Содержание
«Русские горки» экономики — Газета «Советская Россия»
1
Поделился
Завершается 2022 год. Хорошим он был или плохим, история рассудит. Но не время виновато в том, что происходит в нашей жизни, даже если год високосный, за все ответственны люди, которые творят историю и хорошую, и плохую, но всегда при молчаливом согласии равнодушных.
Самым тревожным событием года стали военные действия на Украине. Тысячи жизней русских людей унесли они в обоих, по существу, русских государствах. Тысячи вдов и поседевших матерей, тысячи сирот – новых детей войны.
Разрешение споров путем убийства ни в чем не повинных людей – это слабость дипломатии, беспомощность руководящих органов, не способных договориться, не способных решить вопрос экономическим путем. Ведь в основе любой войны лежат экономические интересы.
Эти интересы осложнили экономические процессы в России, которые и без того простыми не были.
Не буду касаться военной политики – это не моя тема. Поговорим об экономических достижениях.
Над Россией опустился железный занавес санкций. Слово «русский» стало нарицательным. Нас третирует коллективный Запад, и даже страны СНГ, с которыми заключены различные договоры, стали вести себя настороженно, боясь непредсказуемости огромного соседа. Китай, Индия, да и другие, в той или иной мере дружественные страны, сотрудничают с Россией постольку, поскольку им это выгодно и безопасно. Надо отдавать себе отчет в том, что прошли времена, когда страны воевали «стенка на стенку». После устранения с политической арены Советского Союза и разгрома системы социализма установился однополярный мир, в котором каждый сам за себя. И если на Россию обрушится НАТО, никто не пойдет ее спасать, каждому дорога собственная шкура.
В экономике точно так же. Представьте себе, у Китая внешнеторговый оборот с США составляет 93%, а с Россией всего 3,5%. При этом мы должны понимать, что Китай коммунистический, а Россия давно отреклась от коммунизма, и представляет собой буржуазное империалистическое государство, пронизанное коррупцией.
И сегодня, когда во всем мире арестовывают счета, отбирают яхты и недвижимость у российской так называемой «элиты», авторитет государства от этого не возрастает.
Поэтому экономика России хотя и вышла из ожидаемого критического состояния, то только потому, что цены на нефть, газ значительно повысились, а попавший под запрет импорт замещен параллельным. По разным прогнозам, в 2022 г. экономика России сократится на 3,5–4%, а по прогнозу 2023-го – на 2%. При этом надо понимать, что экономика России еще до этого скатилась на самое дно.
5 декабря текущего года вступил в силу «потолок цен» на российскую нефть в размере 60 долларов за баррель. При этом правило выглядит весьма своеобразно: выше цены отсечения нельзя только страховать поставки, про саму продажу ничего не говорится.
На макроэкономических показателях текущего года это уже не скажется, а вот предстоящий год будет сложным, и первый квартал 2023 г. уже прогнозируется с большим падением экономики.
Спасение экономики России не в импорте, а в собственном производстве, однако успехов в этом вопросе не наблюдается.
В октябре выпуск в промышленности сократился в годовом выражении на 2,6%, а за 10 месяцев 2022 г. промышленность оказалась на том же уровне, что и год назад, то есть без роста. В октябре же, по оценкам статистиков, объем промпроизводства впервые с начала года совпал с уровнем того же месяца 2019 г., то есть опять роста нет, есть падение.
В обрабатывающей промышленности быстрее всего сжимался выпуск автомобилей и прицепов – на 45,2%, а рост проявился в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий – на 18,3%, но здесь нам еще расти и расти! Необходимо отметить, что в 1990 г. Россия выпускала 784 миллиона подшипников, сейчас выпуск составляет 39 миллионов штук, меньше в 20 раз! А какую машину можно собрать без подшипников? Вот это и есть показатель российского импортозамещения. Любые сложные машины Россия выпускает в 10–20 раз меньше, чем в советское время.
Индекс предпринимательской уверенности в октябре упал на 1 процентный пункт в добыче и на 1,3 процентного пункта в обработке (до минус 3%).
КПРФ разработала основные направления вывода экономики из кризиса, в основу которых была заложена мобилизационная экономика, довела эти предложения до правительства, однако правительство не отреагировало и продолжает руководить экономикой через конкурсы и аукционы, субсидирование процентных ставок и просто субсидий на определенные виды продукции, при этом обогащаются банки, но кредитные ставки держат на высоком уровне. Все эти меры эффективны только для банков, у предприятий они занимают много времени, около полугода, а продукция нужна уже сегодня. В общем замещаем импорт по принципу известной песни: «Если кто-то, кое-где, у нас порой…» Три года обещают пустить в серию самолет МС-21 и опять перенесли на 2024 г. Что это? Конструктивные особенности или коррупция?
Эти методы привели к тому, что темпы роста инвестиционной активности предприятий в РФ в третьем квартале достигли минимальных значений за два года.
При этом бизнес сокращает финансирование инвестпроектов за свой счет, предпочитая снижать риски и активнее привлекать государственные и банковские средства.
А государство с недоверием относится к бизнесу и не торопится развивать активность. Вот это и тормозит реальное импортозамещение.
В годовом выражении за 9 месяцев темпы роста капвложений составили 3,1% против 7,9% в 2021 г. При этом статистика зафиксировала рост доли инвестиций в строительство зданий и сооружений (47% против 43% в 2021 г.) на фоне сокращения вложений в оборудование и транспорт (33% против 38%). Короче, лидирует строительство жилья, а оснащение и строительство предприятий не только не увеличивается, но даже идет на спад.
Фиксируется сокращение инвестиций в обрабатывающую промышленность (минус 0,9%): при росте вложений в металлургию на 8,7% инвестиции в производство готовых металлических изделий сократились на 14%, что просто недопустимо!
Спад зафиксирован в производстве электрического оборудования (на 27%), транспортных средств и прицепов (54%), готовых лекарств (25%). По итогам трех кварталов росли вложения в стройку (на 23%) и в добычу (11%), в том числе нефти и металлов (по 11%).
А это опять сырьевая игла.
По итогам трех кварталов в объеме инвестиций доля собственных средств компаний снизилась до 56,3% против 59,4% в прошлом году; доля же госфинансирования за год выросла с 15,1% до 17,8%, как и банковского – с 10% до 11,4%. Но все это ничтожно мало! Банковские кредиты в развитых странах занимают около 50% всех инвестиций, а у нас кредиты остаются недоступными.
Инфляция во многом движется ценами на услуги и непродовольственные товары, базовый индекс потребительских цен в ноябре выше 15%.
Лидеры прироста цен за год – бытовая химия (30,57%), электротовары и бытовая техника (15,6%), медикаменты (10,2%): все три группы – продукция с большой импортной составляющей. Следует отметить, что удорожание импорта развязывает руки и отечественным фирмам в повышении цен. Вот пример. В 2022 г. собрали огромный урожай зерновых – 159 миллионов тонн. Цена на зерно снизилась на 33%, а готовый хлеб подорожал на 18%, в точности как в Евросоюзе!
В импортозамещении по мясу КРС Россия смогла выпустить 94,1% от объема прошлого года, по овощам заместили 81,7% от объема 2021 г.
, по фруктам, ягодам и орехам – 51,1%. Однако вызывает опасение производство мяса КРС. По сравнению с советским периодом, поголовье КРС сократилось почти в 3 раза и продолжает сокращаться. Истребление остатков поголовья чревато тем, что в стране не останется ни мяса, ни молока!
Необходимо отметить, что передовиками роста производства в 2022 году выступило сельское хозяйство, давшее рост – 6%, и строительство жилья – 33%. Правда, 60% этого роста дал частный индивидуальный сектор, при этом рост вызван не строительством, а регистрацией «амнистированных» домов (дачная амнистия), после того как правительство разрешило газифицировать только зарегистрированные дома.
В ноябре 2022 г. строительные материалы подешевели на 0,67%, с начала года цены на них выросли на 4,29% (за весь 2021 г. – на 24,63%).
Но не во всех регионах все одинаково. Хуже всего приходится Ямалу и другим нефтегазовым регионам. Европейские санкции на энергоресурсы вступили в силу совсем недавно, а спад в добывающих отраслях на Ямале составил 10%.
Среди других наиболее сильно падающих регионов оказалась Кемеровская область – из-за того, что сжимается экспорт угля, а перевозка его по Транссибу стала стоить дороже.
По многим отраслям спокойно себя чувствуют крупнейшие города, однако падение розничной торговли в Москве и в Санкт-Петербурге составило 15–17% – это на фоне общероссийского падения в 10%. Ушла IKEA, ушли OBI, ушли крупные сети, которые были во всех торговых центрах. Как следствие – спад довольно сильный за счет непродовольственной торговли.
В тяжелой промышленности динамика выпуска была преимущественно отрицательной. Исключением выступило производство стальных труб, которое выросло на 17,1%. В остальном производство готового проката упало в сентябре на 9,9%. По итогам девяти месяцев 2022 г. производство этого вида продукции показывает сокращение на 4,9%. В производстве легковых автомобилей ситуация с выпуском остается критической.
Так, падение выпуска легковых авто составило 77,4%, в то время как падение производства грузовых автомобилей в сентябре вновь резко ускорилось до 43,8% после снижения на 2,6% месяцем ранее.
С начала года падение выпуска легковых авто показывает 65,9%, а падение производства грузовых авто – 20,4%. Такая динамика по-прежнему обусловлена масштабными приостановками поставок в страну автокомпонентов на большинстве работавших в России заводах, принадлежащих мировым автоконцернам.
По году динамика производства уже не выправится.
Итак, по некоторым предварительным данным видно, что 2022 г. проходил в непростых условиях. Зависимость страны от углеводородов достаточно велика. Обрабатывающая промышленность не выдержала шока и просела достаточно серьезно из-за отсутствия иностранных компонентов, что лишний раз подтверждает никчемность импортозамещения.
По данным консалтинговой сети FinExpertiza, изучившей статистические данные Росстата, доля импортной продукции в оптовом товарообороте пищевых продуктов, одежды и электроники во втором квартале 2022 г. составила 19,8%, 45,6% и 79% соответственно, что превышает досанкционный уровень. Больше всего импортного продовольствия реализуется в Смоленской области (77,5%), куда завозится мясо-молочная продукция из соседней Белоруссии, а также в Курганской области (57%), Краснодарском крае (53,7%), Магаданской области (50%) и Башкортостане (46,9%).
В оптовых продажах одежды и обуви максимальна доля импорта в Белгородской области (100%). Кроме того, импорт превалирует в Ленобласти (95,6%), Новгородской области (84%), Краснодарском крае (75,1%) и Брянской области (70%).
Наибольшая доля иностранных компьютеров, смартфонов и другой электроники фиксируется на оптовом рынке Приморского края (99,7%), Севастополя (99%), Удмуртии (93,5%), Липецкой области (91,6%) и Башкортостана (85,1%).
Аналитики использовали данные Росстата по форме №1-конъюнктура (опт), по которой отчитываются юридические лица, осуществляющие оптовую торговлю, за исключением микропредприятий.
В оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями доля импорта выросла с 17,4% в первом квартале 2022 г., до 19,8% во втором. Для сравнения, в конце 2021 г. она не превышала 16,9%, а во втором квартале и вовсе составляла лишь 11,8%.
Доля импорта в совокупных продажах одежды и обуви увеличилась от первого ко второму кварталу с 38,2% до 45,6%.
В среднем по 2021 г. она составляла 40%.
Все эти данные показывают глубину импортозависимости России. Это данные за первое полугодие 2022 г., Росстат не дает более свежих данных, но до конца года вряд ли что изменится, потому что по производству товаров народного потребления строительство каких-либо предприятий не предусмотрено. В первом полугодии было построено 90 производств, в основном ориентированных на критический импорт, в планах опять строительство предприятий и дорог, ориентированных на вывоз сырья и продукции первого передела. Однако надо учесть, что с российского рынка ушли IKEA, производящая ТНП, а также несколько фирм, производящих ипродовольствие. Надо хотя бы заместить их товарные группы иначе разрыв между производством и импортом только увеличится.
Конечно, правительство в первую очередь заботится о бизнесе, как бы он не пострадал, и особенно об олигархах. Но крадущаяся политика в экономике до добра не доведет, сегодня нужны бешеные темпы, а мы подсчитываем: минус 3 – это много или мало в лежачей экономике? Совершенно очевидно, что правительство запуталось в догмах и не видит реальных путей вывода экономики на путь импортонезависимости.
Главное, что это отражается на уровне жизни населения страны, а оно у нас за последние 20 лет ни одного года в достатке не проживало. Главный критерий неблагополучия – смертность – уже не кричит, а воет! В прошлом году Россия стала меньше на 700 тысяч человек, а в этом неполном году – уже на более полумиллиона. 20 миллионов человек живут за чертой бедности. Получается, одних убивают на фронтах, другие мрут от голода и болезней, и все это политика правительства России!
Можно ли российскую экономику вывести из кризиса? Можно! Но начинать нужно с кадровой реформы. Те люди, которые разваливали экономику на протяжении 30 лет, возродить ее не способны, нужны новые люди, производственники, а не финансисты и «эффективные менеджеры».
Нужно выходить из Международных организаций: МВФ, ВТО, Всемирного банка – вот где сидят иноагенты, они нанесли ущерб России больше, чем любая война!
Нам необходима мобилизационная экономика. Это та экономика, которая независимо от формы собственности производит ту продукцию и в том объеме, какая необходима экономике.
Это, естественно, распространяется не на всю номенклатуру изделий, но на ту, которая необходима для развития промышленного производства. Зачем это нужно? Дело в том, что сегодня госзакупки и госзаказы осуществляются через конкурсы и аукционы, а вся эта бюрократическая процедура занимает около полугода. Если работать на основе госзаказа по сметной стоимости, то вся эта бюрократическая процедура уйдет в небытие, а экономика заработает на полую мощность, при условии, что производство будет строго планироваться, а с исполнителей строго спрашиваться.
Н.В. АРЕФЬЕВ,
первый зампредседателя Комитета
ГД по экономической политике,
секретарь ЦК КПРФ
Другие материалы номера
Приложение к номеру
Какой была Москва после распада СССР в 1992 году
Как известно, Союза Советских Социалистических Республик больше нет. Оно перестало быть. Он опустил занавес и присоединился к невидимому хору. Это поздний союз. Лишенный жизни, он толкает вверх ромашки.
Это бывший союз. (Он не просто «отдыхает».) Территория, которую он раньше занимал, теперь занята новыми странами со старыми названиями, такими как Россия, Украина (вон, черт возьми!), Казахстан и Белоруссия, чего я почти ожидал, как только капитализм воцарится, переименовать себя в Sellhighrussia. И все же, хотя телесная и временная действительность Советского Союза закончилась, Советский Союз никуда не исчез. Он просто перешел на другой план существования. Он бежал в царство мифов и тайн, страха и басен, где он живет с другими империями, которые нужно вообразить, чтобы поверить (независимо от того, были они когда-либо реальными) — империями добра и империями зла, империями, подобными Атлантиде, Древним Рим, Срединное царство, Оз и Третий рейх.
Конечно, даже при жизни Советский Союз был сказочным царством, местом самой черной черной магии. Как могло быть иначе? В конце концов, это была страна, основанная на обширной и тщательно разработанной фантазии, фантазии рабочей свиты, фантазии, поддерживаемой не только жестоким и пропитанным кровью аппаратом страха, но и, особенно в самые злые десятилетия, слепыми доброжелательность миллионов верующих внутри и за ее пределами.
Литература о Советском Союзе была пропитана странными фантасмагориями. Почти каждое слово советской журналистики было вымыслом, замаскированным под факт; точно так же любой советский писатель, желавший опубликовать немного честного социального анализа, должен был маскировать свои факты под вымысел. Во многих книгах, восхваляющих Советский Союз, описывалось вымышленное место. Некоторые из наиболее красноречивых нападок на него сделали то же самое, хотя и более сознательным образом — Мы , Оруэлл Скотный двор и 1984 . Самый жуткий и точный визуальный портрет СССР до распада — это великий культовый фильм Терри Гиллиама «, Бразилия, ». Фильм не имеет прямого отношения к Советскому Союзу (как и к Бразилии), и я сомневаюсь, что Гиллиам имел в виду Советский Союз, когда снимал его. Он все-таки уловил ее суть. Если вы хотите узнать, какой была эта очень странная страна до падения, см. Бразилия .
Я был здесь уже три раза. Первое время Москва казалась мне не столько чужим городом, сколько чужой планетой — планетой, которая развивалась по поразительно схожим с землей направлениям.
Эта далекая планета, как и наша, населена билатерально-симметричными двуногими, которые, как и мы, одеваются в одежду, различающуюся по половому признаку, используют четырехколесные моторизованные транспортные средства для передвижения, живут в коробках и потребляют продукты на основе зерна как для питания, так и для питания. и отдых. У них есть эквиваленты почти всего, что есть у нас — обувь, газеты, светофоры, — но в этих повседневных предметах всегда есть что-то такое, что делает их совершенно странными. Трудно сказать, что более жутко, сходство или различие. У них, например, есть магазины, но вывески снаружи гласят резкие общие вещи — ТОВАРЫ, РЕМОНТ, МОЛОКО, ФОТО, — а внутри одни унылые, пустые витрины и свернувшиеся вереницы шаркающих людей. Это было три года назад. В основном все то же самое, только теперь эту экзотически серую планету начали колонизировать земляне.
Три года назад было еще несколько больших вывесок ТОВАРИЩИ! МЫ СТРОИМ КОММУНИЗМ разнообразие будет видно. Во второй свой приезд, полтора года назад, я увидел только один такой знак — красный фон, печатные буквы, — но когда я попросил кого-то перевести его для меня, оказалось, что это МОЛОДЫЕ ЛЮДИ! ИНВЕСТИРУЙТЕ В ВЫСОКОДОХОДНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ! На этот раз вывески рекламируют шоколадные батончики Mars, автомобили Hyundai, электронику Panasonic.
Последовательная нить состоит в том, что все вывески, будь то коммунистические, перестроечные или посткоммунистические, рекламируют вещи, которых либо нет, либо они недоступны.
Некоторые другие изменения. Очереди в государственных магазинах стали длиннее, чем полтора года назад, но в других местах гораздо больше свидетельств негосударственной торговли. Коридоры метро и переходы под широкими московскими проспектами уставлены карточными столиками, где продают книги, журналы, шарфы, цветы, жвачку. банки немецкого пива. В метро тоже есть музыканты — еще одно абсолютно новое явление. Бездомные тоже — то же самое. Три года назад горячей газете было «Московские новости », появившийся на протяжении десятилетий как еженедельник для туристов, издаваемый Агентством печати «Новости», стал голосом гласности. Полтора года назад это был Коммерсант, деловой еженедельник. Теперь это московская Независимая газета ( Независимая ), трезвая газета, выходящая трижды в неделю, и петербургская Час Пик ( Час пик ), энергичный ежедневный дневной бюллетень.
Три года назад американец в Москве чувствовал себя совершенно неуязвимым. Теперь каждый иностранец знает кого-то, кого ограбили или ограбили. Но Москва по-прежнему чувствует себя намного безопаснее, чем Нью-Йорк.
Если у вас есть доллары и несколько русскоязычных друзей, которые помогут вам, Содружество Независимых Государств на данный момент является раем для отдыхающих и покупателей. Я путешествовал сюда на милях для часто летающих пассажиров, любезно предоставленных Pan Am (еще одна организация, которая прошла путь СССР) и остановился в квартире друга друга. Кушетка в ночном поезде до Санкт-Петербурга обошлась мне примерно в 26 центов в рублях; на обратном пути купил целое четырехместное купе. Обед на троих в «кооперативном» ресторане (маринованные овощи, неплохая пицца, коньяк), около 38 копеек. Советские галстуки в стиле реверс-шик в ЦУМе, от Гимбела до московского Мэйси, в более известном ГУМе (Государственные универсальные магазины) по пятаку за штуку. Поездки на метро, около двух десятых цента за штуку.
Вся девятидневная поездка обошлась мне примерно в 200 долларов, в основном на подарки и еду для русских друзей, а также на сувениры, которые можно было забрать домой.
Я спрашивал людей, оставил ли после себя коммунизм что-нибудь стоящее. Все дают один и тот же ответ: метро, легендарная московская подземка, которая служила решающим аргументом для поколения американских коммунистов. Совершенно верно: московский метрополитен — единственное советское учреждение, бесспорно лучшее в своем роде в мире. Подобно египетским пирамидам, храмам инков и римскому Колизею, он обладает зверским великолепием, превосходящим моральное убожество своего происхождения. Друг из России добавляет к списку еще кое-что: «Семь сестер-сталинисток». имитация готики, небоскребы свадебного торта, которые усеивают городской пейзаж. «Я сам их ненавижу, — говорит друг, — но моя восьмилетняя дочь их обожает. Она говорит, что это волшебные замки. Она говорит, что там должны жить гремлины и гоблины. Мудрая маленькая девочка.
Информационный бюллетень: Совместная программа Нанна-Лугара по уменьшению угрозы
Когда советская империя рухнула, стало ясно, что чрезвычайная ситуация находится в опасной близости. 30 000 единиц ядерного оружия и обширный комплекс по производству оружия были разбросаны по четырем суверенным государствам. Также присутствовало около 40 000 тонн химического оружия и большой биологический потенциал. В ответ Соединенные Штаты разработали программу по консолидации, защите и уничтожению материалов и инфраструктуры в 15 штатах, возникших на территории бывшего СССР.
Происхождение и цель
Программа Министерства обороны по совместному уменьшению угрозы (CTR), также известная как программа Нанна-Лугара, была создана с целью обеспечения безопасности и демонтажа оружия массового уничтожения (ОМУ) и связанной с ним инфраструктуры в бывших республиках Советского Союза. Основанная сенаторами Сэмом Нанном (D-GA) и Ричардом Лугаром (R-IN) в результате принятия в 1991 году Закона об уменьшении советской угрозы, программа была направлена на борьбу с крупными ядерными арсеналами, унаследованными бывшими советскими государствами, Россией, Украиной, Беларусью и Казахстан после распада СССР.
19 июня92 «Зонтичное соглашение», подписанное президентами Джорджем Бушем-старшим и Борисом Ельциным, санкционировало программы CTR между Соединенными Штатами и Россией.
Размещенная в рамках Агентства по уменьшению угрозы обороны (DTRA) Министерства обороны, программа CTR первоначально преследовала четыре основные цели:
- Консолидация и обеспечение безопасности ОМУ на ограниченном количестве защищенных объектов;
- Инвентаризация и учет данного оружия;
- Обеспечить безопасное обращение с этим оружием и его безопасное размещение в соответствии с требованиями соглашений о контроле над вооружениями; и
- Предложите помощь в поиске оплачиваемой работы тысячам бывших советских ученых, обладающих экспертными знаниями в области ОМУ или средств его доставки.
Благодаря своему успеху Конгресс в 2004 г. принял решение о расширении деятельности CTR за пределы территории бывшего Советского Союза в порядке исключения, а затем в 2008 г.
нормализовал распространение деятельности CTR по всему миру. Сегодня программа CTR предоставляет финансирование и опыт более чем 30 странам для обеспечения безопасности, ликвидации, защиты и пресечения ОМП у источника.
Управление совместного снижения угроз Государственного департамента координирует программы CTR между правительственными учреждениями США и иностранными правительствами. Национальное управление по ядерной безопасности (NNSA) при Министерстве энергетики управляет межлабораторными программами, такими как усилия по повышению безопасности ядерных боеголовок в хранилищах и ядерных материалов на гражданских, военно-морских и ядерно-оружейных комплексах. Он также помог России избавиться от плутония, извлеченного из ее ядерного оружия, и закрыть ее реакторы, производящие плутоний.
Деятельность CTR
Окончательное обновление системы показателей Нанна-Лугара по состоянию на 31 мая 2013 г. сопровождается кратким списком некоторых других достижений программы CTR от DTRA:
1994 - Уничтожены все ракеты и боеголовки, находящиеся в бывших советских республиках Беларуси, Казахстане и Украине;
- Надежно перевезено более 600 партий ядерных боеголовок из менее безопасного хранилища в более безопасное хранилище или уничтожение;
- Обезопасил 10 объектов химического оружия и уничтожил более 4700 тонн отравляющих веществ химического оружия, происходящих из Албании, Ливии, России и Сирии;
- Участие более 30 стран на трех континентах в усилиях по снижению биологической угрозы.
Эти усилия включают содействие строительству или реконструкции более 100 лабораторий и складских помещений и координацию более 300 совместных исследовательских проектов, направленных на безопасное изучение, обнаружение и диагностику особо опасных патогенов; - Предоставил гражданскую работу более чем 22 000 бывших ученых, занимающихся ОМУ.
Эти усилия включают содействие строительству или реконструкции более 100 лабораторий и складских помещений и координацию более 300 совместных исследовательских проектов, направленных на безопасное изучение, обнаружение и диагностику особо опасных патогенов;История сотрудничества с Россией
На протяжении более 20 лет Соединенные Штаты и Россия вместе работали над повышением безопасности ядерного оружия и оружейных материалов почти на 150 объектах в десятках стран. Они также преобразовали 500 метрических тонн высокообогащенного урана из российских ядерных боеголовок в реакторное топливо, которое обеспечивало американцев электроэнергией; превращая мегатонны в мегаватты.
В октябре 2012 г. Россия отклонила предложение США о продлении соглашения о CTR, заявив, что CTR «не соответствует нашим представлениям о том, в каких формах и на какой основе должно строиться дальнейшее сотрудничество».
За три дня до истечения срока действия зонтичного соглашения Нанна-Лугара президенты Барак Обама и Владимир Путин достигли договоренности о продолжении американо-российских усилий в области ядерной безопасности, хотя и в усеченной форме. Эта новая договоренность действует в соответствии с «Рамочным соглашением о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации (МНЕПР)» от 2003 г. и соответствующим протоколом, подписанным 14 июня 2013 г. В соответствии с новой структурой Соединенные Штаты смогли продолжить большую часть свою работу, связанную с ядерной безопасностью, но прекратил совместные усилия по демонтажу ракет, бомбардировщиков и химического оружия. Россия взяла на себя финансовую и иную ответственность за проведение последних трех работ по демонтажу.
МНЕПР и вторжение в Украину в 2014 и 2022 годах
После аннексии Крыма Россией в 2014 году американо-российское сотрудничество было приостановлено, и на возобновление сотрудничества внутри России наложены законодательные ограничения.
Даже в это неспокойное время Россия и США продолжали сотрудничать в деле вывоза высокообогащенного урана из третьих стран, включая Узбекистан, Казахстан и Грузию.
Как две страны, обладающие 90% мирового ядерного оружия и 80% мировых ядерных материалов, пригодных для использования в оружии, США и Россия несут особую ответственность за хранение своих огромных запасов, даже несмотря на то, что сотрудничество остается трудным.
В недавней истории программа CTR расширилась от действий на местах, таких как обеспечение безопасности и утилизация ядерного материала и обслуживание системы безопасности хранилища, до мобильного контроля безопасности ОМУ, включая усиление безопасности наземных и морских границ. Наращивание потенциала CTR осуществляется в первую очередь Программой снижения биологической угрозы (BTRP) и Программой предотвращения распространения (PPP), которые завершили большую часть своей деятельности в бывших советских республиках и в настоящее время расширяются. BTRP инициировал ряд проектов, посвященных возбудителям ОМУ в Африке, Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке и в других местах.
ГЧП укрепляет пограничную и морскую безопасность вдоль потенциальных путей распространения на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. Наконец, программа уничтожения химического оружия была задействована в «разовых» проектах ликвидации, таких как уничтожение арсеналов химического оружия в Ливии и Сирии.
Однако на биологическом фронте произошли серьезные осложнения, а также кампании по дезинформации, направленные против Украины. BTRP Соединенных Штатов сотрудничает с правительством Украины с 2005 года для поддержки мирных и безопасных возможностей биологического обнаружения и диагностики, а также для снижения угроз, исходящих от патогенов. В 2014 году Россия незаконно завладела двумя принадлежащими Украине лабораториями, модернизированными БТРП, и продолжает отказывать Украине в доступе к этим объектам. Россия также обвинила Украину в реализации тайной программы по биологическому оружию при поддержке Соединенных Штатов на основании преднамеренного неправильного толкования сотрудничества в области биобезопасности, связанного с CTR.