Что такое нэп по истории: Читать статьи по истории РФ для школьников и студентов

Нэп спустя сто лет — Ведомости

РИА Новости

Сто лет назад, 15 марта 1921 г., X съезд РКП(б) по предложению Владимира Ленина принял решение о переходе от продовольственной разверстки к продовольственному налогу. Это положило начало новой экономической политике (нэпу), продолжавшейся восемь лет. Для одних нэп – пример удачных реформ, когда частной инициативе дали послабление. Для других – символ торгашества, неравенства, «новой эксплуатации пролетариата» и разгула нуворишей-нэпманов. В известной степени мы и сейчас вернулись к подобному соединению бюрократического «ручного» управления, капиталистического неравноправия и поиска неочевидного пути в будущее.

Отцом нэпа считается сам Ленин. Уже в 1920-е гг. Маяковский писал о Ленине апологетические стихи: «Но так лишь Ильич умел и мог – он вдруг повернул колесо рулевое сразу на двадцать румбов вбок. И сразу тишь, дивящая даже; крестьяне подвозят к пристани хлеб. Обычные вывески – купля – продажа – НЭП». В реальной истории таких чудес не бывает. Голод и восстания продолжались еще год.

Реформа была явно запоздалой. Послаблений ждали сразу после разгрома белых армий в европейской части России. Пока их пугали белой угрозой, крестьяне еще как-то готовы были терпеть продразверстку – отъем почти всего продовольствия («излишков») государством. Но теперь большевики должны же дать крестьянам облегчение – или уж поднимется волна протестов. Она и стала нарастать со второй половины 1920 г.

Между тем как раз «мудрый Ленин» продолжал вместе с соратниками бодро вести страну через «мелкобуржуазное болото» к коммунизму. И Ленин, и Троцкий, и Бухарин мечтали о технократической системе, в которой все работает по единому плану. Раньше брали с крестьян почти все продовольствие ради борьбы с белыми, теперь – ради строительства современной промышленности. Военный коммунизм перерастет в собственно коммунизм. Большевики с восторгом принимали план Гоэлро и спорили о том, каким образом рабочий класс через свои профсоюзы может помочь чиновникам организовать распределение и производство. А в это время в Поволжье начинался голод, возмущенные крестьяне Тамбовщины, Западной Сибири и Украины убивали коммунистов и взрывали железнодорожное полотно, исключая любую ритмичную работу экономики. Рабочие Петрограда вышли на улицы, напоминая о феврале 1917 г., а матросы Кронштадта стали требовать многопартийных перевыборов советов. Восстание матросов в Кронштадте, происходившее одновременно с Х съездом, особенно обеспокоило Ленина – уже и сторонники идей Октября поднялись.

Еще в феврале 1920 г. Троцкий предлагал заменить продразверстку продналогом, который рассчитывается как доля от произведенного хлеба. Ленину эта идея не понравилась. Через год, под грохот крестьянских восстаний, Ленин уже и сам предложил заменить продразверстку продналогом и дать крестьянам ограниченные возможности торговать излишками на рынке. Продналог определялся примерно вполовину от продразверстки, что должно было дать крестьянам стимул к труду. Это решение стало первым шагом к отмене военного коммунизма.

Переход к ограниченным рыночным отношениям происходил на протяжении года, синхронно снижалась и активность повстанцев. Было разрешено частное предпринимательство. В частные руки перешли сотни предприятий легкой и пищевой промышленности, часть торговли. Новых предпринимателей стали называть нэпманами.

Но не стоит упрощенно воспринимать нэп как «разгул капитализма». Нэпманы были сильнее в торговле, но государство оставило за собой почти всю промышленность. Государственные тресты должны были действовать в рыночных условиях, хотя на деле часто управлялись в ручном режиме. Отсутствие жесткой границы между частной и государственной собственностью создавало широкие возможности для коррупции. Экономическое восстановление шло медленно – в 1921–1922 гг. разразился голод в Поволжье и других регионах.

Большевики отказались от каких-либо политических уступок обществу, да и в собственной партии были запрещены фракции и группировки. Ленин надеялся, что единая воля партии поможет повести страну к более совершенному, чем капитализм, обществу – уже отталкиваясь от нэпа. Продолжилось осуществление плана Гоэлро. Но бюрократическое регулирование коммунистов оказалось малоэффективным. Оно годилась для восстановления хозяйства после Гражданской войны, но дальнейшую модернизацию тянуло с трудом. Нэп развивался от кризиса к кризису.

И все же Россия тогда первой в мире создала относительно устойчивую систему государственного регулирования индустриального хозяйства мирного времени. Только десятилетие спустя подобную систему стали внедрять развитые страны Запада. Опыт советского планирования 1920-х гг. учитывали и члены команды Рузвельта, и европейские социал-демократы, в том числе и архитекторы «шведского пути», и организаторы хозяйственного регулирования фашистских государств. В послевоенной Западной Европе регулирование и планирование стало типичным явлением. Оно не подавляло рыночные отношения, хотя и ставило буржуазию под государственный контроль. Это позволяло заметно увеличивать благосостояние населения. Так что тенденция, заложенная нэпом, во многом определила развитие ХХ столетия.

Нэпманы

«Догадливый парнишка». Художник Г. Г. Эфрос.

«Бегемот». № 28. 1926 г.

Нэпманы могли инвестировать капиталы только в отдельные отрасли промышленности. Заработанные деньги не на что было тратить. Следствием этого стал знаменитый «нэпманский разгул»: пьяные оргии, азартные игры, дорогие и зачастую бессмысленные покупки, вроде целого воза гробов, изображенного на карикатуре.

«Из мира животных». Художник А. А. Юнгер.

«Бегемот». № 10. 1925 г.

Несмотря на провозглашенную частичную либерализацию и экономические послабления, предприниматели подвергались высокому налогообложению. На рисунке изображен нэпман, который вынужден платить чрезмерные налоги и сетует на это своей собаке.

«Где наше не пропадало…». Художник В. И. Козлинский.

«Бегемот». № 4. 1925 г.

Благодаря НЭПу постепенно преодолевалась хозяйственная разруха, оживились промышленность, внутренняя и внешняя торговля. Нэпман на карикатуре, закупив много провизии, решил побаловать себя пирожными, которые уже появились в продаже, но стоили дорого, поэтому слыли изысканным лакомством (их даже называли «улыбка НЭПа»).

«В кооперативе». Художник Ю. А. Ганф.

«Крокодил». № 11. 1926 г.

В период НЭПа бурно развивалась кооперация. Граждане получили право создавать торговые, производственные и финансовые объединения, основанные на совместном труде и совместном распределении прибыли. Кооператоры старались сделать производство рентабельным, проводя выгодную им ценовую политику. Нередко это противоречило директивам власти, поэтому кооперативы обвиняли во «вздутии цен» на грани спекуляции. На рисунке – трапеза кооператоров, недоступная большинству граждан из-за непомерно высоких цен на продукты питания.

«Не сеем, не пашем, и нашим и вашим». Художник Л. Г. Генч (Генчоглян).

«Крокодил». № 33. 1929 г.

В нэповской России уживались помпезные праздники новой власти и «старорежимные» религиозные традиции. Автор рисунка высмеивает «торгаша», который продает товар, ориентируясь лишь на спрос и возможную прибыль без оглядки на политические убеждения.

«Из жизни хищников». Художник И. А. Малютин.

«Крокодил». № 2. 1927 г.

Объектом сатиры являются предприниматели, которые занимались торговлей сливочным маслом. В 1925–1927 гг. они практически завоевали рынок и вытеснили с него государство, поставляя на рынок до 1/3 экспортного масла и почти все масло, предназначенное для внутрироссийского потребления. Неповоротливые государственные торговые организации не могли конкурировать с частными предпринимателями, поэтому задействовались административные меры. Сокрушительным ударом стал запрет артелям на перевозку масла – скоропортящегося продукта, требующего оперативной транспортировки – по железной дороге. Художник обвинил маслоторговцев в «хищничестве», сравнив их с волками.

«Своя точка зрения». Художник А. А. Успенский.

«Бегемот». № 44. 1926 г.

Пропаганда приписывала нэпманам социальное равнодушие, игнорирование интересов общества. Официально существовавшая до конца НЭПа безработица позволяла предпринимателям дешево нанимать рабочую силу.

Без названия. Художник Ю. Г. (Ю. Ганф).

«Крокодил». № 11. 1926 г.

Карикатура красноречиво отражает положение частных предпринимателей в период НЭПа. С одной стороны, над ними постоянно нависали обвинения в спекуляции, с другой – их трудно было привлечь к уголовной ответственности, потому что частное предпринимательство считалось, хотя с оговорками и ограничениями, законным.

«Почему так трудно снизить цены». Художник А. К. Лукоянов.

«Крокодил». № 14. 1927 г.

Карикатура стала реакцией на завышение цен на отдельные категории товаров. Государство директивно вмешивалось в процесс ценообразования, нарушая баланс спроса и предложения. Сказывались и расходы на содержание бюрократического торгового аппарата (фининспекторов и т. п.), в обязанности которого входила не столько организация торговли, сколько контроль за ней.

«У маникюрши». Художник К. С. Елисеев.

«Крокодил». № 41. 1926 г.

Мишенью сатиры служат директора трестов. Во время НЭПа государство использовало рыночные механизмы управления промышленностью, объединив нескольких предприятий одной отрасли в тресты, чтобы централизованно извлекать максимальную прибыль. Тресты наделялись частичной самостоятельностью: сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Они отдавали значительную часть прибыли в госбюджет, при этом государство снимало с себя ответственность за их долги. Чтобы не прогореть, руководители трестов любыми способами пытались удержать большинство вырученных денег у себя, за что их обвиняли в расхитительстве. Карикатура отражает мнение, что они нечисты на руку.

Новая экономическая политика (НЭП) — Обзор истории

Экспресс-редакция

10-й съезд партии

• Кризис коммунистического правительства в 1921 году
• Экономический — К 1921 году крестьяне отказывались сажать больше, чем они могли съесть, опасаясь конфискации. Города сокращались: в Петрограде осталась только треть прежнего населения. К 1922 году от голода погибло бы около 5 миллионов россиян.
• Крестьянство — Крестьяне были отчуждены конфискациями военного коммунизма и не имели реальных связей с Коммунистической партией. Ленин рассматривал их как отдельную группу внутри страны, с которой его пролетариат должен будет договориться.
• Политический — Коммунистическая партия, казалось, раскололась внутри между:
  • те, кто хотел усиления партийной демократии, но внутри партийной структуры (демократы-централисты) и другие
  • те, кто хотел быстрого перехода к плановой экономике и рабочим армиям (Троцкий, Преображенский)
  • те, кто хотел большей демократии, основанной на силе профсоюзов (Александра Коллонтай и рабочая оппозиция)
  • Эти «платформы» угрожали существованию партии. Членство в ней сокращалось, и она оказалась изолированной внутри страны.

Проходил в Петрограде в марте 1921 г. на фоне кризиса. Делегаты использовались для поднятия боевого духа войск, подавлявших Кронштадтское восстание. Крестьянское восстание г. Тамбов произошло в то же время.

Конгресс принял две важные резолюции.

• Синдикалистское и анархистское уклонение внутри нашей партии: это прямая критика рабочей оппозиции.
• № «О партийном единстве» № : определял внутрипартийные фракции как «группы с особыми платформами» и призывал к их немедленному роспуску под страхом исключения. Значительно укреплена партийная дисциплина.

Конгресс был обвинен в движении к диктатуре внутри партии после смерти Ленина.

Новая экономическая политика (НЭП)

Ленин установил перемирие с крестьянством. Это была противоположность военного коммунизма .

• Принудительная реквизиция сельскохозяйственной продукции была заменена меньшим «натуральным налогом» (т. е. налогом, уплачиваемым на продукцию). Это позволяло крестьянам продавать свои излишки на свободном рынке.
• Мелкий бизнес был денационализирован. Это позволило большому сектору рынка вернуться к нормальной жизни.
• «Командные высоты промышленности» (уголь, сталь, транспорт и т. д.) оставались в руках правительства.
• Чистка членства в партии, сокращение преследований «классовых врагов»
  и создание кодексов законов, позволяющих вернуться к нормальной жизни

Многие в Коммунистической партии ненавидели эти меры. Они думали, что это компромиссы. Ленин оправдывал их как «шаг назад, чтобы сделать два шага вперед» .

В годы НЭПа, коммунистическая организация значительно укрепилась . Это сделало возможным более поздний переход к реальной диктатуре и централизованному контролю.

Коммунистическая партия оставалась у власти, и экономика начала восстанавливаться, но НЭП никогда не считался постоянной чертой.

Раскол в партии из-за НЭПа

• Многие считали, что нужно нападать на крестьян, чтобы создать дополнительное зерно
• Жалуется на возрождение нэпманов и кулаков среднего класса
• Нелюбимые уступки капитализму
• Ленину пришлось принять меры для сдерживания оппозиции нэпу после раскола большевиков
• Запрещена фракционность в партии — создание групп внутри партии с жалобами на правило

.

• Объявлены все политические партии, кроме большевиков, вне закона, поскольку только большевики способны воспитать и организовать пролетарский рабочий класс

.

Успех НЭПа

НЭП казался успешным. Это вернуло экономику к состоянию до 1914 уровней и дали Коммунистической партии передышку, необходимую для выживания:

• Производственные данные показывают, что НЭП был успешным
• К моменту смерти Ленина в 1924 г. отмечено оживление всех основных отраслей промышленности
• Зерно – 1921 г. 37,6 млн т в 1924 г. 51,4 млн т
• Заводская продукция – 1921 2004 млн. руб. В 1924 г. 4660 млн. руб.
• Среднемесячная заработная плата – 1921 г. 10,2 руб., 1924 г. 20,8 руб.
• Показанная смесь капиталистического сельского хозяйства и контролируемой государством промышленности может обеспечить экономический рост

Провал НЭПа

• Рост замедлился после 1926 года . Когда свободные мощности в экономике были задействованы, НЭП не способствовал максимальному промышленному развитию. Без индустриализации не может быть коммунистического будущего.
• Коммунистическая партия не могла рассчитывать на свободное предпринимательство очень долго . Они думали, что это было морально неправильно. Они думали, что экономическая болезнь капитализма заразит пролетариат.
• Советское правительство заботилось о внешней безопасности . Локарнский договор 1925 г. ослабил дружбу, существовавшую между Россией и Германией со времен Брест-Литовска. Советский Союз опасался повторного вторжения капиталистических держав в Россию, особенно после того, как Великобритания разорвала отношения в мае 1927 года, а коммунизм потерпел поражение в Китае в 1927 году. Между обороной и индустриализацией существовала неизбежная связь.
• В экономике было проблемы , особенно «кризис ножниц» . В частности, с 1923 по 1926 год сельскохозяйственная продукция росла быстрее, чем промышленная. «Товарный голод» означал, что крестьянство зарабатывало большие суммы денег, но не могло их потратить. Направить эти деньги на развитие тяжелой промышленности, как того хотело правительство, было сложно.
• Высокая безработица в городских районах и в промышленности не развивалась так же быстро, как независимое сельское хозяйство.

Ставка: 

НЭП, 1921-1928

НЭП, 1921-1928

Что такое НЭП?

Новая экономическая политика (НЭП) была экономической политикой Советского правительства. Это представляло собой временное отступление от прежней политики военного коммунизма.

Когда был введен НЭП?

Новая экономическая политика была введена в 1921 г. и просуществовала до 1928 г.

Почему был введен НЭП?

Было 4 основные причины, по которым был введен НЭП:

• ❖
  Прежняя экономическая политика военного коммунизма привела к экономическому коллапсу и голоду в некоторых районах СССР.
• ❖
  Военный коммунизм также привел к массовым волнениям среди рабочих и увеличению числа забастовок.
• ❖
  Крестьяне поднялись в знак протеста против военного коммунизма, устроив одно из самых серьезных восстаний в Тамбове, для подавления которого потребовалось 50 000 солдат Красной Армии.
• ❖
  Кронштадтский мятеж 19 марта.21 мая моряки Кронштадтской военно-морской базы заставили большевиков осознать опасность продолжения политики военного коммунизма.

Как работал НЭП?

НЭП работал с 5 ключевыми особенностями:

• ❖
  Разрешалась частная собственность на предприятия или банки, в которых работало менее 20 человек.
• ❖
  Реквизиция хлеба у крестьян была прекращена. Вместо этого они могли продать его, оставить себе деньги и заплатить налог со всего, что они продали, по ставке 10%.
• ❖
  Правительство сохранило контроль над тяжелой промышленностью (уголь, электричество, металл и т. д.) и всеми крупными предприятиями.
• ❖
  Были вновь введены деньги, как и некоторые другие аспекты свободного рынка.
• ❖
  Теперь люди должны были платить налоги сначала товарами, а затем наличными.

Кто был противником НЭПа?

Некоторые коммунисты разочаровались в НЭПе. Они выступали против этого, потому что считали, что это предает их коммунистические принципы. Троцкий был одним из противников НЭПа.

Каковы были положительные последствия НЭПа?

Было 5 ключевых положительных эффектов НЭПа:

• ❖
  К 1923 году производство зерна увеличилось на 50%.
• ❖
  В 1922 году правительство ввело новую валюту, называемую червонец, что помогло стабилизировать стоимость денег.
• ❖
  Цены на фабричные товары выросли, и спрос на промышленные товары, особенно в деревне, увеличился.
• ❖
  В деревне стало меньше забастовок и меньше недовольства.
• ❖
  Увеличилась торговля с зарубежными странами, что помогло СССР финансово.

Каковы были негативные последствия НЭПа?

Было 7 основных негативных последствий нэпа:

• ❖
  Торговля с другими странами оставалась ниже, чем в 1913 году.
• ❖
  Неравенство также увеличилось, поскольку некоторые владельцы частного бизнеса стали богаче. Их называли нэпманами.
• ❖
  Производство зерна увеличилось, но его по-прежнему было недостаточно для экспорта в достаточном количестве за границу, чтобы получить достаточно твердой валюты для финансирования индустриализации.
• ❖
  Сельское хозяйство все еще было невероятно отсталым.
• ❖
  В 1923 году произошел «кризис ножниц». Это было, когда цены на продукты питания упали из-за увеличения предложения продуктов питания. Однако цена промышленных товаров увеличилась из-за дефицита промышленных товаров. Это мешало крестьянам, которые зарабатывали меньше и с трудом покупали промышленные товары.
• ❖
  Из-за кризиса ножниц правительство вынудило крестьян снизить цены на продукты. Крестьяне ответили тем, что кормили своих животных зерном, поскольку мясо было дороже, а значит, они зарабатывали больше денег. К 1927, количество хлеба, которое получало правительство, уменьшилось.
• ❖
  В политическом плане Ленин столкнулся с большой критикой, поскольку было замечено, что он отошел от коммунистических принципов.

Как повлиял НЭП на женщин?

В целом экономическое положение женщин в результате нэпа ухудшилось по трем основным направлениям.

• ❖
  Они были вынуждены уступить свои рабочие места демобилизованным солдатам.
• ❖
  Правительство не считало права женщин приоритетом, и инвестиции в сферу услуг сократились.
• ❖
  После революции гендерное равенство улучшилось лишь незначительно.

Почему была оппозиция НЭПу?

Было 4 основные причины, по которым разные группы выступали против НЭПа:

• ❖
  Некоторые большевики видели в нэпе возвращение к капитализму, потому что он позволял людям и малому частному бизнесу получать прибыль.