Перестройка в ссср: Перестройка в СССР — РИА Новости, 23.04.2020

ПЕРЕСТРОЙКА • Большая российская энциклопедия

ПЕРЕСТРО́ЙКА, на­зва­ние, за­кре­пив­шее­ся за внут­рен­ней и внеш­ней по­ли­ти­кой, ко­то­рая про­во­ди­лась в СССР в сер. 1980-х гг. – 1991 М. С. Гор­ба­чё­вым и его сто­рон­ни­ка­ми с це­лью пре­одо­леть кри­зис­ные яв­ле­ния.

Предпосылки реформ

Плакат периода перестройки.

К сер. 1980-х гг. си­туа­ция в СССР харак­те­ри­зо­ва­лась на­рас­та­ни­ем серь­ёз­ных внут­ри- и внеш­не­по­ли­тич. про­блем и труд­но­стей. К ним от­но­си­лись: па­де­ние тем­пов эко­но­мич. рос­та, со­хра­не­ние рас­то­чи­тель­но-за­трат­но­го ха­рак­те­ра эко­но­ми­ки, до­ро­го­стоя­щая гон­ка воо­ру­же­ний, в т. ч. ядер­ных, и как след­ст­вие непо­мер­ное дав­ле­ние ВПК на гражд. сек­то­ры нар. хо­зяй­ст­ва; не­вы­со­кий по срав­не­нию с зап. стра­на­ми уро­вень жиз­ни сов. лю­дей; дог­ма­тизм офиц. идео­ло­гии, не реа­ги­ро­вав­шей на из­ме­не­ния в ми­ре и внут­ри стра­ны и всё ме­нее вос­при­ни­мав­шей­ся мо­ло­дым по­ко­ле­ни­ем; фи­зи­че­ское од­рях­ле­ние выс­ше­го ру­ко­во­дства; ар­ха­ич­ная по­ли­тич. сис­те­ма, по­дав­ляв­шая гражд. ак­тив­ность; идео­ло­гич. дав­ле­ние на творч. и на­уч. ин­тел­ли­ген­цию; ог­ра­ни­че­ние дос­ту­па к совр. зап. куль­ту­ре; рас­ту­щее не­до­воль­ст­во при­ви­ле­гия­ми но­менк­ла­ту­ры; рас­про­стра­не­ние скеп­тич. на­строе­ний в от­но­ше­нии об­ще­го по­ли­тич. кур­са; пря­мое (в Аф­га­ни­ста­не) и кос­вен­ное (в Аф­ри­ке) уча­стие в до­ро­го­стоя­щих и кро­во­про­лит­ных кон­флик­тах; слож­ные от­но­ше­ния фак­ти­че­ски со все­ми наи­бо­лее влия­тель­ны­ми го­су­дар­ст­ва­ми (США, Ки­тай, Япо­ния, Ве­ли­кобри­та­ния), что, в ча­ст­но­сти, серь­ёз­но за­труд­ня­ло вне­дре­ние в СССР но­вей­ших тех­но­ло­гий, соз­дан­ных на За­па­де.

Эти про­бле­мы осоз­на­ва­лись как тре­бо­вав­шие ско­рей­ше­го ре­ше­ния дву­мя груп­па­ми отеч. бю­ро­кра­тии. Од­на из них – пред­ста­ви­те­ли парт. ап­па­ра­та, чьи взгля­ды сфор­ми­ро­ва­лись под силь­ным влия­ни­ем «от­те­пе­ли» сер. 1950-х – нач. 1960-х гг.; боль­шее вни­ма­ние они уде­ля­ли по­ли­тич. сис­те­ме и тя­го­те­ли к мо­де­ли «со­циа­лиз­ма с че­ло­ве­че­ским ли­цом», по­ро­ж­дён­ной в зна­чит. сте­пе­ни идея­ми ­конвер­ген­ции эко­но­ми­че­ских сис­тем тео­рии. Для них П. оз­на­ча­ла воз­мож­ность про­дол­жить курс ре­форм, на­ча­тых в го­ды «от­те­пе­ли» и за­тем пре­рван­ных. К др. груп­пе при­над­ле­жа­ли тех­но­кра­ты – управ­лен­цы сов. эко­но­ми­ки, ко­торые трез­во оце­ни­ва­ли её ре­аль­ное со­стоя­ние, по­ни­ма­ли, что ми­ро­вой ба­ланс сил стал ме­нять­ся не в поль­зу Сов. Сою­за, от­став­ше­го от ин­фор­ма­ци­он­но-тех­но­ло­гич. ре­во­лю­ции 1970-х гг. Воз­мож­ность по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти сов. эко­но­мич. сис­те­мы они ви­де­ли во вне­дре­нии эле­мен­тов рын­ка.

Вме­сте с тем зна­чит. часть выс­ше­го ру­ко­во­дства стра­ны ис­хо­ди­ла из пред­став­ле­ния о том, что не­ма­лый инер­ци­он­ный за­пас проч­но­сти сов. со­ци­аль­но-по­ли­тич. сис­те­мы и дос­тиг­ну­тый уро­вень эко­но­ми­ки, обес­пе­чив­ший СССР ста­тус од­ной из сверх­дер­жав, по­зво­лят ему про­су­ще­ст­во­вать в не­из­мен­ном ви­де ещё дол­гие го­ды.

Эволюция идеологии перестройки

Горбачёв-фонд

М.  С. Горбачёв на 4-м Съезде народных депутатов. Декабрь 1990.

Пер­во­на­чаль­но как ини­циа­то­рам П., так и боль­шин­ст­ву сов. лю­дей ма­ги­ст­раль­ное на­прав­ле­ние пе­ре­мен ви­де­лось в ре­фор­ми­ро­ва­нии су­ще­ст­во­вав­шей в СССР со­циа­ли­стич. сис­те­мы (ста­ла вос­при­ни­мать­ся как ис­ка­жён­ная по срав­не­нию с за­ду­ман­ной В. И. Ле­ни­ным), в «очи­ще­нии со­циа­лиз­ма» от де­фор­ма­ций (кор­руп­ции, не­спра­вед­ли­во­сти в рас­пре­де­ле­нии ма­те­ри­аль­ных благ, от­сут­ст­вия де­мо­кра­тич. сво­бод и т. д.), ос­во­бо­ж­де­нии об­ще­ст­ва от по­след­ст­вий куль­та лич­но­сти (идея, вос­хо­див­шая к пред­став­ле­ни­ям «шес­ти­де­сят­ни­ков») и не­га­тив­ных яв­ле­ний «за­стой­но­го пе­рио­да», в ин­тен­си­фи­ка­ции эко­но­ми­ки с опо­рой на бо́ль­шую от­вет­ст­вен­ность ру­ко­во­ди­те­лей и под­чи­нён­ных и осо­бен­но на ус­ко­ре­ние на­уч.-тех­нич. про­грес­са. Оп­ро­сы об­ществ. мне­ния по­ка­зы­ва­ли, что да­же в кон. 1980-х гг. сто­рон­ни­ки воз­вра­та к ка­пи­та­лиз­му на­хо­ди­лись в яв­ном мень­шин­ст­ве, а та­кие по­ня­тия, как «ры­нок», «ча­ст­ная соб­ст­вен­ность», «при­ори­тет об­ще­че­ло­ве­че­ских цен­но­стей», мно­ги­ми вос­при­ни­ма­лись с по­доз­ре­ни­ем и не­до­ве­ри­ем и лишь к 1990 во­шли в мас­со­вый обо­рот и при­об­ре­ли по­зи­тив­ную ок­ра­ску. Ини­циа­то­ра­ми П. бы­ла по­став­ле­на за­да­ча воз­вра­ще­ния че­ло­ве­ка как гл. фи­гу­ры в по­ли­ти­ку, эко­но­ми­ку и ду­хов­ную сфе­ру, пре­одо­ле­ния его от­чу­ж­де­ния от про­из­вод­ст­ва и вла­сти, пре­дос­тав­ле­ния ему пра­ва сво­бод­но­го вы­бо­ра в по­ли­ти­ке и куль­ту­ре. По­пыт­ки ре­ше­ния этой за­да­чи по­сте­пен­но ве­ли к ви­до­из­ме­не­нию пер­во­на­чаль­ной кон­цеп­ции П., и она ста­ла осоз­на­вать­ся её твор­ца­ми как дви­же­ние в сто­ро­ну со­ци­ал-де­мо­кра­тич. мо­де­ли уст­рой­ст­ва об­ще­ст­ва, что под­ра­зу­ме­ва­ет ры­ноч­ную, но со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ную эко­но­ми­ку, от­вет­ст­вен­ное го­су­дар­ст­во, по­ли­тич. плю­ра­лизм и пр. В то же вре­мя глас­ность и де­мо­кра­ти­за­ция, по­на­ча­лу рас­смат­ри­вав­шие­ся ре­фор­ма­то­ра­ми ско­рее как сред­ст­ва «ре­мон­та» со­циа­лиз­ма, пре­вра­ти­лись в са­мо­дос­та­точ­ные це­ли – в ут­вер­жде­ние гражд. сво­бод и по­ли­тич. де­мо­кра­тии.

Соотношение политических сил

В хо­де П. сло­жи­лись три гл. по­ли­тич. си­лы, про­ти­во­стоя­ние ме­ж­ду ко­то­ры­ми вы­ли­лось в от­кры­тое столк­но­ве­ние ле­том – осе­нью 1991, за­кон­чив­шее­ся рас­па­дом го­су­дар­ст­ва и кру­ше­ни­ем П. Пер­вая из них – сто­рон­ни­ки дос­та­точ­но ос­то­рож­ной П. об­ще­ст­ва на со­ци­ал-де­мо­кра­тич. на­ча­лах, по­сте­пен­но­го вы­тес­не­ния при­выч­но­го адм.-пла­но­во­го ук­ла­да и, с учётом влия­ния ан­ти­ры­ноч­ных на­строе­ний в об­ще­ст­ве, «мяг­ко­го» вхо­ж­де­ния в ры­нок при га­ран­ти­ро­ван­ном со­хра­не­нии со­ци­аль­ной за­щи­ты. Вто­рая – ох­ра­ни­те­ли преж­ней пар­тий­но-гос. мо­де­ли уст­рой­ст­ва об­ще­ст­ва. По­чув­ст­во­вав в на­чав­ших­ся пе­ре­ме­нах уг­ро­зу сво­им до­ми­ни­рую­щим по­зи­ци­ям в идей­но-по­ли­тич. и со­ци­аль­но-эко­но­мич. сис­те­ме, они ста­ли всё ак­тив­нее пре­пят­ст­во­вать раз­ви­тию П., пы­та­ясь све­сти смысл ре­форм к тех­но­кра­тич. но­ва­ци­ям, не за­тра­ги­вав­шим ос­нов об­ществ. бы­тия. Тре­тью си­лу пред­став­ля­ли бы­ст­ро на­би­рав­шие по­ли­тич. вес ра­ди­каль­но-ли­бе­раль­ные эле­мен­ты, вы­сту­пав­шие за не­мед­лен­ное по­гру­же­ние стра­ны в не­ре­гу­ли­руе­мый ры­нок, «шо­ко­те­ра­пию». Они кри­ти­ко­ва­ли ко­ман­ду М. С. Гор­ба­чё­ва за мед­ли­тель­ность пре­об­ра­зо­ва­ний, груп­пи­ро­ва­лись во­круг Б. Н. Ель­ци­на и обес­пе­чи­ли его по­бе­ду в кри­тич. мо­мент П. Близ­ки к ним бы­ли на­цио­на­ли­сти­че­ски на­стро­ен­ные по­ли­тич. ак­ти­ви­сты в со­юз­ных рес­пуб­ли­ках, стре­мив­шие­ся под фла­гом кри­ти­ки Гор­ба­чё­ва до­бить­ся собств. по­ли­тич. це­лей.

Хо­тя на­чаль­ный им­пульс П. ис­хо­дил от ру­ко­во­дства стра­ны, ини­ции­ро­ван­ная им ди­на­ми­ка бы­ла под­дер­жа­на дви­же­ни­ем сни­зу. К кон. 1980-х гг. (пик де­мо­кра­тич. пре­об­ра­зо­ва­ний) об­ществ. са­мо­дея­тель­ность при­об­ре­ла мас­со­вый ха­рак­тер и собств. ло­ги­ку раз­ви­тия, ко­то­рая оп­ре­де­ля­лась воз­ник­ши­ми ма­те­ри­аль­ны­ми труд­но­стя­ми, на­рас­тав­ши­ми нац. и со­ци­аль­ны­ми про­ти­во­ре­чия­ми в об­ще­ст­ве и аги­та­ци­он­ным воз­дей­ст­ви­ем про­тив­ни­ков П. из сре­ды ра­ди­ка­лов. По­сле вспле­ска «про­пе­ре­стро­еч­ной» гражд. ак­тив­но­сти 1987–89 и ин­тел­ли­ген­ция ста­ла пе­ре­хо­дить на сто­ро­ну ра­ди­каль­ной оп­по­зи­ции Гор­ба­чё­ву.

Основные преобразования в ходе перестройки

В ду­хе тра­ди­ций 20-го съез­да КПСС ре­фор­ма­то­ры ка­те­го­ри­че­ски осу­ди­ли ре­прес­сив­ный ста­лин­ский ре­жим вла­сти как про­ти­во­ре­ча­щий со­циа­ли­стич. и де­мо­кра­тич. идеа­лам и гу­ма­ни­стич. цен­но­стям. За го­ды П. реа­би­ли­ти­ро­ва­ны сот­ни ты­сяч уз­ни­ков ГУЛАГа. От­ме­не­на цен­зу­ра. Из­да­ны за­пре­щён­ные ра­нее про­из­ве­де­ния мн. отеч. ав­то­ров. Снят за­прет с дис­си­дент­ской и эми­грант­ской лит-ры, лю­ди по­лу­чи­ли сво­бод­ный дос­туп к тру­дам за­ру­беж­ных учё­ных, до­ре­во­люц. ис­то­ри­ков и фи­ло­со­фов. В СМИ поя­ви­лись ост­рокри­тич. ста­тьи, на те­ле­ви­де­нии – не­за­ви­си­мые про­грам­мы.

На­чав П. под зна­ком воз­ро­ж­де­ния и реа­ли­за­ции ле­нин­ских идей вре­мён НЭПа, ре­фор­ма­то­ры позд­нее пе­ре­шаг­ну­ли их гра­ни­цы и пе­ре­шли к глу­бо­ко­му пре­об­ра­зо­ва­нию всех сфер сов. об­ще­ст­ва, в пер­вую оче­редь по­ли­ти­че­ской. Бы­ла уп­разд­не­на мо­но­по­лия од­ной идео­ло­гии и од­ной пар­тии. Поя­ви­лась воз­мож­ность соз­да­вать др. по­ли­тич. пар­тии и ор­га­ни­за­ции. Впер­вые в ис­то­рии СССР про­ве­де­ны сво­бод­ные все­об­щие аль­тер­на­тив­ные вы­бо­ры в выс­шие ор­га­ны вла­сти. Осу­ще­ст­в­ле­ны та­кие по­ли­тич. пра­ва и сво­бо­ды, как сво­бо­да со­б­ра­ний, ми­тин­гов и де­мон­ст­ра­ций, ве­ро­ис­по­ве­да­ния, пра­во на бес­пре­пят­ст­вен­ный вы­езд гра­ж­дан за гра­ни­цу.

В эко­но­мич. сфере П. раз­ви­ва­лась по ли­нии по­сте­пен­но­го де­мон­та­жа пла­но­во-адм. сис­те­мы хо­зяй­ст­ва, а так­же фор­ми­ро­ва­ния ин­фра­струк­ту­ры ры­ноч­ной эко­но­ми­ки че­рез арен­ду, соз­да­ние фер­мер­ских хо­зяйств, ор­га­ни­за­цию коо­пе­ра­ти­вов, пре­дос­тав­ле­ние эко­но­мич. са­мо­стоя­тель­но­сти гос. пред­при­яти­ям, уч­ре­ж­де­ние ком­мерч. бан­ков, вве­де­ние оп­то­вой тор­гов­ли и до­го­вор­ных цен, за­ме­ну дирек­тив­но­го пла­ни­ро­ва­ния ин­ди­ка­тив­ным. Важ­ней­шим яв­ле­ни­ем ста­ло за­коно­дат. при­зна­ние ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти (1990). На­ча­ли функ­цио­ни­ро­вать со­ве­ты тру­до­вых кол­лек­ти­вов (СТК), про­во­ди­лись вы­бо­ры ди­рек­то­ров пред­при­ятий, раз­ви­ва­лось про­из­водств. са­мо­управ­ле­ние. В стра­не скла­ды­ва­лась сме­шан­ная со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ная ры­ноч­ная эко­но­ми­ка.

П. да­ла сти­мул диа­ло­гу о но­вых прин­ци­пах ми­ро­уст­рой­ст­ва. На 27-м съез­де КПСС (февр. – март 1986) был вы­дви­нут те­зис о взаи­мо­свя­зан­но­сти и взаи­мо­за­ви­си­мо­сти ми­ра. Но­вое сов. ру­ко­во­д­ство, не ог­ра­ни­чив­шись ми­ро­лю­би­вой ри­то­ри­кой, пред­ло­жи­ло про­грам­му пе­ре­во­да ме­ж­ду­нар. от­но­ше­ний на рель­сы ре­аль­но­го со­труд­ни­че­ст­ва и вы­хо­да из «хо­лод­ной вой­ны». Сов. вой­ска бы­ли вы­ве­де­ны из Аф­га­ни­ста­на (1989). В 1989 ли­де­ры СССР и США зая­ви­ли на Маль­те, что бо­лее не рас­смат­ри­ва­ют друг дру­га как про­тив­ни­ков (слож­ный про­цесс пре­одо­ле­ния вза­им­но­го не­до­ве­рия двух стран на­чал­ся по­сле же­нев­ской встре­чи их ру­ко­во­ди­те­лей в но­яб. 1985). Гла­вам стран Вост. Ев­ро­пы в на­ча­ле П. бы­ло пред­ло­же­но взять на се­бя от­вет­ст­вен­ность пе­ред свои­ми на­ро­да­ми, позд­нее сфор­му­ли­ро­ван прин­цип сво­бо­ды вы­бо­ра. Это пре­до­пре­де­ли­ло от­каз СССР от вме­ша­тель­ст­ва в де­ла го­су­дарств – чле­нов Ор­га­ни­за­ции Вар­шав­ско­го до­го­во­ра. Идя на­встре­чу же­ла­ни­ям ру­ко­во­ди­те­лей ФРГ и США (да­же не­смот­ря на воз­ра­же­ния Фран­ции и Ве­ли­ко­бри­та­нии), сов. по­ли­тич. ру­ко­во­дство со­гла­си­лось на реа­ли­за­цию пла­на объ­е­ди­не­ния Гер­ма­нии, фак­ти­че­ски оз­на­чав­ше­го при­сое­ди­не­ние ГДР к Зап. Гер­ма­нии. Сов. Со­юз от­ка­зал­ся рас­смат­ри­вать ре­гио­наль­ные кон­флик­ты в Аф­ри­ке, Центр. Аме­ри­ке, Юго-Вост. Азии как объ­ек­ты гло­баль­ной кон­фрон­та­ции, в 1990–91 за­нял еди­ную с ве­ду­щи­ми дер­жа­ва­ми по­зи­цию в от­но­ше­нии аг­рес­сии Ира­ка про­тив Ку­вей­та. Сов. ру­ко­во­дство вне­сло пред­ло­же­ния о ра­ди­каль­ном со­кра­ще­нии ядер­ных и обыч­ных воо­ру­же­ний, зая­вив о го­тов­но­сти к об­су­ж­де­нию лю­бых про­блем. В 1987 и 1991 под­пи­са­ны пер­вые в ис­то­рии до­го­во­рён­но­сти о ре­аль­ном со­кра­ще­нии и унич­то­же­нии ядер­ных во­ору­же­ний (см. Ог­ра­ни­че­ние стра­те­ги­че­ских воо­ру­же­ний). Бы­ли нор­ма­ли­зо­ва­ны сов.-кит. от­но­ше­ния, что по­ло­жи­ло ко­нец дли­тель­но­му кон­флик­ту ме­ж­ду дву­мя стра­на­ми.

Противоречия и ошибки

По­сле­до­ва­тель­ная по­ли­ти­ка ос­лаб­ле­ния жё­ст­ко­го гос. кон­тро­ля над об­ще­ст­вом из-за ус­той­чи­вых со­цио­куль­тур­ных сте­рео­ти­пов ста­ла мно­ги­ми вос­при­ни­мать­ся не как при­гла­ше­ние со сто­ро­ны вла­сти к диа­ло­гу и со­труд­ни­че­ст­ву, а как сла­бость вла­сти, что про­во­ци­ровало на­пад­ки на го­су­дар­ство. Вме­сте с тем па­де­ние ав­то­ри­те­та гос. ин­сти­ту­тов про­ис­хо­ди­ло и в ре­зуль­та­те на­рас­тав­ше­го про­ти­во­стоя­ния ме­ж­ду ре­фор­ма­тор­ским ру­ко­во­дством стра­ны и его по­ли­тич. оп­по­нен­та­ми. Про­грес­си­рую­щее ос­лаб­ле­ние сис­тем кон­тро­ля, пра­во­по­ряд­ка при­ве­ло к то­му, что на­ру­ше­ние за­ко­нов ста­но­ви­лось нор­мой. Это, в свою оче­редь, по­ро­ди­ло стрем­ле­ние к фак­тич. за­хва­ту гос. соб­ст­вен­но­сти пре­ступ­ны­ми груп­пи­ров­ка­ми (к ним пе­ре­хо­ди­ло и ре­аль­ное влия­ние в эко­но­ми­ке) и ча­стью но­менк­ла­ту­ры. Из-за кон­тро­ля над соб­ст­вен­но­стью по­сто­ян­но воз­ни­ка­ли кон­флик­ты ме­ж­ду рес­пуб­ли­кан­ски­ми вла­стя­ми, до­би­вав­ши­ми­ся пе­ре­рас­пре­де­ле­ния эко­но­мич. ре­сур­сов в свою поль­зу, и со­юз­ным цен­тром. На­цио­на­ли­стич. на­строе­ния за­хле­ст­ну­ли не толь­ко При­бал­ти­ку, где они уже неск. лет яв­ля­лись до­ми­ни­рую­щи­ми, но и За­кав­ка­зье, рас­про­стра­ня­лись в Ср. Азии, на Ук­раи­не и в Мол­да­вии. Ре­фор­ма­то­ры ока­за­лись не­под­го­тов­лен­ны­ми к про­яв­ле­ни­ям вра­ж­ды ме­ж­ду отд. на­ро­да­ми, власть не су­ме­ла ос­та­но­вить раз­ру­шит. дея­тель­ность се­па­ра­ти­стов. Рас­кол не­га­тив­но ска­зы­вал­ся на эко­но­мич. по­ли­ти­ке. Раз­ры­ва­лись про­из­водств. свя­зи ме­ж­ду ре­гио­на­ми и пред­при­ятия­ми. Еди­ная сис­те­ма управ­ле­ния на­род­но-хо­зяй­ст­вен­ным ком­плек­сом по­сте­пен­но раз­ру­ша­лась. СТК на­вя­зы­ва­ли ру­ко­во­дству пред­при­ятий, ока­зав­ше­му­ся в пол­ной за­ви­си­мо­сти от них, по­пу­ли­ст­ские ре­ше­ния об уве­ли­че­нии за­ра­бот­ной пла­ты ра­бот­ни­ков, что ве­ло к рос­ту объ­ё­ма де­неж­ной мас­сы, не обес­пе­чен­ной то­ва­ра­ми, и под­стё­ги­ва­ло ин­фля­цию. За­пол­нить ры­нок то­ва­ра­ми и ус­лу­га­ми, не­смот­ря на про­грам­мы кон­вер­сии, ме­ша­ло до­ми­ни­ро­ва­ние в сов. эко­но­ми­ке ВПК, а так­же об­валь­ное па­де­ние ми­ро­вых цен на энер­го­но­си­те­ли, осн. ста­тью сов. экс­пор­та. Воз­ник­ший де­фи­цит то­ва­ров при­вёл к рос­ту цен, что ухуд­ши­ло по­все­днев­ную жизнь осн. мас­сы на­се­ле­ния. В 1990 на­чал­ся, по­на­ча­лу не­боль­шой, спад про­из-ва. Ре­фор­ма цен (февр. 1991), пре­ду­смат­ри­вав­шая пе­ре­ход эко­но­ми­ки на час­тич­но не­ре­гу­ли­руе­мые го­су­дар­ством це­ны, не да­ла эф­фек­та. Со­ци­аль­но-по­ли­тич. об­ста­нов­ка в стра­не на­ка­ля­лась. Кредит доверия масс к П. и её лидеру оказался исчерпанным. Из-за со­хра­няв­ше­го­ся силь­но­го кон­сер­ва­тив­но­го те­че­ния в вер­хах КПСС по­ли­тич. ру­ко­во­дство стра­ны не­ред­ко за­паз­ды­ва­ло с при­ня­ти­ем на­зрев­ших со­ци­аль­но-эко­но­мич. и по­ли­тич. ре­ше­ний. К наи­бо­лее серь­ёз­ным про­ти­во­ре­чи­ям П. от­но­си­лось на­ме­ре­ние ре­фор­ма­тор­ско­го ру­ко­во­д­ства про­вес­ти пол­ную де­мо­кра­ти­за­цию об­ще­ст­ва и вме­сте с тем по­ни­ма­ние им ре­аль­ной ро­ли КПСС, не­раз­рыв­но свя­зан­ной и пе­ре­пле­тён­ной с го­су­дар­ст­вом. Ос­лаб­ле­ние пар­тии гро­зи­ло про­грес­си­рую­щим па­ра­ли­чом го­су­дар­ст­ва.

Крушение перестройки

Кри­ти­че­ские по­след­ст­вия для П. имел срыв двух про­ек­тов в ре­зуль­та­те Ав­гу­стов­ско­го кри­зи­са 1991. Один из них – про­ект ре­фор­ми­ро­ва­ния КПСС, что­бы на её ба­зе осу­ще­ст­вить ор­га­ни­за­ци­он­ное оформ­ле­ние пар­тии со­ци­ал-де­мо­кра­тич. ти­па и соз­дать та­ким об­ра­зом ус­той­чи­вую мас­со­вую по­ли­тич. струк­ту­ру для под­держ­ки П. и со­хра­нения го­су­дар­ст­вен­но­сти (на июль­ском 1991 Пле­ну­ме ЦК КПСС эта идея бы­ла по­ло­же­на в ос­но­ву по­ли­тич. ли­нии; к не­со­сто­яв­ше­му­ся 29-му съез­ду КПСС раз­ра­бо­тан но­вый, по су­ти со­ци­ал-де­мо­кра­тич. план ре­фор­ми­ро­ва­ния этой пар­тии). Вто­рой про­ект – со­зда­ние но­во­го фе­де­ра­тив­но­го гос. уст­рой­ст­ва СССР, пред­по­ла­гал рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий рес­пуб­лик в рам­ках со­юз­но­го го­су­дар­ст­ва. В авг. 1991, на­ка­ну­не под­пи­са­ния со­гла­со­ван­но­го с боль­шин­ст­вом сов. рес­пуб­лик Со­юз­но­го до­го­во­ра, про­тив­ни­ки П. пред­при­ня­ли по­пыт­ку на­силь­ст­вен­но­го от­стра­не­ния М. С. Гор­ба­чё­ва от вла­сти, что­бы по­вер­нуть стра­ну к до­пе­ре­стро­еч­ным вре­ме­нам. Со­про­тив­ле­ние де­мо­кра­тич. и ли­бе­раль­ных сил со­рва­ло эти пла­ны. Но в ито­ге на вол­не со­про­тив­ле­ния пут­чи­стам пе­ре­вес по­лу­чи­ли ра­ди­каль­но-ли­бе­раль­ные по­ли­ти­ки, а в про­ти­во­стоя­нии с Пре­зи­ден­том СССР ок­реп­ли по­зи­ции ру­ко­во­ди­те­лей со­юз­ных рес­пуб­лик, осо­бен­но РСФСР. В де­каб­ре то­го же го­да, вновь на­ка­ну­не под­пи­са­ния но­во­го ва­ри­ан­та Со­юз­но­го до­го­во­ра, ко­то­рый пре­ду­смат­ри­вал соз­да­ние кон­фе­де­ра­ции сов. рес­пуб­лик, Б. Н. Ель­цин, стре­мив­ший­ся к еди­но­лич­ной вла­сти в РСФСР, а так­же ру­ко­во­ди­те­ли Ук­раи­ны и Бе­ло­рус­сии Л. М. Крав­чук и С. С. Шуш­ке­вич, раз­де­ляв­шие взгля­ды на­цио­на­ли­сти­че­ски на­стро­ен­ных элит, под­пи­са­ли во­пре­ки ито­гам Все­со­юз­но­го ре­фе­рен­ду­ма о со­хра­не­нии СССР (17. 3.1991) Бе­ло­веж­ские со­гла­ше­ния 1991 и уве­до­ми­ли Гор­ба­чё­ва о пре­кра­ще­нии су­ще­ст­во­ва­ния СССР и ин­сти­ту­та Пре­зи­ден­та СССР. По­сле не­сколь­ких без­ус­пеш­ных по­пы­ток пре­дот­вра­тить рас­пад го­су­дар­ст­ва Гор­ба­чёв 25.12.1991 за­явил о пре­кра­ще­нии сво­ей дея­тель­но­сти на по­сту Пре­зи­ден­та СССР. С его ухо­дом и рос­пус­ком Сов. Сою­за П. бы­ла ис­кус­ст­вен­но пре­рва­на.

П. ос­та­ёт­ся пред­ме­том ост­рых дис­кус­сий. Од­на­ко кар­ди­наль­ные раз­ли­чия в оцен­ках и ин­тер­пре­та­ци­ях не ста­вят под со­мне­ние её ста­тус важ­ней­ше­го со­бы­тия кон. 20 в. По­во­рот был со­вер­шён не толь­ко в оте­че­ст­вен­ной, но и в ми­ро­вой ис­то­рии.

К 30-летию перестройки | National Security Archive

30 лет назад, 11 марта 1985 года Политбюро ЦК КПСС избрало своего самого юного члена — Михаила Сергеевича Горбачева на пост Генерального Секретаря. Этот день открыл эпоху небывалых преобразований в Советском Союзе и в мире. За семь лет перестройки перемены произошли в каждой сфере жизни советского человека, прошли свободные выборы, закончилась холодная война, распалась советская империя в Восточной Европе, и в конце концов мирно распался сам Советский Союз. За эти семь лет вес Советского Союза в мире значительно возрос, а также возрос и интерес к СССР за рубежом. Горбачев и его соратники выдвинули немало революционных идей, которым не суждено было сбыться. Коммунисты-реформаторы, которых Горбачев выдвинул на высшие посты государства, такие как Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Вадим Медведев и другие его соратники, верили в возможность построения социализма с человеческим лицом по образцу Пражской весны. Горбачев также предложил новую модель глобального развития, где отношения между государствами определялись бы не балансом сил, а общечеловеческими интересами. Важнейшим фактором построения новых отношений был бы отказ от ядерного оружия и его полное уничтожение до 2000 года.

Перестроечная концепция нового мира была по сути близка идеям Андрея Сахарова, высказанным в его Размышлениях в 1968 году. И по замыслу Горбачева, вопрос о развитии и модернизации Советского Союза находил ответ в глубокой интеграции страны с западноевропейскими странами в рамках общеевропейского дома. Таким образом, обновленный демократический, но и социалистический Союз стал бы притягательной моделью развития для социалистических стран Восточной Европы и третьего мира.

Приходя к власти, Горбачев планировал улучшить советскую систему, реформировать экономику, вывести советские войска из Афганистана и остановить гонку вооружений, чтобы направить высвободившиеся средства на нужды экономики. Первым направлением перестройки было ускорение, к которому вскоре прибавились гласность и новое мышление во внешней политике. Молодой и энергичный генеральный секретарь пользовался огромной популярностью. Он путешествовал по стране и разговаривал с людьми в неформальной обстановке, без подготовленного текста. Партия призывала к открытому диалогу о белых пятнах истории, о ранее закрытых темах советского прошлого. В обществе и в академических институтах началось интеллектуальное брожение и активная дискуссия вариантов развития общества, экономической и политической реформы. Пропал страх, кухонные разговоры вылились на улицу, телеэкраны и первые страницы газет. Но первые экономические реформы — закон о предприятии и закон о кооперативах — были недостаточными и не соразмеримы с проблемами, которые они должны были решить. Советский бюджет, подорванный резким падением цен на нефть и антиалкогольной реформой, трещал по швам. Все больше товаров попадало в разряд дефицита. Ухудшение снабжения и падение уровня жизни подрывало престиж руководства и доверие населения. Национальные движения в республиках ставили под вопрос само существование единого государства. Горбачев и его окружение не воспринимали национальные проблемы с должной серьезностью. К 1991 году, в условиях нарастающего конфликта между союзным центром и Российским президентом, Горбачев начал Новоогаревский процесс, пытаясь сохранить Союз в новой демократической и менее централизованной форме.

Перестройка достигла значительно больших успехов во внешней политике. После первой встречи на высшем уровне с Рейганом в Женеве, Горбачев и Рейган нашли друг в друге единомышленника в вопросе полного уничтожения ядерного оружия. Это понимание стало основой доверительных отношений между американским и советским лидерами и позволило им совершить реальные прорывы в переговорах по стратегическим вооружениям и ракетам средней дальности. Сотрудничество в области разоружения также плодотворно продолжалось при администрации Джорджа Буша-старшего. Советско-американское сотрудничество в годы перестройки было действительно беспрецедентным, оно охватывало практически все сферы международной политики. В рамках этого сотрудничества были разрешены многие региональные конфликты, включая конфликт на юге Африки. Советский Союз не пытался запугать страны Восточной Европы, когда они встали на путь реформ и даже когда они решили выйти из Организации Варшавского Договора. Холодная война в Европе окончилась без кровопролития и без насилия. Горбачевское руководство также не противилось процессу объединения Германии, несмотря на то, что Горбачев и многие западные лидеры предпочитали, чтобы оно происходило гораздо медленнее, в рамках общеевропейского процесса. Советская позиция по мирному объединению Германии сделало Германию самым надежным партнером новой России в Европе в 1990-е и 2000-е годы. Но самой главной мечте Горбачева — интеграции России в общеевропейский дом, не суждено было сбыться. Это наверняка и есть самая главная упущенная возможность периода перестройки, за которую мир расплачивается сегодня. Другая огромная упущенная возможность — полное ядерное разоружение, которое сегодня осуществить гораздо сложнее, если вообще возможно.

Все эти вопросы заслуживают глубокого изучения и дискуссии. Опыт перестройки в Советском Союзе поистине уникален. Коллекция документов, публикацию которых мы начинаем на этой странице, является результатом 20-летней работы Архива Национальной Безопасности по собиранию и изучению периода перестройки. Эта коллекция будет постоянно пополняться новыми документами. Наша задача состоит в том, чтобы опыт перестройки не был забыт.

Михаил Горбачев умер: что такое гласность и перестройка?

В последующие дни Михаилу Горбачеву, советскому лидеру, умершему 30 августа в возрасте 91 года, будет посвящено бесчисленное количество слов. Но в его некрологах, вероятно, будут повторяться два конкретных слова: гласность и перестройка . Эти две транслитерации русских слов были синонимами его кампании по реформированию советского общества посредством политики, а последняя была названием его 1982 книга Перестройка : Новое мышление для нашей страны и мира.

Но что они на самом деле означают?

Вскоре после того, как Горбачев стал Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза в 1985 году, он усилил разговоры о гласности — означает «открытость», особенно открытость информации — и перестройка, означает «реструктуризация». особенно коммунистической экономики и политической системы. Условия шли рука об руку, потому что вместе описанные реформы сделали бы Советский Союз более демократичным и включили бы некоторые черты капитализма для оживления экономики.

Говоря более конкретно, гласность должна была означать ослабление государственной цензуры в средствах массовой информации — «Те, кто пытается подавить свежий голос, справедливый голос, согласно старым нормам и установкам, должны выйти на пути», — как сообщал журнал TIME, Горбачев сказал в своей речи в июле 1986 года.

Перестройка должна была привести к включению некоторых черт рыночной экономики в советскую экономику за счет ослабления контроля над ценами, поощрения большего предпринимательства и ограниченного частного бизнеса, а также за счет облегчения покупки импортных потребительских товаров, как объяснило TIME. читателям в 1989. «Особенно важно, чтобы фактическая заработная плата каждого работника была тесно связана с его личным вкладом в конечный результат и чтобы не было установлено никаких ограничений», — сказал он в своей речи в 1987 году.

В статье на обложке от 27 июля 1987 года журнал Time назвал эту политику «горбачевской революцией» и описал «холодный рассвет реформ», распространяющийся в советском обществе: «Призывы Михаила Горбачева к гласности (открытости), демократизации ) и , перестройка (перестройка) стали лозунгами смелой попытки модернизировать скрипучую экономическую машину его страны и оживить общество, отупевшее за 70 лет тоталитарного правления». Как поясняется в сноске, «Выражаясь современным советским языком, [ glasnost ] означает не столько открытость, сколько публичное проветривание или обнародование».

27 июля 1987 года, обложка TIME

TIME

Факторов, повлиявших на разработку этой политики, было много.

Например, после чернобыльской катастрофы 1986 года советские новостные агентства опубликовали то, что TIME назвало «беспрецедентной откровенностью» о неэффективном управлении атомной электростанцией. Даже газета «Правда», , «официальный голос Коммунистической партии», как выразилась «ТАЙМ», «отбросила розовую прозу» и фотографии счастливых рабочих «в пользу сильной пощечины советской некомпетентности, растерянности и трусости», как сообщала она. о должностных лицах, покинувших свои посты после аварии и увольнения директора завода и главного инженера. Эта открытость в отношении того, что пошло не так, — обращение к правде, а не к пропаганде, — была лишь одним из намеков на приближение 9 сентября. 0003 гласность .

Исправьте свою историю в одном месте: подпишитесь на еженедельный информационный бюллетень TIME History

Что касается перестройки , то это включало, как выразился журнал, «превращение Советского Союза в экономическую сверхдержаву, а также военную один.» Это означало модернизацию советских заводов и налаживание деловых партнерских отношений с Западом. (Например, универмаг Bloomingdale в Нью-Йорке начал продавать советский ржаной хлеб в 1989 году.) TIME также сообщило, что усилия Горбачева по борьбе с высоким уровнем алкоголизма в Советском Союзе путем повышения возраста употребления алкоголя с 18 до 21 года , сокращение времени работы винных магазинов и повышение цен на водку — были «перестройкой личности», попыткой перестройки личности.

Советский лидер Михаил Горбачев (в центре) и его жена Раиса Горбачева (2-й слева) разговаривают с официальными лицами на Чернобыльской атомной электростанции 23 февраля 1989 года. об эффективности политики в интервью TIME в связи с 20-летием с тех пор, как эти слова стали частью международного лексикона. «Семьдесят семь процентов россиян говорят, что хотят жить в свободной и демократической стране, — сказал он. «Это наследие перестройка ». Идея гласности также дала возможность российскому ЛГБТК-сообществу, которому недавняя политика правительства, направленная против геев, угрожала, более открыто говорить о сексуальности.

Но изменение не было немедленным или тотальным.

Некоторые американские предприятия поначалу не стремились работать с советскими компаниями, считая, что их ценности все еще не согласованы и что в любом случае это не приносит достаточной прибыли, учитывая проблемы с конвертацией валюты в рубли. «Многие американцы считают, что помощь в укреплении Советского Союза может нанести ущерб интересам США», — сообщала TIME в 1919 г.88. «И из-за соображений безопасности Запада многие коммерческие технологии США останутся недоступными для предприятий с Советами… Импорт советских товаров в США запрещен американским законом, который отказывает в благоприятном торговом статусе некоторым странам, практикующим репрессивную эмиграционную политику. Результат: Советы обратились к Западной Германии, Японии и другим промышленным партнерам за инвестиционным капиталом и производственным опытом… Между тем, их западные партнеры, которые в основном стремятся продавать товары и услуги в Советском Союзе, должны справиться с неконвертируемостью советской валюты. . Каким бы прибыльным ни было советское совместное предприятие, американским компаниям рубли мало нужны».

В результате возник дефицит, начиная от свежих фруктов и заканчивая одеждой, но политика была частью движения, которое безвозвратно изменило Советский Союз и историю 20-го века.

Легендарный поэт Советского Союза Евгений Евтушенко описал, как перестройка и гласность шли рука об руку с TIME в 1987 году, и его подход, возможно, до сих пор звучит глубокомысленно, более трех десятилетий спустя: «Можно метафорически описать гласность как воздух наверху и национальная экономика как земля внизу. Освежать воздух легче и быстрее, чем переворачивать и удобрять землю, однако очищенный воздух необходим, прежде чем в земле произойдут здоровые изменения. Так что об экономических победах нам говорить рано, и, в отличие от прежних дней, никто не дает никаких мессианских обещаний. Мы должны ждать, пока земля поглотит воздух и обогатится».

Пишите Оливии Б. Ваксман по адресу [email protected].

Объяснение: Перестройка и гласность – реформаторские мантры Горбачева

Михаил Горбачев, последний руководитель Союза Советских Социалистических Республик, скончался в возрасте 91 года. Стремление Горбачева вывести СССР из экономического и социального застоя привело не только к развал СССР, но и закончилась старая война. Но два слова — «перестройка» и «гласность» — навсегда будут ассоциироваться с Горбачевым и, по сути, станут его наследием. Проще говоря, перестройка означает перестройку, а гласность означает открытость.

Перестройка

Когда Горбачев занял пост Генерального секретаря Коммунистической партии в 1985 году, тогдашний СССР уже стонал от неэффективности плановой экономики. Хотя официальные данные этого не показывали, факт заключался в том, что практически все экономические показатели СССР — будь то темпы роста ВВП, производительность труда и т. д. — с начала 1970-х годов рухнули. Горбачев прекрасно осознавал, что СССР необходимо реструктурировать свою экономику и, в частности, позволить больше играть рыночным силам.

Но его представление о перестройке не ограничивалось экономической сферой. Он надеялся, что точно так же, как пагубные последствия нисходящей плановой экономики распространились на социальную и моральную ткань советской жизни, экономическая реструктуризация также приведет к социальному и политическому обновлению.

Истории только для подписчиков

Посмотреть все

Применить новогодний промокод SD25

В своей книге «Перестройка: новое мышление для нашей страны и мира» он объяснил, зачем СССР нужна была «перестройка»:

Читайте также |Трагедия Михаила Горбачева – ошибочный реформатор с невыполнимой миссией

«Перестройка – насущная необходимость, вытекающая из глубоких процессов развития нашего социалистического общества… На каком-то этапе – это стало особенно ясно во второй половине семидесятых – произошло нечто необъяснимое на первый взгляд. Страна начала терять темпы. Участились экономические неудачи. Трудности стали накапливаться и ухудшаться, а нерешенные проблемы множиться. В жизни общества стали проявляться элементы того, что мы называем застоем и другими чуждыми социализму явлениями. Сформировался своеобразный «тормозной механизм», влияющий на социально-экономическое развитие. И все это происходило в то время, когда научно-техническая революция открывала новые перспективы экономического и социального прогресса», — писал он.

Горбачев считал, что экономика «созрела для перемен». «Давно к этому стремился. Любое промедление с началом перестройки могло привести к обострению внутренней ситуации в ближайшем будущем, что, прямо скажем, было чревато серьезными социальными, экономическими и политическими кризисами», — писал он.

Гласность

Крис Миллер начинает свою книгу «Борьба за спасение советской экономики: Михаил Горбачев и распад СССР» с «Примечания о статистике».

Реклама

В нем Миллер рассказывает об эпизоде ​​из 1982 года между Горбачевым и тогдашним Генеральным секретарем СССР Юрием Андроповым.

Пример:

«Не происходит! Вы слишком много просите. Бюджет для вас не ограничен». Так говорил генеральный секретарь СССР Юрий Андропов в 1982 году, когда Михаил Горбачев попросил показать советский бюджет. Горбачев был поражен тем, что даже такому чиновнику, как он сам, — члену Политбюро, одному из ведущих политических деятелей страны — не было позволено ознакомиться с сводными данными страны о доходах и расходах. Только после того, как сам стал генеральным секретарем в 19В 85 году Горбачев наконец получил доступ к советскому бюджету. Он обнаружил, как он позже написал, что он был «полно дыр».

Безусловно, согласно книге Ричарда Саквы «Взлет и падение Советского Союза», в 1987 г. два экономиста Г. Ханин и В. Селюнин прославились, когда они утверждали, что вопреки официальной версии — что в 1985 г. Советские доходы увеличились в 84 раза по сравнению с уровнем 1928 г. — фактический рост был менее чем в 7 раз. Иными словами, масштаб советских достижений был радикально раздут и сфальсифицирован чиновниками.