), ярмарки, товарные биржи, биржи труда. Введенный в действие в конце 1922 Земельный кодекс предоставил крестьянам право свободно выбирать форму землепользования (общинную, участковую, коллективную), а также разрешил вспомогательный наем и трудовую аренду земли.
Допущение капиталистических отношений в советскую экономику имело свои пределы. В руках государства оставались «командные высоты» народного хозяйства: транспортная инфраструктура, крупная промышленность, внешняя торговля. Допускалась потенциальная возможность перехода к директивному ценообразованию в случае признанного властями неблагоприятным уровня цен. На повестке дня оставалась задача сосредоточения в руках государства максимально возможных объемов излишков сельскохозяйственной продукции. Советская буржуазия (нэпманы) была лишена политических прав и ограничивалась в правах социальных.
Либерализация рынка достаточно быстро привела к видимым положительным результатам. Частники наладили «челночную» торговлю с деревней. Центральные улицы городов заполнили продавцы мелкой розницы. Открылись частные магазины, мастерские, рестораны, другие «увеселительные» заведения. Газеты заполнились рекламными объявлениями. Однако «шоковая терапия» имела и оборотную сторону. Цены на сельскохозяйственные продукты увеличивались с головокружительной быстротой. Нарастали темпы гиперинфляции. В государственной промышленности началось «проедание фондов». Покупательная способность крестьянства была низкой, а объемы товарной продукции сельского хозяйства минимальными. Чтобы приобрести продовольствие для своих работников, переведенные на хозрасчет промышленные предприятия реализовывали промтовары ниже себестоимости, продавали сырье и даже оборудование. «Помощь» в этом им оказывали частные посредники, которые за счет государственных средств осуществляли «первоначальное накопление капитала». Часть заводов и фабрик закрылась. Действующие предприятия и учреждения сокращали штаты. Масштабы безработицы увеличились. В то время как немногочисленные нувориши публично демонстрировали свое «процветание», большая часть городских жителей испытывала нужду в самом необходимом и даже голодала.
В этих условиях власти начиная с лета 1922 провели ряд мероприятий по ремонополизации рынка. Создавались крупные общесоюзные, республиканские и региональные государственные торговые организации (в том числе заготовительные), которые наряду с кооперативными объединениями и союзами пользовались преимущественным правом получения государственных кредитов и иными льготами («Хлебопродукт», Госторг РСФСР, Сибторг, Дальгосторг и др. ). Крупные государственные предприятия объединялись в производственные тресты (Сибметаллтрест, Сибуголь, Сиблестрест, Даль- золото и другие), а те, в свою очередь, в синдикаты, которые занимались сбытом продукции (Сибсоль, Сибхимсиндикат, Сибкожсиндикат и другие) (см. Совнархозы). Для координации деятельности государственных и кооперативных промышленных и торговых организаций и общего регулирования рынка создавались специальные государственные управленческие структуры (ВСНХ, Сиб- и Дальпромбюро, Комиссия по внутренней торговле СТО, Сиб- и Далькомвнутторг и др.). На Дальнем Востоке после включения территории Дальневосточной республики (ДВР) в состав РСФСР началась национализация промышленности и введение государственной монополии внешней торговли.
В конце лета — начале осени 1922 ситуация в советской экономике в целом улучшилась. Относительно высокий урожай зерновых в европейской части страны, снижение доли их изъятия по натуральному налогу, острая нужда крестьян в деньгах для уплаты налогов и покупки промышленных товаров и инвентаря привели к увеличению предложения сельскохозяйственной продукции. Спрос на нее отставал от предложения. Экспорт был минимальным. Покупательская способность городского населения оставалась низкой. Государство удовлетворяло свои нужды в продовольствии за счет продналога. Спрос на промтовары, напротив, превышал предложение. В этих условиях цены на сельскохозяйственную продукцию стали снижаться, а на промышленную — расти. В Сибири, несмотря на продолжающееся падение уровня сельскохозяйственного производства, сложилась аналогичная конъюнктура. Продовольствие из региона не вывозилось, а объемы произведенной продукции превышали внутренний спрос на нее. В 1923 данная тенденция продолжалась. Урожай на западе страны собрали еще больший. Началось восстановление сельского хозяйства и в Сибири.
В этих условиях руководители государства предпочитали экономические методы регулирования экономики. Механизм ценообразования оставался рыночным. Сибирское руководство вело себя более консервативно. Осенью 1922 власти региона установили директивные заготовительные цены на зерно и передали монопольное право на его закупки Сибконторе «Хлебопродукта» и потребкооперации. Контроль над ситуацией в сфере хлебозаготовок возлагался на сибирские и губернские «пятерки» по реализации урожая. «Сибпятерка» пошла на конфликт с центральным правлением Госбанка, сняв с рынка его областную контору, которая стала вести самостоятельные закупки хлеба. И лишь вмешательство Центра остановило ремонополизацию хлебного рынка. Крайне негативно сибирское руководство относилось к частному капиталу. Основной причиной снятия с хлебного рынка сибконторы Госбанка стало то, что, не имея собственного заготаппарата, она широко использовала услуги частных посредников. Ряд частных хлеботорговцев был арестован. В аренду в крае сдавался только 41 % предназначенных для этих целей предприятий (в РСФСР в целом — 76,5 %).
Несмотря на давление со стороны местных властей, частный капитал занял лидирующие позиции в торговле и мелкой промышленности. В Сибири в 1922/23 удельный вес частного сектора в товарообороте превышал 85 %. На долю частных предпринимателей приходилось 60 % общего оборота сибирской промышленности. На Дальнем Востоке в 1923 в городах и поселках частник имел 92—96 % всех торговых заведений.
Налаживание товарооборота, наличие в руках государства бесплатного продналогового зерна, значительное уменьшение расходной части бюджета (сокращение армии и штатов государственных учреждений, прекращение финансирования большей части промышленных предприятий, культурно-просветительских учреждений и т. п.) позволили провести успешную денежную реформу. Постоянно обесценивающиеся денежные знаки сменил котируемый в золоте и потому устойчивый червонец. Низкий уровень сельскохозяйственных цен позволил государственной промышленности перейти от «разбазаривания фондов» к накоплению капиталов. Началось ее восстановление. С целью ускорения данного процесса руководители советской промышленности пошли на дальнейшее повышение цен. Цены на сельскохозяйственную продукцию продолжали падать. В Сибири к октябрю 1923 цены на нее составляли 58 %, а на промышленные товары — 162 % от довоенного уровня. Покупательская способность деревни резко снизилась. Возник кризис сбыта промышленной продукции. Его результатом стали перебои в выдаче зарплаты рабочим, закрытие некоторых предприятий, усиление безработицы, недовольство рабочих, трудовые конфликты. Ухудшилось отношение к советской власти и со стороны крестьянства. Для того чтобы разрядить обстановку, государство приняло меры для сближения промышленных и сельскохозяйственных цен. Если цены на фабрикаты снижались преимущественно директивным образом, то при повышении цен на сельскохозяйственные продукты применялись экономические методы. Увеличивалось финансирование государственных и кооперативных заготовительных организаций. Существенно выросли масштабы экспорта. Возобновился вывоз за границу сибирского масла (см. Маслоделие). С января 1924 сельскохозяйственный налог стал взиматься только деньгами.
В начале 1924 конъюнктура изменилась. Произошло сезонное снижение предложения сельскохозяйственных продуктов. В то же время спрос на них со стороны оптовых покупателей и городского населения вырос. Резко повысившиеся сельскохозяйственные цены привели к снижению рентабельности экспорта и вызвали социальную напряженность в городе. Государственное руководство приняло курс на снижение сельскохозяйственных цен. Сократился хлебный экспорт и финансирование. Вводились предельные продажные и закупочные цены для государственных и кооперативных торговых организаций, установленные ниже рыночного уровня. Проводились меры по ограничению деятельности частных торговцев, которые переросли в общее наступление на частный капитал, названный главным виновником всех кризисных явлений в экономике. Существенно сокращалось кредитование частников и объемы поставок им товаров. Доля частных лиц в покупке у основных оптовых государственных организаций, снабжающих Сибирь товарами массовые потребления, снизилась с 36 % в 1922/23 до 16 % в 1923/24. Повысилось налогообложение предпринимательских слоев. Число частных торговых предприятий стало сокращаться. Развитие государственной и кооперативной торговли не успевало компенсировать данный процесс. На городских рынках начал возрождаться натуральный товарообмен. Частный капитал переориентировался с торговли промышленными товарами на оптовые закупки сельскохозяйственной продукции. В Сибири появились представители крупных частных хлебо- и маслоторговых фирм.
Весной 1924 государству удалось добиться снижения цен на сельскохозяйственные продукты. Это привело к отмене практики их лимитирования. Однако недород в ряде производящих регионов европейской части страны создал угрозу нового витка увеличения сельскохозяйственных цен, которое могло поколебать госбюджет, стабильность червонца, понизить уровень жизни горожан, и прежде всего рабочих. В создавшихся условиях советское руководство усилило административное вмешательство в заготовительную сферу. Усилилась централизация государственно-кооперативного заготовительного аппарата. В качестве гарантии предотвращения продовольственного кризиса рассматривались ресурсы Сибири, где впервые за годы нэпа собрали относительно высокий урожай. В связи с этим регион получил значительный государственный план хлебозаготовок, его выполнение объявлялось ударной задачей. Несмотря на это централизацию заготовки в Сибири проходили неудовлетворительно. Их сдерживали вновь введенные для государственных и кооперативных заготовителей жесткие лимиты закупочных цен. Крестьяне продавали свою продукцию частникам, которые предлагали за нее сравнительно невысокие, но все-таки превосходящие лимитный уровень цены. Особенно интенсивно частные торговцы работали на западе края. В Омской губернии ими закупалось до половины всего вывозимого на рынок зерна.
Для вытеснения частника принимался ряд мер административного характера. В конце октября Сибревком в секретном циркуляре запретил подачу вагонов под частные хлебные грузы. Несмотря на незаконность подобной акции, частным хлеботорговцам запрещались закупки без регистрации в органах внутренней торговли, в ходе которой им отводились для заготовок наименее хлебные и наиболее удаленные от железной дороги районы. Иркутский губвнутторг вообще запретил частный хлебозакуп на территории губернии. Частник ставился под гласный контроль милиции и негласный — ОГПУ, отслеживающих малейшие нарушения правил торговли, вслед за чем налагались крупные штрафы. В конце 1924 в Сибири провели аресты крупных хлеботорговцев. Устранение частного капитала из межрайонного оборота привело к дефициту продовольствия в потребляющих районах страны. Крестьяне выражали недовольство низкими закупочными ценами и высоким уровнем их налогообложения.
В правящих кругах страны сложилось мнение, что единственным способом выхода из надвигающегося кризиса может быть либерализация рынка, одним из направлений которой стало снятие административных ограничений деятельности частного капитала. Помимо этого делалась ставка на повышение закупочных цен. Данная политика Центра противоречила установкам сибирских властей, считавших единственно правильными административные методы регулирования, и встретила их активное противодействие. Органы управления краем неохотно и лишь под давлением Москвы повышали заготовительные цены, но настояли на сохранении запрета на вывоз из Сибири частных хлебных грузов. Более того, сибирские власти перешли к административным методам регулирования заготовительного рынка животного масла.
Курс на либерализацию экономической политики был закреплен в решениях апрельского (1925) Пленума ЦК РКП(б). Государственные банки увеличили кредитование частных торговцев. Смягчались условия отпуска им промтоваров: уменьшались надбавки на отпускные цены и задатки наличными, увеличивался срок товарного кредита. Снизились размеры налогообложения предпринимательской деятельности. В Сибири в течение второй половины 1924/25 — 1925/26 число частных торговых предприятий увеличилось на треть. При незначительном снижении удельного веса частнопосреднического оборота в общем товарообороте региона его абсолютный рост за то же время составил 39 %. В 1925 в ходе осуществления курса РКП(б) «Лицом к деревне» был проведен ряд дополнительных мероприятий, отвечающих интересам крестьянства. Расширились законодательные рамки применения найма рабочей силы и аренды земли. Снизились размеры сельскохозяйственного налога. Возросло машиноснабжение и кредитование деревни. Развитие сельского хозяйства ускорилось. В 1925/26 валовое производство аграрной продукции в Сибири превзошло довоенный уровень. Промышленность восстанавливалась более медленно. Директивное снижение цен на промышленные товары в этих условиях привело к нарастанию их дефицита.
Острый товарный голод, который испытывала деревня, стал основной причиной хлебозаготовительного кризиса 1925/26. Крестьяне потеряли экономические стимулы к полной реализации товарных запасов зерна. Несмотря на достаточно высокий урожай, его предложение сократилось. Закупочные цены вновь поползли вверх. В связи с этим возобновилось непосредственное вмешательство государства в процесс ценообразования. Были фактически реанимированы ранее отмененные предельные лимиты. Наркомат торговли СССР определял директивные цены для отдельных районов и видов сельскохозяйственных продуктов. На их основе государственной и кооперативной заготовительной организации на местах принимали конвенционные закупочные цены, превышение которых преследовалось в административном или уголовном порядке. Осенью 1925 возобновился нажим на оптовых частных хлеботорговцев. Основой их вытеснения из межрегионального оборота стал запрет на вывоз принадлежавших частникам оптовых партий сельскохозяйственной продукции из производящих районов по железной дороге и контролируемым государством водным путям сообщения. 20 октября подобный запрет по собственной инициативе ввело сибирское руководство. 9 ноября аналогичное решение принял СТО.
Чтобы побудить крестьян к наращиванию хлебосдачи, государство увеличило товароснабжение деревни, усилило взыскание налоговых и иных задолженностей сельских жителей, сократило объемы их кредитования. Извлечению денежных средств способствовало возобновление осенью 1925 продажи в сельской местности водки, прекращенной в связи с принятием «сухого закона» еще в годы Первой мировой войны. Однако наиболее эффективным стимулом для увеличения предложения оставалось увеличение закупочных цен. Они повысились во всех производящих регионах СССР, за исключением Сибири. Сибирские власти считали подобный путь форсирования заготовок недопустимым и добились сохранения стабильного уровня цен на протяжении всей кампании. Результатом подобного упорства стало 40 %-ное невыполнение регионального годового заготовительного задания. В целом по СССР годовой план выполнили на 75 %. В итоге оказался сорванным план экспорта хлебопродуктов. Соответственно сократились размеры импорта. Пришлось отказаться от ввоза в страну большого количества машин и оборудования. Из-за их недопоставки был существенно снижен план капитального строительства в промышленности.
Лидеры большевистской партии болезненно восприняли срыв индустриальных программ и приняли решение избавиться от воздействия «стихийных рыночных сил». Развернувшееся в связи с хлебозаготовками наступление на частника приняло всеобщий характер. Вводились особые — повышенные тарифы для частных грузов. Запрет на их перевозки распространялся на другие виды сельскохозяйственных продуктов и внутрирайонный оборот. Лимитировался отпуск промышленных товаров и сырья частникам. Прекращалось их кредитование. Регламентировались продажные цены. Существенно ограничивались возможности частной промышленности: расторгались арендные договоры, не разрешалось строительство новых предприятий, запрещалась поставка топлива, технических и строительных материалов для частных предприятий, ужесточались санитарные нормы и требования. В начале 1928 в Сибирском крае специально созданные комиссии закрыли 96 % обследованных ими частных кожевенных и овчинных заводов. Возрастал налоговый пресс (см. Налоги прямые). С 1926 стал взиматься налог на «сверхприбыль». Увеличивалась прогрессия подоходного налога для частных лиц. Давление на частный сектор экономики привело к его сворачиванию. Число частных торговых предприятий в Сибири с 1925/26 по 1928/29 сократилось в 3,5 раза, а их доля в общем товарообороте в 1928/29 составила 5,5 %.
Изменяется финансовая и промышленная политика. Расширяются функции центрального аппарата управления промышленностью, а самостоятельность трестов, синдикатов и ведающих мелкой промышленностью отделов местного хозяйства сужается. Ограничивается, а затем прекращается обмен червонцев на золото. Денежная эмиссия становится одним из средств финансирования государственной промышленности. При этом ставка делается на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Нарастает инфляция и дефицит товаров народного потребления. Полки государственных и кооперативных магазинов пустеют. Возрождается карточная система.
Трансформируется концепция построения государственного и кооперативного заготовительного аппарата. Если до этого считалось желательным параллельное функционирование на рынке нескольких заготовительных организаций, которые, конкурируя между собой, повышали бы эффективность своей работы, то в 1926 конкуренцию между ними признали вредной, вызывающей нежелательный рост цен. Количество работающих на рынке государственных и кооперативных заготовителей сократили, а сельскохозяйственный рынок поделили между оставшимися по территориальному и функциональному принципу. Кооперация, которая никогда в течение нэпа не была в достаточной степени независимой от государства, теряла остатки своей самостоятельности. В 1926/27 рыночный механизм образования сельскохозяйственных цен был заменен директивным. Рост удельного веса централизованных закупок в общем объеме приобретения товарной продукции позволил XV съезду ВКП(б) сделать вывод о достижении государством в сфере сбыта аграрной продукции «решающего» или «почти монопольного» положения.
Основанная на фактической монополии государственно-кооперативного аппарата и директивном ценообразовании заготовительная система в 1927/28 показала свою несостоятельность. Даже небольшое снижение производства зерновых в сочетании с ценовым волюнтаризмом вызвало в Сибири и стране в целом острый хлебозаготовительный кризис, который сочетался в регионе с продовольственными и маслозаготовительными кризисами, а также затруднениями в снабжении перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем. Приехавший в начале 1928 в Сибирь И.В. Сталин возложил вину за заготовительный кризис на кулачество и дал санкцию на переход к чрезвычайным методам изъятия хлеба (см. Сталина И.В. поездка в Сибирь, 1928). Отказ от продажи государству и хранение зерна сверх установленных потребительских норм признавалось спекуляцией и каралось в соответствии с нормами уголовного права (статья 107 УК РСФСР). В 1928-29 резко повышается налогообложение кулаков, прекращается их кредитование и машиноснабжение, ужесточаются правила найма рабочей силы и аренды земли. В 1929 завершается переход к принудительным способам изъятия сельскохозяйственной продукции (см. Урало-Сибирский метод хлебозаготовок).
Экономическое и политическое наступление на зажиточных крестьян приводило к их разорению, консервации мелкотоварности крестьянской экономики и замедлению темпов развития сельского хозяйства в целом. В свою очередь, низкие темпы развития аграрного производства подрывали возможность осуществления принятой лидерами компартии программы ускоренной индустриализации страны, в рамках которой крестьянству отводилась роль основного источника материальных и людских ресурсов. В связи с этим принимается решение о переходе к массовой коллективизации. Параллельно с ее развертыванием происходит «зачистка» советской экономики от остатков нэпа. В 1930 упраздняются товарные биржи, тресты и синдикаты. Ликвидируются последние частные предприятия. Завершается переход от торговли к централизованному нормированному распределению.
Основной причиной отказа от нэпа являлось то, что, обеспечив восстановление страны после Гражданской войны, он не создавал условий для ее ускоренной модернизации. Усиление административного вмешательства в экономику диктовалось и логикой самовоспроизводства сложившейся в СССР системы партийно-государственной власти. Магистральными направлениями ее развития являлись централизация, бюрократизация и расширение сфер непосредственного влияния. Следует также учитывать сохранение в большевистской теории и практике установки на необходимость построения социализма как бестоварного общества с одной формой собственности. Допущение рыночных регуляторов в экономике рассматривалось как «временное отступление», а дискуссии внутри правящей элиты сводились, по существу, лишь к определению сроков завершения нэпа. При этом степень антирыночных настроений провинциальных элит была значительно выше, чем центральной. Не составляла исключение и Сибирь, выбор управленческих решений партийного, советского и хозяйственного руководства которой исходил из установок на постоянную борьбу с «вылазками нэпа».
См. Аграрная политика советского государства в Сибири, Заготовки сельхозпродукции государственные, Промышленность, Сельское хозяйство.
Лит.: История Сибири. Л., 1968. Т. 4; Гущин Н.Я. Особенности осуществления нэпа в сибирской деревне // Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. М., 1974; Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (1917—1937 гг.). Новосибирск, 1982; Крестьянство Сибири в период строительства социализма. 1917—1937 гг. Новосибирск, 1983; Ильиных В.А. Коммерция на хлебном фронте (Государственное регулирование хлебного рынка в условиях нэпа. 1921—1927 гг.). Новосибирск, 1992; Он же. Государственное регулирование сельскохозяйственного рынка Сибири в условиях нэпа (1921—1928 гг.). Новосибирск, 2005; Угроватов А.П. Нэп и законность (1921—1929). Новосибирск, 1997; Демчик Е.В. Частный капитал в городах Сибири в 1920-е годы: от возрождения к ликвидации. Барнаул, 1998; Орлов И.Б. Новая экономическая политика: история, опыт, проблемы. М., 1999; Грик Н.А. Советская экономическая политика в 1921—1933 гг. (Критический анализ). Томск, 2002.
Н.А. Грик, В.А. Ильиных
ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НЭПА) В СССР Текст научной статьи по специальности «История и археология»
ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НЭПА) В СССР
1 ©
Чесноков А.Ю., Меренков Д.О. Ершов Б.А.
1Д-р. ист. наук, проф.
Воронежский государственный технический университет
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями новой Существенная роль отводится принципам и основным задачам НЭПа. Изучение опыта НЭПа очень актуально в настоящее время как для анализа результатов современного реформирования российской экономики, так и для определения путей экономической политики.
Ключевые слова: Инфляция, кризис, власть, безработица, сельское хозяйство. Keywords: Inflation, crisis, power, unemployment, agriculture.
Новая экономическая политика (НЭП) — экономическая политика, проводившаяся в 1920-е годы в Советской России. Была принята 14 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны, которая привела Россию к банкротству. Новая экономическая политика имела целью введение частного предпринимательства и возрождение рыночных отношений, с восстановлением народного хозяйства. Нэп был мерой вынужденной и во многом импровизацией. Однако за семь лет своего существования он стал самым удачным экономическим проектом [1].
Главными причинами принятия НЭПа стали следующие процессы: политика «военного коммунизма», оправдавшая себя в самый разгар Гражданской войны (1918-1920), становилась неэффективной при переходе страны к мирной жизни; «военизированная» экономика не обеспечивала государство всем необходимым; неэффективным был принудительный труд; произошёл экономический и духовный разрыв между городом и деревней, крестьян с большевиками; крестьяне, получившие землю, не были заинтересованы в необходимой индустриализации страны; о стране начались антибольшевистские выступления рабочих и крестьян (крупнейшие из них: «антоновщина» — крестьянские выступления против большевиков в Тамбовской губернии; Кронштадский мятеж матросов) [2].
Содержание НЭПа заключалось в следующем:
1. Замена продразверстки продналогом. В короткий срок было покончено с голодом, сельское хозяйство стало подниматься. В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет).
2. Введение ТДО. Перевод экономики на рыночные рельсы. С 1922-1924 гг. в стране была проведена денежная реформа, в оборот выпущен червонец — твердая валюта. Был восстановлен всероссийский внутренний рынок. Воссоздались крупные ярмарки.
3. Оплата труда стала денежной по количеству и качеству.
4. Отменили трудовую повинность.
5. Предприятия мелкой и средней промышленности сдали в аренду частнику. В промышленности и торговле возник частный сектор.
6. Разрешили создавать кооперативы.
7. Командные высоты в экономике страны находились в руках.
8. Немного предприятий сдали в аренду иностранным фирмам в форме концессий.
9. С 1922-1925 гг. был создан целый ряд банков. Была остановлена инфляция; стабилизирована финансовая система; улучшилось материальное положение населения.
© Чесноков А.Ю., Меренков Д.О. Ершов Б.А., 2017 г.
10. В результате допущения капиталистических предприятий и частной торговли в социальной структуре страны появилась новая фигура- нэпманы [3].
Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).
В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свернут.
Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.
Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.
Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926-1927 году достигла экономических показателей довоенных лет. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции[4].
Таким образом, XIV съезд РКП (б) стал своего рода рубежным в переориентации политики партии на усиление социалистических начал в экономике.
Литература
1. Георгиева, Н.Г. История России / Н.Г. Георгиева, В.А. Георгиев. — М: Велби,- 2006.- С. 166-167.
2. Лукутин, А.В. История: Учебное пособие / А.В. Лукутин. — М: АСТ-ПРЕСС ШКОЛА, — 2005. -С. 79-80.
3. Сахаров А.Н. История России XX век / А. Н. Сахаров. — М: Аст, — 2002. — С. 198-199.
4. Зуев, М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века / М.Н.Зуев. — М: «Дрофа», -2001. — С. 111-112.
NEP Group — Поиск мобильных устройств/OBs
Мобильные устройства/OB Trucks
HD1
NEP | Австралия
HD10
NEP | Австралия
HD11
NEP | Австралия
HD12
NEP | Австралия
HD13
NEP | Австралия
HD14
NEP | Австралия
HD2
NEP | Австралия
HD4
NEP | Австралия
HD6
NEP | Австралия
HD9
НЭП | Австралия
iP21
NEP | Австралия
iP22
NEP | Австралия
iP23
NEP | Австралия
iP24
NEP | Австралия
Блок 14
NEP | Бельгия
Единица 15
NEP | Бельгия
Единица 16
NEP | Бельгия
Блок 17
NEP | Бельгия
Единица 18
NEP | Бельгия
Блок 3
NEP | Бельгия
HD3
НЭП | Дания
HD3
NEP | Дания
HD5
NEP | Дания
HD6
NEP | Дания
HD14
NEP | Финляндия
HD8
НЭП | Финляндия
Компактный 1
NEP | Германия
Компактный 2
NEP | Германия
Компактный 3
NEP | Германия
HD11
НЭП | Германия
HD15
НЭП | Германия
HD2
НЭП | Германия
HD31
НЭП | Германия
HD32
НЭП | Германия
HD34
НЭП | Германия
HD35
НЭП | Германия
HD6
НЭП | Германия
HD9
НЭП | Германия
Лир
НЭП | Ирландия
Spirit
NEP | Ирландия
Блок 10 I-MOVIX
NEP | Италия
Блок 12 HD
NEP | Италия
Блок 18 HD
НЭП | Италия
Блок 24 HD
NEP | Италия
Блок 26 HD
NEP | Италия
HD1
NEP | Новая Зеландия
HD11
NEP | Новая Зеландия
HD12
NEP | Новая Зеландия
HD2
NEP | Новая Зеландия
HD3
NEP | Новая Зеландия
HD4
NEP | Новая Зеландия
HD5
NEP | Новая Зеландия
SD 1 и 3
НЭП | Новая Зеландия
HD1
NEP | Норвегия
HD10
NEP | Норвегия
HD2
NEP | Норвегия
HD3
NEP | Норвегия
HD4
NEP | Норвегия
HD5
NEP | Норвегия
HD6
NEP | Норвегия
HD7
NEP | Норвегия
HD8
NEP | Норвегия
HD9
NEP | Норвегия
HD1
NEP | Швеция
HD12
НЭП | Швеция
HD13
NEP | Швеция
HD16
NEP | Швеция
HD17
NEP | Швеция
HD18
NEP | Швеция
ST1
NEP | Швеция
HD10
NEP | Швейцария
SUI-76
НЭП | Швейцария
Ultra HD41
NEP | Швейцария
Ultra HD42
NEP | Швейцария
NL2
NEP | Нидерланды
NL4
НЭП | Нидерланды
NL5
NEP | Нидерланды
NL8
NEP | Нидерланды
NL9
NEP | Нидерланды
Адриатика
NEP | Великобритания
Эгейское море
NEP | UK
Atlantic
NEP | Великобритания
Аврора
НЭП | UK
CHD1
NEP | Великобритания
Каспий
НЭП | Великобритания
Церера
НЭП | Великобритания
Равноденствие
НЭП | Великобритания
HD1
NEP | Великобритания
HD10
NEP | Великобритания
HD12
NEP | Великобритания
HD4
НЭП | Великобритания
HD6
NEP | Великобритания
HDR3
NEP | Великобритания
Горизонт
НЭП | Великобритания
Меркурий
НЭП | UK
Pacific
NEP | Великобритания
Саргассо
НЭП | Великобритания
Венера
НЭП | Великобритания
Атлантик США
Денали | США
Калифорния
Денали | США
Золото
Денали | США
Серебряный
Денали | США
Саммит
Денали | США
Юкон
Денали | США
Альфа
НЭП | США
Атлас
НЭП | США
Бета
NEP | США
Черный и красный
NEP | США
Блюз
НЭП | США
Браво
НЭП | US
Хром/никель
NEP | США
Дакота
НЭП | США
EN1
НЭП | США
EN2
НЭП | США
EN3
НЭП | США
ЕСУ
НЭП | США
Близнецы
НЭП | США
Joeco
NEP | США
М-11
НЭП | США
М-12
НЭП | США
М-14
НЭП | США
М-15
НЭП | США
М-7
НЭП | США
М-8
НЭП | США
NCPII
НЭП | США
NCPVII
НЭП | США
NCPX
NEP | США
NCPXI
NEP | США
NCPXIV
НЭП | США
ND1
НЭП | US
ND4/Double Eagle
NEP | США
ND5
НЭП | США
ND6
НЭП | США
ND7
НЭП | США
ND7 C
НЭП | США
Нерей
НЭП | США
Пегас
НЭП | США
ST1
НЭП | США
ST19
НЭП | США
ST20
НЭП | США
ST25
НЭП | США
ST28
НЭП | США
ST32
НЭП | США
ST7
НЭП | США
Super B
NEP | США
Суперстрелок 1
НЭП | США
Суперстрелок 11
НЭП | США
Суперстрелок 14
НЭП | США
Суперстрелок 16
НЭП | США
Суперстрелок 18
НЭП | США
Суперстрелок 20
НЭП | США
Суперстрелок 22B
НЭП | США
Суперстрелок 24
НЭП | США
Суперстрелок 26
НЭП | США
Суперстрелок 28
НЭП | США
Суперстрелок 29
НЭП | США
Суперстрелок 32
НЭП | США
Суперстрелок 4
НЭП | США
Суперстрелок 5
НЭП | США
Суперстрелок 6
НЭП | США
Суперстрелок 61
НЭП | США
Суперстрелок 8
НЭП | США
Суперстрелок 9
НЭП | США
Суперстрелок CBS
НЭП | США
TS2
НЭП | США
Белый
NEP | США
XP-1
НЭП | США
СТ3
НЭП | United States
Studios
CT US — LED Studio
Las Vegas
LONDERZEEL — STUDIO 3
LONDERZEEL
NEP Australia Studio 1
Sydney
NEP Australia Studio 2
Sydney
NEP Australia Studio A
Melbourne
NEP Australia Studio B
Melbourne
NEP Australia Studio C
Melbourne
NEP Australia Willoughby
Willoughby
NEP Belgium Studio 1
Londerzeel
NEP Belgium Studio 2
Londerzeel
NEP Finland Studio 1
Helsinki
Nep New York Building Studio
South Sail Say Port, New Yord Yord Yord Yord Yord Yord Yord Hork Hork Hook Hord Yord Yord Yord Yord Yord Yord Yord Yord Hook Hook Port.
NEP Новая Зеландия Студия
Окленд
NEP Новая Зеландия Студия 1
Окленд
NEP Новая Зеландия Студия 4
Окленд
NEP Новая Зеландия Студия 2 и 3
Auckland
NEP Norway Studios 1 and 2
Oslo
NEP Sweden Studio 2
Stockholm
NEP Sweden Studio 3
Stochholm
NEP Sweden Studio 1
Stockholm
NEP Switzerland Studio A53
Zürich
NEP The Netherland Media Park Studio 3
Hilversum
NEP The Netherlands Media Park Studio 1
Hilversum
NEP The Netherlands Media Park Studio 2
Hilversum
NEP The Netherlands Media Park Studio 22
Hilversum
NEP The Netherlands Media Park Studio 24
Hilversum
NEP The Netherlands Media Park Studio 4
Hilversum
NEP The Netherlands Westergasfabriek Studio 1
Amsterdam
NEP Нидерланды Westergasfabriek Studio 2
Амстердам
NEP US Studio 54
Нью-Йорк
NEP США TV-1 Manhattan Center
Нью-Йорк
NEP US-2 Manhattan Center
New York
NEP US Metropolis
Нью-Йорк
NEP US Studio 52
New York
Country
Контакт
Belgium
Дания
Финляндия
Германия
Ирландия
Италия
Новая Зеландия
Норвегия
Швеция
Швейцария
Нидерланды
United Kingdom
United States/Canada
HD/4K
Support/Specialty
2018 COMMONWEALTH GAMES
NEP AUSTRALIA
UHD Hockey
nep switzerland
the real
nep usa
арабские телемедиа
НЭП нидерланды
Адриатика
Рубрика
Эгейская
Рубрика
Альфа
3 90
Atlantic
Heading
Atlantic US
Heading
Atlas
Heading
Aurora
Heading
Beta
Heading
Black & Red
Heading
Blues
Heading
Bravo
Заголовок
CHD1
Заголовок
Калифорния
Заголовок
Каспий
Заголовок
Церера
Заголовок
Chromium/Nickel
Heading
Compact 1
Heading
Compact 2
Heading
Compact 3
Heading
Dakota
Heading
EN1
Heading
EN2
Heading
EN3
Рубрика
ЕСУ
Рубрика
Равноденствие
Рубрика
Близнецы
Рубрика
Золото
Рубрика
HD1
Heading
HD1
Heading
HD1
Heading
HD1
Heading
HD1
Heading
HD10
Heading
HD10
Heading
HD10
Heading
HD10
Заголовок
HD11
Заголовок
HD11
Заголовок
HD11
Заголовок
HD12
Заголовок
HD12
0002 HD12
Heading
HD12
Heading
HD12
Heading
HD13
Heading
HD13
Heading
HD14
Heading
HD14
Heading
HD15
Heading
HD16
Рубрика
HD17
Рубрика
HD18
Рубрика
HD2
Рубрика
HD2
15 Рубрика 20002 HD2
Heading
HD2
Heading
HD3
Heading
HD3
Heading
HD3
Heading
HD3
Heading
HD31
Heading
HD32
Heading
HD34
Рубрика
HD35
Рубрика
HD4
Рубрика
HD4
Рубрика
HD4
Рубрика0003
Heading
HD5
Heading
HD5
Heading
HD5
Heading
HD6
Heading
HD6
Heading
HD6
Heading
HD6
Heading
HD6
Рубрика
HD7
Рубрика
HD8
Рубрика
HD8
Рубрика
HD9
Рубрика
9
HD0851 Heading
HD9
Heading
HDR3
Heading
Horizon
Heading
Joeco
Heading
Lír
Heading
M-11
Heading
M-12
Heading
M-14
Заголовок
M-15
Заголовок
M-7
Заголовок
M-8
.
0003
Heading
NCPVII
Heading
NCPX
Heading
NCPXI
Heading
NCPXIV
Heading
ND1
Heading
ND4/Double Eagle
Heading
ND5
Heading
ND6
Заголовок
ND7
Заголовок
ND7 C
Заголовок
NL2
Заголовок
03
030852
NL5
Heading
NL8
Heading
NL9
Heading
Nereus
Heading
Pacific
Heading
Pegasus
Heading
SD 1 & 3
Heading
ST1
Заголовок
ST1
Заголовок
ST19
Заголовок
ST20
Заголовок
ST25
Заголовок
ST2209
8000851 Heading
ST3
Heading
ST32
Heading
ST7
Heading
SUI-76
Heading
Sargasso
Heading
Silver
Heading
Spirit
Heading
Summit
Заголовок
Super B
Заголовок
Supershooter 1
Заголовок
Supershooter 11
Заголовок
Supershooter 14
Heading
Supershooter 16
Heading
Supershooter 18
Heading
Supershooter 20
Heading
Supershooter 22B
Heading
Supershooter 24
Heading
Supershooter 26
Heading
Supershooter 28
Рубрика
Суперстрелок 29
Рубрика
Суперстрелок 32
Рубрика
Суперстрелок 4
Heading
Supershooter 5
Heading
Supershooter 6
Heading
Supershooter 61
Heading
Supershooter 8
Heading
Supershooter 9
Heading
Supershooter CBS
Heading
TS2
Heading
Ultra HD41
Рубрика
Ultra HD42
Рубрика
Блок 10 I-MOVIX
Рубрика
Блок 12 HD
Заголовок
Блок 14
Заголовок
Блок 15
Заголовок
Блок 16
.
HD
Заголовок
Часть 26 HD
Заголовок
Часть 3
Заголовок
Venus
Заголовок
XP0-05 Белый
Заголовок 20003
Заголовок
Yukon
Заголовок
IP21
Заголовок
IP22
Заголовок
IP23
. Бесплатный словарь
Также найдено в: Словарь, Медицина, Энциклопедия, Википедия.
Фильтр категорий: Показать все (59)Наиболее распространенные (0)Технологии (10)Правительство и военные (15)Наука и медицина (18)Бизнес (12)Организации (14)Сленг / жаргон (4)
Acronym | Definition |
---|---|
NEP | National Estuary Program (US EPA) |
NEP | New Economic Policy |
NEP | National Emphasis Program |
NEP | New England Patriots |
NEP | Программа национальных расходов (Филиппины) |
NEP | Программа ошибок узлов |
NEP | Network Equipment Providers |
NEP | National Environment Programme (UK) |
NEP | Noise Equivalent Power |
NEP | Net Ecosystem Productivity |
NEP | Программа обмена игл |
NEP | Чистая заработанная премия (страховой учет) |
NEP | China North East Petroleum |
NEP | National Education Plan |
NEP | Non English Proficient |
NEP | National Exercise Program |
NEP | Nuclear Electric Propulsion |
НЭП | Северный полюс эклиптики |
НЭП | Новая экологическая парадигма |
НЭП | Поставщик сетевого оборудования |
NEP | North East Province (various locations) |
NEP | New Economic Papers |
NEP | Nuclear Export Protein |
NEP | New Economic Program |
NEP | План Ниагарского откоса |
NEP | Точка входа в сеть |
NEP | Программа улучшения питания (various organizations) |
NEP | New Era Publications |
NEP | Nonessential Experimental Population (wildlife) |
NEP | Negotiated Education Plan (Australia) |
NEP | Бесконечная программа |
NEP | Network Educational Press (Великобритания) |
NEP | New England Peptide, LLC |
NEP | North East Patches (England NHS organizations utilizing a shared Oracle financials eBusiness system) |
NEP | Never Ending Policy |
NEP | Northeast Portland |
NEP | New England Philharmonic |
NEP | Nash Equilibrium Point |
NEP | Программа обучения сестринскому делу |
NEP | Non-Equity Partner (business relationship) |
NEP | Nonsymmetric Eigenvalue Problem (mathematics) |
NEP | N-Ethyl-2-Pyrrolidone |
NEP | Процессор сетевого элемента |
НЭП | Несимметричная собственная задача |
НЭП | Новая экономическая политика 20s) |
NEP | National Environmental Plan |
NEP | Navy Enterprise Portal |
NEP | New England Press |
NEP | Nominal Entry Point |
NEP | Neurobiologie Et Psychiatrie |
NEP | Отчет об оценке NDI |
NEP | Nice Euchre, партнер (онлайн-игровой чат) |
NEP | Nuclear Event Protection |
NEP | New England Pottery Co. (Boston, MA) |
NEP | Native Execution Preprocessor |
NEP | National ELINT Plan |
NEP | Эффективная чистая цена |
NEP | Non-Equal Partition |
NEP | Express Parcels 9 по всей стране1563 (Великобритания) |
Copyright 1988-2018 AcronymFinder.com, Все права защищены.
Предложить новое определение
Ссылки в архиве периодических изданий
?
НЭП внес значительный вклад в создание качественных рабочих мест для безработных граждан, сохраняя при этом гибкость рынка труда, являющегося краеугольным камнем устойчивого развития в королевстве, говорится на сессии.
Бахрейнизация получает импульс благодаря национальной программе
На главный силовой трансформатор, автобус с элегазовой изоляцией, вспомогательные силовые трансформаторы и трансформатор возбуждения 3-го энергоблока Барака НЭС подано напряжение, что является важной вехой в испытаниях и вводе станции в эксплуатацию.
Строительство атомной электростанции Барака в ОАЭ достигло 93%
Кроме того, NEP работала с крупной американской вещательной компанией для их освещения, включая потоковую передачу, с использованием дополнительных трех консолей Calrec — двух Artemis и одной Brio — в их трех контрольных точках. номера.
NEP развертывает несколько консолей Calrec для покрытия Уимблдона-2019
Сеть NEP Connect Anylive теперь охватывает четыре ведущих футбольных дивизиона Англии, а также соединяет основные спортивные, музыкальные и развлекательные центры, включая Wembley и The O2.
Net Insight выбрана NEP Connect для расширения медиасети футбольных стадионов
Редзуан добавил, что NEP 2030 — это динамичная политика, которая время от времени будет импровизировать, в том числе путем постоянного взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами.
Национальная политика в области предпринимательства до 2030 г. для расширения возможностей сегмента B40, говорит министр .
NEP Group приобретает HDR, расширяя возможности вещательных и медиа-решений
Согласно последнему соглашению Nawah, KHNP и KPS будут предоставлять услуги планового и аварийного обслуживания четырех блоков APR1400 компании Barakah NEP.
Блок 1 НЭПа Барака будет запущен в период с конца 2019 г. по начало 2020 г.
В сочетании с повышением ставки на прошлой неделе на 625 базисных пунктов до 24%, что ослабило краткосрочное валютное давление, НЭП соответствует нашему мнению о том, что разработать ответные меры политики, хотя они могут быть несвоевременными или всеобъемлющими.
Турции предстоит длительный период адаптации
Малакантильдеанг предложил бюджет через НЭП, и поэтому мы берем на себя ответственность за то, что появляется в НЭП.
Дворец дистанцируется от ряда домов из-за «свинины» P55B
«Мы берем на себя полную ответственность за все, что содержится в НЭП, но мы уважаем конституционную прерогативу Конгресса вносить изменения в НЭП», — добавил он.
Правительство берет на себя полную ответственность за национальный бюджет, но уважает прерогативу Конгресса. .
Arista Networks заполняет пробелы в навыках и опыте в переходе на IP
Чжэн Ифань, Xinjingjizhengce de Eguo (Советский Союз в эпоху нэпа).
Китайские ученые о революционной России
Браузер сокращений
?
- ▲
- NEOMAP
- NEOME
- NEOMIN
- NEOMM
- NEON
- Neon64
- NEONET
- NEONPG
- NEONS
- NEOOC
- NEOP
- NEOPA
- NEOPS
- NEORSD
- NEOS
- NEOSA
- NEOSH
- NEOSSat
- NEOST
- NEOT
- NEOTA
- NEOTAM
- NEOTEC
- NEOUCOM
- NEOWA
- NEP
- NEP-F
- NEPA
- NEPA-CX
- NEPAB
- NEPAC
- NEPAc
- NEPAD
- NEPADTS
- NEPADTS
- NEPAL
- NEPAMS
- NEPAP
- NEPARC
- NEPAS
- NEPB
- NEPC
- NEPCA
- NEPCC
- NEPCO
- NEPCOAT
- NEPCon
- NEPD
- NEPDA
- NEPDB
- ▼
92
08
Полный браузер
?
- ▲
- неоваскуляризация
- неоваскуляризация
- неоваскуляризация
- Неоваскуляризация в другом месте
- Неоваскуляризация угла
- Неоваскуляризация радужки
- Неоваскуляризация диска зрительного нерва
- Неоваскуляризация, физиологическая
- Неоваскуляризация, физиологическая
- Неовастат
- Неовикторианская
- неовитализм
- неовиталист
- неовулканический
- НЕОВА
- Неовильямсия
- Неовильямсия
- Неоврез
- Неоврез
- Неойттербиум
- Неойттербиум
- Неойттербиум
- Неойттербиум
- Неожо
- Неожо
- Неожо
- Неозипин XL
- Неозипин XL
- Неозипин XL
- Неозой
- НЭП
- НЭП (значения)
- НЭП (значения)
- НЭП-Ф
- Непа
- Непа
- Непа
- Офис по соблюдению NEPA
- Система отслеживания документов NEPA
- НЕПА-СХ
- НЕПАБ
- Непак
- NEPЗакон
- Непад
- Непад
- НЕПАДЦ
- Непафенак
- НЕПАГ
- НЕПАГС
- Непал
- Непал
- Непал
- Непальская академия медицинских наук
- Непальская академия туризма и гостиничного менеджмента
- Непальский колледж административного персонала
- Непал Подростки и молодые люди
- Непальский совет по сельскохозяйственным исследованиям
- Непальская корпорация авиалиний
- Ассоциация журналистов Непала и Америки
- Непальская ассоциация зоотехников
- Национальная сеть благодарственного расследования Непала
- ▼
г.
г.
г.
г.
Что такое НЭП?
Аббревиатура » Термин
Термин » Аббревиатура
Слово в термине
#ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ НОВЫЙ
Сокр. » Срок
Срок » Сокр.
Слово в термине
Фильтровать по: Выберите категорию из списка…──────────Все вычисления (1)Редакторы (1)Государственные службы (1)Астрономия (1)Электроника (4)Математика (2)Символы AMEX ( 1)Лондонская фондовая биржа (1)Образовательные (8)Общие вычисления (1)ИТ (2)Сеть (1)Телекоммуникации (2)Занятость (1)Энергетика (3)FDA (1)Государственные и местные (2)Военные (1) )NASA (1)Правительство США (3)Английский (1)Больницы (1)Физиология (2)Автомобилестроение (3)Продовольствие и питание (2)Несекретно (32)Страны (1)Коды языков (3 буквы) (1) Сортировать по: ПопулярностиВ алфавитном порядкеКатегории
Термин | Определение | Опции | Рейтинг |
НЭП | New Economics Papers Governmental | Rate it: | |||||||
NEP | New Economic Policy Governmental » US Government | Rate it: | |||||||
NEP | Непальский Региональный » Коды языков (3 буквы) | Оценить: 9232 | |||||||
NEP | Noise Equivalent Power Academic & Science » Electronics | Rate it: | |||||||
NEP | Non English Proficient Community » Educational | Rate it: | |||||||
NEP | National Economic Policy Governmental » US Government | Rate it: | |||||||
NEP | Бесконечная программа Компьютеры » Общие вычисления | Оценить: | |||||||
NEP | New Education Policy Community » Educational | Rate it: | |||||||
NEP | Natural Events Policy Governmental » US Government | Оцените: | |||||||
NEP | North East Pensacola Правительственные » Государственные и местные | Rate it: | |||||||
NEP | NACSE (National Association of Communication Systems Engineers) Endorsed Provider Medical » Hospitals | Rate it: | |||||||
NEP | Northeast Pennsylvania Financial Corporation Бизнес » Символы AMEX | Rate it: | |||||||
NEP | No Exchange Provided Computing » Telecom | Rate it: | |||||||
NEP | Net Equivalent Points Academic & Science » Математика | Оценить: | |||||||
NEP | Rate it: | ||||||||
NEP | National ELINT (ELectronic INTelligence) Plan Governmental » Military | Оценить: | |||||||
NEP | Национальная педагогическая программа Сообщество » Образовательный | Rate it: | |||||||
NEP | Nepal Regional » Countries | Rate it: | |||||||
NEP | National Education Programme Сообщество » Образовательные | Оценить: | |||||||
NEP | Обычная точка входа3 0002 Governmental » NASA | Rate it: | |||||||
NEP | Nuclear Electric Propulsion Academic & Science » Electronics | Rate it: | |||||||
NEP | Чистая продуктивность экосистемы Разное » Unclassified | Rate it: | |||||||
NEP | NumPy Enhancement Proposals Miscellaneous » Unclassified | Rate it: | |||||||
NEP | NEO Enhancement Protocol Miscellaneous » Unclassified | 0003Что означаетНЭП ?
подробнее » Знаете что такоеНЭП ? Есть еще одно хорошее объяснение для NEP ? Не держите это в себе! Все еще не можете найти искомое определение аббревиатуры? Используйте нашу технологию Power Search , чтобы искать более уникальные определения в Интернете! ЦитатаИспользуйте приведенные ниже параметры цитирования, чтобы добавить эти сокращения в свою библиографию.Самый большой ресурс в Интернете дляСокращения и сокращенияЧлен сети STANDS4Изображение или иллюстрацияНЭПНЭП НЭП Кредит » Просмотреть Abbreviations.com#ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ Бесплатно, регистрация не требуется:Добавить в ChromeПолучите мгновенное объяснение любой аббревиатуры или аббревиатуры, которая попадется вам в любом месте в Интернете! Бесплатно, регистрация не требуется:Добавить в FirefoxПолучите мгновенное объяснение любой аббревиатуры или аббревиатуры, которая попадется вам в любом месте в Интернете! ВикторинаОкончательный тест аббревиатуры» БП
ВстроитьПоделитесь изображением NEP» Нажмите, чтобы просмотреть: nep — Викисловарь
Содержание
Транслингвальный[править]Символ[править]nep
Английский | Качественный | Количественный | Височный | Спационал | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
что? | кто? | какой? | какой? как? | сколько? | когда? | где? | |||
геманта, неп | хунна, нэн | инан | мак, маканак, некон | хенпак | хенпара | хунак |
Этимология[править]
Из немецкого Непп .
Произношение
Аудио | (файл) |
Существительное
- имитация, подделка
Прилагательное3361 неппер
, превосходная степень непст )
- подделка, подделка
- искусственный, не натуральный
Инфлексия[править]
Некоторые говорящие на голландском языке могут считать атрибутивное использование этого прилагательного неформальным. Таким образом, флективная форма neppe не очень часто используется в более формальном языке. В таком языке это слово чаще используется в соединениях, образованных префиксом nep-. Обычно используются формы предикатива и партитива.
Перегиб неп | ||||
---|---|---|---|---|
без изменений | неп | |||
склонный | неппе | |||
сравнительный | перец | |||
положительный | сравнительный | превосходная степень | ||
предикатив/наречие | неп | перец | эт непс эт непс | |
бессрочно | м./ф. петь. | Неппе | неппере | непсте |
с. петь. | неп | перец | непсте | |
во множественном числе | Неппе | неппере | непсте | |
определенный | Неппе | неппере | непсте | |
разделительный | непс | непперов | — |
Синонимы
Производные термины
- nepneutraliteit
- супруги
- неперд
- nepvlees
Анаграммы
- ручка
Среднеанглийский3529 неп
- Альтернативная форма NAP («Book Bowl»)
Новая национальная политика в области образования 2022 नई शिक्षा नीति NEP 5+3+3+4 Структура
Национальная образовательная политика (NEP) : Соютный шкаф пропаган. путь к преобразующей реформе в системе школьного и высшего образования путем запуска Новой национальной политики в области образования (НЭП) 29 июля 2020 года. Они также переименовали MHRD в Министерство образования . После старой национальной образовательной политики, которая была запущена еще в 1986 году, это первая образовательная политика 21 st века, в которой заменили 34-летнюю образовательную политику . Новый NEP основан на четырех столпах: Доступ, справедливость, качество и подотчетность . В этой новой политике будет структура 5 + 3 + 3 + 4, которая включает 12 лет обучения в школе и 3 года Анганвади / дошкольного образования, заменяя старую структуру 10 + 2.
В соответствии с видением #NEP2020 правительство утвердило #NewIndiaLiteracyProgram (NILP), направленную на обеспечение образования для всех, охватывающую все аспекты образования для неграмотных в возрасте 15 лет и старше. Давайте взглянем на некоторые из его основных особенностей. pic.twitter.com/dfZ3obIMHz
— Министерство образования (@EduMinOfIndia) 16 февраля 2022 г.
НЭП 2022 Хронология
Председатель ОГК сказал, что пандемия COVID-19 повлияла на реализацию НЭПа, но уверяют, что когда-то условие нормализуется, тогда оно будет выполняться более быстрыми темпами.
К 2030 году минимальной квалификацией для преподавания будет 4-летний интегрированный курс бакалавриата.
Министр образования Рамеш Похриял Нишанк заявил, что они не планируют пересматривать нормы бронирования в рамках нэпа.
Главный министр Мегхалаи заявил, что они сформируют целевую группу для реализации Новой политики в области образования, и после учреждения такой силы Мегхалая станет первым штатом в стране, который реализует эту НЭП
Новая национальная политика в области образования 2020
С помощью этой новой образовательной схемы они пытаются привлечь более 2 000 000 учащихся в общеобразовательную школу и с помощью этого они стремятся достичь 100% GER (общий коэффициент зачисления) из дошкольных учреждений в средние к концу 2030 года. Благодаря этому НЭП 2020 правительство надеется превратить Индию в « глобальную сверхдержаву знаний », и это будет сделано только путем создания более гибкой, целостной и междисциплинарной системы образования для школ и колледжей, которая выявит их уникальные возможности.
Основная реформа в национальной образовательной политике (नई शिक्षा नीति 2020 कब से ल होगी
- Студенты теперь сдают школьную экзамен, который был проведен соответствующим органом в 3, 5 и 8.
- Экзамен для совета директоров на 103062. и 12 будут продолжены, но будут переработаны с целью целостного развития
- ПАРАХ (Оценка эффективности, обзор и анализ знаний для целостного развития) будет создана новая национальная платформа оценки
- Математическое мышление и научное кодирование начнется с 6 класса
- Профессиональное обучение начнется в школе с 6 класса, включая стажировки.
- Структура 10+2 будет заменена на 5+3+3+4…
- Новая система будет включать 12-летнее школьное образование и 3-летнее дошкольное образование/Анганвади
- До 5-го класса в этой политике особое внимание будет уделяться местному языку /региональный язык/родной язык как средство обучения.
- В школах и высших учебных заведениях санскрит также будет включен на всех уровнях в качестве опции для учащихся, которая включает три языковые формулы.
- В качестве опции будет доступна литература Индии и других классических языков.
- Ни одного учащегося нельзя принуждать к изучению какого-либо языка.
- Высшее образование получит гибкость по предметам.
- Будет несколько входов и выходов с соответствующей сертификацией высшего образования.
- UG может быть запрограммирован на 3 или 4 года с несколькими вариантами выхода с соответствующей сертификацией в этот период, например, сертификат будет выдан через 1 год, продвинутый диплом через 2 года, степень через 3 года и степень бакалавра с исследованиями через 4 года.
- Академический кредитный банк (ABC) будет создан, в котором цифровые академические кредиты, заработанные студентами, будут храниться в разных вузах, и они будут передаваться и учитываться для получения окончательной степени.
- Учебная программа по всем предметам была сокращена до основных предметов.
- Благодаря этому они сосредотачиваются на критическом мышлении, открытиях, исследованиях, дискуссиях и обучении на основе анализа и целостных методов обучения для образования.
- Регулятор высшего образования будет легким, но жестким.
- Сосредоточьтесь на электронном обучении, чтобы они могли уменьшить свою зависимость от учебников
- В соответствии с новой политикой образование будет получать 6% от ВВП, ранее оно составляло 1,7%, что, безусловно, улучшит систему образования.
- К концу 2040 года они поставили цель сделать все вузы многопрофильными и в каждом из них будет обучаться 3000 и более студентов.
- В течение следующих 15 лет членство в колледже будет прекращено.
- К 2030 году в каждом районе или рядом с ним должен быть построен хотя бы один крупный многопрофильный вуз.
- Стремиться к 100% грамотности молодежи и взрослых.
- NTA будет предлагать общий вступительный экзамен для поступления в вузы
#НЭП2020 Факт : Знаете ли вы, что это был 3-й -й Политика нэпа первая политика пришла в 1968 году, а 2-й -й — 93-й 1986 г. , но в 1992 г. в него были внесены поправки.
Каково видение Новой национальной политики в области образования?
«НЭП 2020 предусматривает систему образования, ориентированную на Индию, которая напрямую способствует эволюции нашей нации в справедливое и динамичное общество знаний, предоставляя им первоклассное качество образования».
Благодаря НЭП система образования и научно-исследовательская база нашей страны станут более надежными, и благодаря этому студенты, потратившие тысячи долларов на образование в зарубежных странах, получат мировые стандарты в соответствии с Индией.
NEP 2020
ECCE (Уход и образование детей младшего возраста) Фонд обучения:
Благодаря этой политике дети в возрасте от 3 до 6 лет имеют доступ к бесплатному, безопасному, высококачественному уходу, соответствующему их развитию. , и образование к 2025 году. Потому что сейчас в Индии серьезный кризис обучения, потому что дети зачислены в дошкольные учреждения, но не могут овладеть базовыми навыками.
Новая структура учебной программы
- Реструктуризация школьной программы и педагогики в соответствии с новой моделью 5=3+3+4
- Новая структура учебной программы была разработана в интересах учащихся на разных этапах их развития, например, от 3 до 8, 8 до 11, с 11 до 14 и с 14 до 18 лет.
- Базовый этап длится 5 лет: 3 года дошкольного образования и 1 и 2 классы
- Подготовительный этап длится 3 года: 3, 4 и 5 классы 3 года: 6, 7 и 8 классы
- Старший или средний этап будет длиться 4 года: 9, 10, 11 и 12 классы
- Все этапы, упомянутые выше, будут включать индийские и региональные традиции, этическое мышление, социально-эмоциональное обучение, количественное и логическое мышление, цифровую грамотность, вычислительное мышление, научный подход, языки и коммуникативные навыки должным образом.
Также проверьте: Махариши Балмики Чатраврити Йоджана 2021
Обучение родному/региональному языку
Как мы знаем, маленькие дети быстро схватывают новые вещи, когда мы обучаем на их родном языке вместо какого-либо другого языка, к которому они не привыкли, и эта политика также признает то же самое, поэтому они добавили пункт в эту новую политику, что дети до 5-й класс будет преподаваться на их родном языке, но при необходимости он также может предпочесть 8-й класс.
- Для этого учебники также будут доступны на их языке, но если по какой-либо причине это не представляется возможным, язык общения между учителем и учениками будет их родным языком.
- Начиная с 1-го класса маленькие дети будут знакомиться с двумя-тремя языками, что может улучшить их разговорную речь, взаимодействие и способность распознавать их к 3-му классу.
Как будут набирать учителей в рамках ПОШ?
В соответствии с новой Национальной политикой в области образования, в случае нехватки учителей, говорящих на данных языках, в этом случае будут предприняты особые усилия и будет развернута схема найма учителей, в том числе учителей-пенсионеров, которые могут говорить на необходимом местном языке. .
Факультативный иностранный язык
В средней школе дети могут выбрать иностранный язык по своему выбору, который может быть французским, немецким, испанским, китайским и японским, и это будет только факультативный, а не вместо трех языковой формулы.
Высшее образование в соответствии с новой национальной политикой в области образования
- Высшее образование играет важную роль в повышении благосостояния людей и развитии Индии, и с помощью этого НЭП они стремятся увеличить свои г. GER с 26,3% до 50% к 2035 г. , и около 3,5 кр новых мест также будут добавлены в высшие учебные заведения.
- При этом UG образование может быть 3 или 4 года с номерами входных и выходных вариантов.
- Многопрофильный образовательно-исследовательский университет будет создан по мировым стандартам.
- HECI (Комиссия по высшему образованию Индии) будет единственным органом для всего высшего образования (кроме медицинского и юридического образования)
- HECI будет иметь 4 независимых вертикали, таких как NHERC (Национальный совет по регулированию высшего образования) для директивы, GEC (Общий совет по образованию) для установления стандартов, HEGC (Совет по грантам на высшее образование) для спонсирования и NAC (Национальный совет по аккредитации) для признания.
- Глобализация высшего образования.
- Будет создан академический кредитный банк, в котором кредиты, заработанные студентами во время учебы в разных вузах, могут храниться и переводиться во время получения степени.
- Национальный исследовательский фонд будет выступать в качестве основного органа, который способствует развитию сильной исследовательской культуры и наращивает исследовательский потенциал, охватывающий высшее образование.
Аффилированность колледжей в рамках НЭП 2020
Через 15 лет будет поэтапно отменена аффилированность колледжей и создан механизм предоставления колледжам поэтапной автономии. И через некоторое время предполагается, что каждый колледж разовьется в самоуправляемого поставщика дипломов или посредника университета.
नई 000 शिक शिक्षा नीति 2020 हिंदी पढ़ने के लिए लिए यहां क्लिक करें
Фокус на профессиональном плане на школьном уровне
. индийцев в возрасте от 19 до 24 лет получили формальное профессиональное образование, что слишком мало, если сравнивать его с другими странами, такими как США 52%, Германия 75% и Южная Корея 96%. Вот почему в соответствии с этой политикой каждый ребенок с 6 по 8 класс должен освоить хотя бы одно профессиональное образование или более
- Важность базовых знаний о различных средствах к существованию и жизненных навыках, таких как садоводство, работа по дереву, гончарное дело, работа с электричеством и др.
- Они стремились к тому, чтобы к концу 2025 г. у них было не менее 50% учащихся со школьным и высшим образованием. которые должны получить экспозицию профессионального образования.
Б.Эд. будет составлять 4 года
В соответствии с этой новой инклюзивной национальной учебной программой для педагогического образования, которая будет сформулирована NCTE с помощью NCERT, к концу 2030 года минимальная квалификация для учителей будет составлять 4 года бакалавриата. дипломная программа. В отношении отдельных педагогических учебных заведений, не отвечающих стандартам, будут приняты строгие меры.
Финансовая помощь студентам
Национальный портал стипендий (NSP) будет расширен для поддержки и поощрения детей, а их успехи будут отслеживаться, чтобы они могли получать стипендии. Частные вузы будут поощряться, чтобы они могли предложить своим детям несколько стипендий и стипендий.
Нет жесткого разделения потоков в рамках НЭПа 2022
Каждый учащийся получит возможность заниматься искусством и гуманитарными науками, а также изучать искусство, естественные науки и социальные науки, поэтому жесткого разделения между «учебная программа» и «внеклассная деятельность» или «внеклассная деятельность»
- Каждый школьный предмет будет считаться учебным, а не дополнительным или внеклассным, включая йогу, спорт, танцы, музыку, скульптуру, деревообработку, садоводство. , электромонтажные работы.
- NCERT подготовит учебные программы и учебники в соответствии с NCF (национальной структурой учебной программы) , чтобы эти предметы могли быть включены в учебную программу, которую SCERT (Государственные советы по образовательным исследованиям) г. в штатах могут редактировать, переписывать и дополнять в соответствии со своими потребностями.
- Физическое воспитание будет активно включено в их учебную программу с учетом того, что интересно и безопасно для каждого возраста.
- Кроме того, нет жесткого разделения между «профессиональным» и «академическим» направлениями, потому что они хотели, чтобы каждый учащийся получил равные возможности для развития обоих способностей.
Прочитать официальный документ НЭП MHRD Официальный PDF- Нажмите здесь
नई शिक्षा नीति में हिंदी
Часто задаваемые вопросы
Под чьим руководством была разработана новая национальная политика в области образования?
Это было сделано под председательством бывшего председателя ИСРО и экс-депутата парламента К. Кастуриранган.
Термин ВУЗы означает что?
Высшее учебное заведение
Создан новый национальный центр оценивания ПАРАХ что это означает?
PARAKH означает «Оценка эффективности, обзор и анализ знаний для целостного развития».
Когда будет реализована новая национальная политика в области образования?
Программа реализации НЭПа находится в стадии подготовки и будет осуществляться в сроки, предусмотренные НЭП.
Где можно получить полную информацию о нэпе?
Как мы упомянули все о нэпе в этой статье, но все же, если вы хотите узнать о нем больше, то его полная информация доступна в открытом доступе, который был проведен Министерством образования Индии.
NEP | Nordic Energy Perspectives | |
NEP | needle exchange programs | |
NEP | Not English Proficient | |
NEP | Национальная энергетическая политика | |
NEP | Национальная комиссия по занятости | |
NEP | National Election Pool | |
NEP | National Economic Policy | |
NEP | Nutrients and Productivity | |
NEP | Nutrition Образовательная программа | |
НЭП | Северо-Восточное партнерство | |
НЭП | New Energy Program | |
NEP | National Environmental Policy | |
NEP | Net Ecosystem Production | |
NEP | New Excellent Product | |
NEP | New Economics Papers | |
NEP | National Extension Project | |
NEP | National Estuary Programs | |
NEP | NETWORK Education Program | |
NEP | National Employment Project | |
NEP | Norwest Equity Partners | |
НЭП | Национальная программа электрификации | |
НЭП | Nacionalni Energetski Program | |
NEP | New Environmental Paradigm | |
NEP | New Energy Partners | |
NEP | Network Equipment Providers | |
NEP | Национальная программа занятости | |
NEP | Национальная экологическая политика | |
NEP | Negative Expiratory Pressure | |
NEP | New Economic Plan | |
NEP | New Earth Partnership | |
NEP | National Exit Poll | |
НЭП | Проект Новая Экономика | |
НЭП | Новый Вход Профессионал | |
NEP | New Economic Politics | |
NEP | NGO Education Partnership | |
NEP | New England Power | |
NEP | New Era Publishers | |
NEP | Nottingham Energy Partnership | |
NEP | Nuevo Peronista | |
NEP | Nutrition Education Plan | |
NEP | Nebraska Environmental Partnerships | |
NEP | National Emergency Protocol | |
NEP | New Электронные продукты | |
NEP | Национальное партнерство по трудоустройству | |
NEP | Nana Entertainment Plaza | |
NEP | Nieuw Economisch Peil | |
NEP | North East Pacific | |
NEP | Nord Est Packaging | |
НЭП | Национальная политика в области электроэнергетики | |
НЭП | Национальный план занятости | |
NEP | N-Ethyl perhexiline | |
NEP | needle exchange programme | |
NEP | Needle exchange programmes | |
NEP | negative экстраторакальное давление | |
НЭП | частицы нервных окончаний | |
НЭП | nerve entry point | |
NEP | nerve-end particles | |
11″> NEP | neutral endopeptidase 24.11 | |
NEP | non-epididymal pathology | |
НЭП | неэпилептическое население | |
НЭП | невозбудимый период | |
NEP | nuchal evoked potential | |
NEP | nuclear-encoded polymerase | |
NEP | Nutrition Educational Program | |
NEP | National Evaluation Plan | |
НЭП | Природные продукты окружающей среды | |
НЭП | Национальный справочный пункт | |